各省、自治區(qū)、直轄市地礦廳（局）、財政廳（局）：

　　1998年，國土資源部、財政部分別對礦產(chǎn)資源補償費的征收管理情況進行了檢查。通過檢查，《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》（國務(wù)院令第150號）頒布實施五周年來，各地在礦產(chǎn)資源補償費征收管理方面做了大量工作，取得了一定成績，但也存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴、征收不力、管理不夠規(guī)范，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源補償費征收成本較高、征收率和入庫率比較低。為了切實貫徹執(zhí)行國務(wù)院150號令，進一步加強礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)礦產(chǎn)資源補償費征收管理的制度和規(guī)定。近年來，根據(jù)《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》，地質(zhì)礦產(chǎn)部、國土資源部、財政部陸續(xù)制定、印發(fā)了一系列制度和規(guī)定，對礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作進行了規(guī)范。這些制度和規(guī)定主要有：財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補償費征收管理核算規(guī)定〉的通知》（〔94〕財預(yù)字第50號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于礦產(chǎn)資源補償費征收票據(jù)及有關(guān)問題的通知》（〔94〕財綜字第113號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于礦產(chǎn)資源補償費收入退庫管理規(guī)定的通知》（財預(yù)字〔1995〕172號），地質(zhì)礦產(chǎn)部、中國人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈礦產(chǎn)資源補償費專用票據(jù)管理辦法〉的通知》（地發(fā)〔1996〕177號），地質(zhì)礦產(chǎn)部《關(guān)于加強礦產(chǎn)資源補償費征收財務(wù)管理與監(jiān)督的通知》（地發(fā)〔1996〕277號），財政部、地質(zhì)礦產(chǎn)部、國家計委《關(guān)于印發(fā)礦產(chǎn)資源補償費使用管理暫行辦法的通知》（財基字〔1996〕1076號）等。各單位要嚴格按照上述制度和規(guī)定的要求，做好礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作。

　　二、繼續(xù)深入開展依法征收、依法繳納礦產(chǎn)資源補償費的法制教育和宣傳工作。通過礦產(chǎn)資源補償費征收管理的法制教育和宣傳，各級、各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視礦產(chǎn)資源補償費征收管理工作，切實轉(zhuǎn)變觀念，充分認識礦產(chǎn)資源屬于國家所有、礦產(chǎn)資源補償費是國家的資產(chǎn)收益，從根本上扭轉(zhuǎn)礦產(chǎn)資源補償費征收管理中存在的地方保護、部門保護；征管部門真正做到依法征收礦產(chǎn)資源補償費；采礦權(quán)人真正樹立依法繳納礦產(chǎn)資源補償費的意識。

　　三、規(guī)范礦產(chǎn)資源補償費收費票據(jù)的管理。征管部門以自收匯繳方式收取礦產(chǎn)資源補償費，必須使用由財政部統(tǒng)一監(jiān)制、并套印“財政部專用收費票據(jù)監(jiān)制章”的“礦產(chǎn)資源補償費自收匯繳專用收據(jù)”；專用收據(jù)由各級財政部門統(tǒng)一組織發(fā)放，各級地質(zhì)礦產(chǎn)部門要指定專人負責收據(jù)的購領(lǐng)、保管、核銷、登記工作；各地不得自行擴大自收匯繳的征收范圍，嚴禁使用其他票據(jù)或以打白條等形式收取礦產(chǎn)資源補償費。

　　四、加大礦產(chǎn)資源補償費征收管理的執(zhí)法力度。要嚴格按照礦產(chǎn)品銷售收入和規(guī)定的費率計征礦產(chǎn)資源補償費，不得搞“人情計征”；要力爭做到礦產(chǎn)資源補償費的全面征收，避免漏征，同時要抓好重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點礦種的征收工作；對歷年欠繳、少繳或不繳礦產(chǎn)資源補償費的，要進行清查，限期補繳；對個別拒不繳納礦產(chǎn)資源補償費的，要按規(guī)定予以處罰。通過以上措施，努力提高礦產(chǎn)資源補償費的征收率。

　　五、加強礦產(chǎn)資源補償費的入庫管理。礦產(chǎn)資源補償費必須就地、全額、及時上繳國庫，征收部門不得自設(shè)賬戶留存或截留挪用礦產(chǎn)資源補償費，要按照規(guī)定搞好礦產(chǎn)資源補償費的核算工作，按時編制并向有關(guān)部門報送征收情況報表。

　　六、加強監(jiān)督，堅決糾正和查處截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補償費的違法行為。各級財政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門要進一步加強對下級征收管理工作的監(jiān)督檢查，對截留、坐支、挪用礦產(chǎn)資源補償費的行為要按照國務(wù)院《關(guān)于發(fā)布違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》（〔87〕國發(fā)58號）和財政部、審計署《關(guān)于發(fā)布〈違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定施行細則〉的通知》（〔87〕財法字52號）予以處理。

　　七、建立精干高效的市、縣征收管理隊伍。各地要根據(jù)礦產(chǎn)資源補償費征收管理的工作量核定征管隊伍規(guī)模，凡是征管隊伍偏大的，要進行精簡，要努力提高征管人員的素質(zhì)，保持人員的相對穩(wěn)定。

　　八、及時足額向市、縣征管部門返還礦產(chǎn)資源補償費。各級財政部門對用于征管工作的補助經(jīng)費，是按制度規(guī)定及時返還，不得拖欠、截留，以利征管工作的正常開展。

　　請各地礦部門、財政部門密切合作，按照本通知的要求，抓緊做好貫徹落實工作，并將貫徹落實中存在的問題及時報國土資源部、財政部。

國土資源部、 財政部