各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、水利（水電）廳（局）、水利部直屬單位：

　　近年來(lái)，水利設(shè)施被盜竊破壞的問(wèn)題十分嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年水利設(shè)施因人為破壞造成的直接經(jīng)濟(jì)損失在1.5億元左右。各大江河防洪工程設(shè)施被破壞問(wèn)題不斷發(fā)生，每年被盜割的防汛通信線達(dá)10余萬(wàn)米，嚴(yán)重影響防汛指揮；一些提防被挖毀，防洪閘啟閉機(jī)被盜竊哄搶，在洪水來(lái)臨的關(guān)鍵時(shí)刻無(wú)法提閘，被迫炸閘泄洪。各大中型水庫(kù)的設(shè)施常遭破壞，有的大壩被不法分子炸裂，嚴(yán)重威脅下游安全。一些水文測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）的設(shè)施遭嚴(yán)重破壞，有的水文站被歹徒洗劫一空，人員被毆打致傷致殘。農(nóng)田灌排設(shè)施遭破壞的情況也十分突出，造成大片農(nóng)田無(wú)法及時(shí)灌溉，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定。

　　水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起著十分重要的作用。水利設(shè)施尤其是防洪工程的安全，事關(guān)國(guó)計(jì)民生、改革開放和社會(huì)穩(wěn)定的大局。盜竊、破壞水利設(shè)施犯罪活動(dòng)日益猖獗的情況，已經(jīng)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。各級(jí)公安機(jī)關(guān)、水利部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要增強(qiáng)保衛(wèi)水利設(shè)施安全的責(zé)任感和緊迫感，要把這項(xiàng)工作作為一件大事抓緊抓好。為了切實(shí)保證水利設(shè)施的安全，堅(jiān)決將盜竊、破壞水利設(shè)施犯罪活動(dòng)的勢(shì)頭壓下去�，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題作通知如下：

　　一、加強(qiáng)偵破工作，嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞水利設(shè)施的犯罪活動(dòng)。各地公安機(jī)關(guān)、水利部門要認(rèn)真分析本地區(qū)水利治安形勢(shì)，深入調(diào)查研究，盡快摸清本地區(qū)盜竊、破壞水利設(shè)施案件的底數(shù)，進(jìn)行分類排隊(duì)，確定打擊的重點(diǎn)，加強(qiáng)偵察破案，強(qiáng)化打擊力度，力爭(zhēng)在短期內(nèi)破獲一批有影響的重大案件。對(duì)盜竊、破壞水利設(shè)施的犯罪分子，應(yīng)充分考慮其造成的危害后果和社會(huì)影響，依法從嚴(yán)懲處。水利系統(tǒng)的公安、保衛(wèi)等部門要充分發(fā)揮職能作用，在當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署下，積極配合、全力以赴投入到斗爭(zhēng)中去。

　　二、密切協(xié)作，搞好配合。各水利部門要積極向公安機(jī)關(guān)提供盜竊破壞水利設(shè)施案件的破案線索，并為公安機(jī)關(guān)偵破工作提供必要的方便條件；要積極協(xié)同公安、工商等部門清理整頓廢舊金屬收購(gòu)站、點(diǎn)，堵塞銷贓渠道。對(duì)廢舊物資收購(gòu)站、點(diǎn)收購(gòu)水利設(shè)施器材的，公安機(jī)關(guān)要依照《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)公安管理辦法》的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；同時(shí)要協(xié)助水利部門加強(qiáng)防范措施，落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度。

　　三、搞好法制宣傳，增強(qiáng)社會(huì)保護(hù)水利設(shè)施的意識(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際，采取多種形式，廣泛宣傳《水法》、《河道管理?xiàng)l例》等水利法規(guī)及《廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法》等有關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)群眾的法制觀念和守法的自覺性，發(fā)動(dòng)群眾積極揭發(fā)、檢舉盜竊、破壞水利設(shè)施犯罪的線索。要選擇一批典型案件，大張旗鼓地公開處理，并通過(guò)新聞媒介進(jìn)行宣傳報(bào)道，以弘揚(yáng)法制，擴(kuò)大影響，震懾犯罪。

　　四、加強(qiáng)防范，綜合治理。各級(jí)水利部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的安全管理，堵塞各個(gè)環(huán)節(jié)上的漏洞。要建立健全護(hù)庫(kù)、護(hù)壩、護(hù)堤、護(hù)線、護(hù)站、護(hù)閘等各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制。獎(jiǎng)罰嚴(yán)明，對(duì)于保護(hù)水利設(shè)施有功的人員要進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，造成重大損失的要堅(jiān)決追究有關(guān)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要把水利設(shè)施的治安問(wèn)題列入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理的計(jì)劃，堅(jiān)持常抓不懈。

　　五、切實(shí)做好今年汛期的安全保衛(wèi)工作。目前各大江河已進(jìn)入或逐漸進(jìn)入汛期。今年的防汛形勢(shì)依然較為嚴(yán)峻，確保防洪設(shè)施的安全十分重要。各級(jí)公安、水利部門要繼續(xù)貫徹去年兩部《關(guān)于加強(qiáng)汛期安全保衛(wèi)工作的通知》（水辦〔1993〕第327號(hào)），提前部署，嚴(yán)密防范。尤其對(duì)重要防洪工程、險(xiǎn)段、要害部位的治安管理措施一定要落到實(shí)處。對(duì)盜竊、破壞防汛設(shè)施擾亂防汛搶險(xiǎn)的不法分子，要從重從快嚴(yán)懲，決不手軟，確保今年汛期的安全