西氣東輸管道的風(fēng)險評估分為以下兩個方面：

　　1. 首先在設(shè)計許可的范圍內(nèi)對管道意外破壞造成臨近地帶人員傷亡的風(fēng)險度進(jìn)行評估，然后將評估結(jié)果與國際上采用的可接受風(fēng)險度指標(biāo)進(jìn)行比較，識別管道中的高風(fēng)險區(qū)段，最后選擇經(jīng)濟(jì)可行的方案來調(diào)整原設(shè)計，將風(fēng)險降低到可接受的程度。

　　2. 在管道風(fēng)險度不升高的前提下，找出經(jīng)濟(jì)的施工與運行方案。對可能發(fā)生的破壞和造成的影響進(jìn)行量化分析，為制定管道運行的應(yīng)急維護(hù)措施提供技術(shù)依據(jù)。

　　現(xiàn)以西氣東輸管道南京到上海段為例進(jìn)行風(fēng)險評估。評估工作分以下三個階段。

　　1. 初步評估。根據(jù)有關(guān)管道路線、沿線地形及沿線管段鄰近區(qū)域內(nèi)的人口密度等資料，對管道最有可能發(fā)生破壞的地段分別進(jìn)行災(zāi)害識別。針對各管段有代表性的管道設(shè)計參數(shù)，如管徑、壓力和氣體組成等，預(yù)測這些管段破壞時可能發(fā)生的火災(zāi)范圍和程度。

　　2. 識別高風(fēng)險管段。在第一階段的基礎(chǔ)上，估計管道沿線各個區(qū)段破壞發(fā)生的頻率。這項工作依據(jù)歐洲和北美以及我國管道的運行經(jīng)驗和數(shù)據(jù)，在可能的條件下對管道破壞發(fā)生的頻率進(jìn)行修正。該階段需要使用更為詳細(xì)的管道設(shè)計資料，包括管材的性能、壁厚、管道埋設(shè)深度和對各種威脅所采取的防范與保護(hù)措施 （ 包括對管壁腐蝕的控制方法、對管道的監(jiān)測方法和各種保護(hù)措施 ） .對每一種破壞原因，估計其造成破裂或穿透的相對概率。在此基礎(chǔ)上識別具有高破壞頻率的管段，然后將這些評估結(jié)果與災(zāi)害后果分析的結(jié)果、第一階段評估的結(jié)果相結(jié)合，進(jìn)行綜合分析判斷，以確定高風(fēng)險度管段。

　　3. 詳細(xì)的風(fēng)險評估和確定降低風(fēng)險的方案。該階段將對那些在第二階段評估中所確定的對人員和連續(xù)供氣具有高風(fēng)險的管段進(jìn)行詳細(xì)的分析，對具有高風(fēng)險度的管段進(jìn)行量化評估。這項工作將使用更多的參數(shù)，包括管道特性、距鄰近壓氣站和截斷閥的位置、該管段覆蓋土壤的類型、當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)氣候條件，以及沿該管段區(qū)域內(nèi)詳細(xì)的人口分布密度 （ 包括敏感性人口密集區(qū)，如學(xué)校和醫(yī)院等 ） .將分析結(jié)果與國際上認(rèn)可的可接受風(fēng)險指標(biāo) （ 如英國規(guī)范 IGE ／ TD ／ 1 第四版 ） 進(jìn)行比較，通過比較，確定那些風(fēng)險度超過可接受指標(biāo)的管段，對這些管段，應(yīng)制定可行的降低風(fēng)險措施，并在設(shè)計階段估計采用該措施所需要的費用。這些可供選擇的方案包括：調(diào)整線路位置、增加管道壁厚、降低工作壓力、增加覆蓋層厚度等。其它防護(hù)措施有，增加管道檢測的密度，采用機(jī)械性保護(hù)和增加管壁腐蝕檢測的頻率。對每一種方案，將按照上述風(fēng)險評估程序逐個進(jìn)行分析，以確定最經(jīng)濟(jì)的降低風(fēng)險的方案，將風(fēng)險控制在“盡可能合理低”的基礎(chǔ)上。在本階段，根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，對按常規(guī)管道設(shè)計規(guī)范要求確定的管道壁厚和截斷閥間距作出評估。這項工作將有助于通過考慮管道風(fēng)險來優(yōu)化設(shè)計，從而降低項目投資和管道的運行與維護(hù)費用。

　　通過上述工作，可以得到以下成果：

　　1. 可對管道各段因破壞可能產(chǎn)生的后果進(jìn)行量化分析；

　　2. 可識別管道沿線對人員存在高風(fēng)險的管段；

　　3. 可根據(jù)這些管段的現(xiàn)有設(shè)計來估算管道的破壞頻率；

　　4. 有助于準(zhǔn)確確定對人員存在高風(fēng)險管段的風(fēng)險度和風(fēng)險度超過可接受標(biāo)準(zhǔn)的管段；

　　5. 對所識別的不可接受高風(fēng)險的管段，選擇既可以降低風(fēng)險又可以實施的改進(jìn)方案，對設(shè)計方案進(jìn)行調(diào)整。

　　6. 對于風(fēng)險度非常低的管段，可以在不明顯增加風(fēng)險度的前提下，考慮降低施工與長期維護(hù)費用的方案。

　　對西氣東輸管道進(jìn)行風(fēng)險評估，將會給業(yè)主帶來以下益處： （1） 可以確定所設(shè)計的管道對鄰近人口的風(fēng)險度是否達(dá)到國際上認(rèn)可的可接受風(fēng)險度標(biāo)準(zhǔn)，保證投資方在管道設(shè)計階段就達(dá)到國際安全標(biāo)準(zhǔn)； （2） 以最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計方法最大限度地降低管道造成人員傷亡和中斷供氣的風(fēng)險； （3） 當(dāng)管道因意外事故發(fā)生破壞時，業(yè)主可以證明管道安全問題在設(shè)計階段已經(jīng)作了充分的考慮，從而使業(yè)主在訴訟中得到法律保護(hù)； （4） 可以在不降低管道安全性的條件下制定較經(jīng)濟(jì)的施工與運行方案。