為積極推進(jìn)水利工程造價(jià)管理體制改革，提高造價(jià)管理水平，合理有效地控制工程投資，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)水利工程建設(shè)的宏觀調(diào)控，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

　　一、要充分認(rèn)識(shí)水利工程造價(jià)管理工作的重要性。做好工程造價(jià)管理工作不僅有利于保證國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控，也有利于促進(jìn)投資和建設(shè)管理體制改革的不斷深化和發(fā)揮投資的最大效益。

　　這項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，各級(jí)水行政主管部門、各流域機(jī)構(gòu)要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新觀念，努力推動(dòng)造價(jià)管理體制改革，要定期督促、檢查、指導(dǎo)，幫助解決改革過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題。要注意吸收國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的管理科學(xué)和經(jīng)驗(yàn)，使工程造價(jià)管理逐步走上規(guī)范化、科學(xué)化的道路，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，并逐步與國(guó)際慣例接軌。

　　二、加強(qiáng)工程造價(jià)管理隊(duì)伍建設(shè)，健全定額管理機(jī)構(gòu)。水利工程定額管理工作是工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)，各級(jí)水行政主管部門要認(rèn)真貫徹電力工業(yè)部、水利部、中國(guó)人民建設(shè)銀行關(guān)于水利水電概預(yù)算專業(yè)人員持證上崗的通知（電力[1994]151號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的規(guī)定。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理、造價(jià)管理單位概預(yù)算人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。工程造價(jià)管理工作貫穿工程建設(shè)全過(guò)程，各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有工程造價(jià)及其管理知識(shí)，能科學(xué)合理地控制工程造價(jià)。

　　水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額管理部門是協(xié)助水行政主管部門管理工程造價(jià)的專門機(jī)構(gòu)，各水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額管理部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查水利工程概（估）算的編報(bào)工作，積極推進(jìn)工程造價(jià)管理體制改革。水利部曾于1989年以水建[1989]4號(hào)文發(fā)出通知，要求各省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）健全水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額管理機(jī)構(gòu)。到目前已有20個(gè)省、自治區(qū)、直轄市水利（水電）廳（局）成立了水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站，尚未健全管理機(jī)構(gòu)的水利（水電）廳（局）要抓緊研究，健全機(jī)構(gòu)，配備人員，明確職責(zé)，盡快開(kāi)展工作。

　　三、加強(qiáng)定額編制管理費(fèi)的使用管理。我部曾于1993年以水建[1993]182號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家物價(jià)局、財(cái)政部《關(guān)于發(fā)布工程定額編制管理費(fèi)的通知》（價(jià)費(fèi)字[1993]26號(hào)）。各級(jí)水行政主管部門及水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站要認(rèn)真執(zhí)行水建[1993]182號(hào)文件精神，嚴(yán)格按規(guī)定收取和使用定額編制管理費(fèi)。未辦理收費(fèi)許可證的定額管理單位要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的支持，盡快辦理收費(fèi)許可證。定額編制管理費(fèi)要專款專用，任何單位或個(gè)人不得截留、挪用或拒交定額編制管理費(fèi)。

　　四、積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高工程造價(jià)管理水平。工程造價(jià)管理需要的信息量大，信息變化快。因此，各水利建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額管理部門要努力提高技術(shù)裝備水平，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)和管理軟件，要逐步建立起工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò)，適時(shí)準(zhǔn)確地利用市場(chǎng)信息，及時(shí)貫徹國(guó)家的方針政策，以利于合理確定和控制工程造價(jià)，提高工程造價(jià)管理的技術(shù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理現(xiàn)代化。