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2013-09-24 11:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保護(hù)水資源,加強(qiáng)取水許可水質(zhì)管理,根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》及有關(guān)法制規(guī)定本規(guī)定。
第二條 取水申請單位或個人(以下簡稱申請人)在申請取水許可,主管機(jī)關(guān)在審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證和實(shí)施監(jiān)督管理時,應(yīng)按照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門或其授權(quán)部門是取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)。
第四條 取水許可應(yīng)符合下列水質(zhì)管理要求:
。ㄒ唬┤∷幩w(以下簡稱原水)水質(zhì)或經(jīng)處理后的水質(zhì)應(yīng)達(dá)到申請人用水水質(zhì)要求;
。ǘ┥暾埲瞬坏孟虺鞘泄┧吹匾弧⒍壉Wo(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi)排放含有污染物的退水;
。ㄈ┥暾埲瞬坏美脻B井、滲坑、裂隙和溶洞排放含有毒污染物、含病原體的退水;
(四)申請人向河道、湖泊等水體的退水,應(yīng)當(dāng)符合國家或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
(五)在實(shí)行污染物排放總量控制的水域,申請人的退水中污染物總量不得超過規(guī)定的指標(biāo)。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設(shè)單位在向受理機(jī)關(guān)提出取水許可預(yù)申請時,依照《取水許可申請審批程序規(guī)定》第六條規(guī)定提交的取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告,應(yīng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┥暾埲∷牡攸c(diǎn)及其水質(zhì)現(xiàn)狀;
。ǘ┥暾埲藢θ∷|(zhì)的要求;
(三)對原水處理的基本工藝及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn);
(四)退水地點(diǎn),退水方式,退水前受納水體的水質(zhì)狀況;
(五)污廢水處理設(shè)施、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及基本工藝;
。┩怂|(zhì)、水量(污染物種類、濃度及總量測算);
。ㄆ撸┤∷屯怂畬υ、受納水體的影響分析;
。ò耍┤∷屯怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì)。
第六條 取水許可預(yù)申請受理機(jī)關(guān)接到申請人按本規(guī)定第五條提交的有關(guān)文件后,應(yīng)對下列事項(xiàng)提出書面審查意見:
。ㄒ唬┰蚪(jīng)處理后的水質(zhì)能否滿足申請人的用水要求;
。ǘ┩怂攸c(diǎn)所在區(qū)域是否在城市供水水源一、二級保護(hù)區(qū)及供水渠道內(nèi);
。ㄈ┩怂兴廴疚餄舛仁欠駥⒊^國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模┰趯(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域,污染物排放總量是否超過總量控制指標(biāo);
(五)所提供的有關(guān)數(shù)據(jù)和結(jié)論是否具有法律效力、是否科學(xué);
(六)取水和退水水質(zhì)對水環(huán)境影響分析是否可靠,有無漏項(xiàng)。
第七條 取水許可預(yù)申請受理機(jī)關(guān)對退水地點(diǎn)超出其管理范圍的,應(yīng)征求退水口所在地取水許可預(yù)申請受理機(jī)關(guān)的意見。
第八條 有下列情形之一者,受理機(jī)關(guān)應(yīng)在接到取水許可預(yù)申請之日起15日內(nèi)通知申請人補(bǔ)正:
。ㄒ唬┪窗幢疽(guī)定第五條要求申報有關(guān)文件的或申報文件不完備的;
。ǘ┪募惺褂玫挠嘘P(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)不具法律效力的、預(yù)測方法不當(dāng)?shù)模?/p>
(三)其他不符合規(guī)定要求的。
第九條 有下列情形之一者,審批機(jī)關(guān)不予同意取水許可預(yù)申請:
。ㄒ唬┰|(zhì)不能滿足申請人要求或經(jīng)處理仍不能滿足要求的;
(二)污水處理設(shè)施或其治理能力不足,治理技術(shù)、工藝不可靠,退水水質(zhì)將超過排放標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┫虺鞘泄┧匆弧⒍壉Wo(hù)區(qū)內(nèi)排放含污染物的退水的;
(四)在實(shí)行污染物排放總量控制區(qū)域,退水中污染物總量將超過總量控制指標(biāo)的;
。ㄎ澹┤∷蛲怂畬(yán)重影響第三者用水水質(zhì)的。
第十條 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后,申請人按規(guī)定向受理機(jī)關(guān)提出取水許可申請時,涉及水質(zhì)部門的應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
。ㄒ唬┤∷こ汰h(huán)境影響報告書(表);
。ǘ╊A(yù)申請的審查意見。
第十一條 取水許可申請受理機(jī)關(guān),應(yīng)對提出取水許可申請的申請人提交的各項(xiàng)文件進(jìn)行核查,并對下列各項(xiàng)提出審查意見:
。ㄒ唬┰蚪(jīng)處理后的水質(zhì)是否滿足申請人要求;
。ǘ┤∷畬θ∷攸c(diǎn)水體水質(zhì)的影響;
。ㄈ┪蹚U水處理設(shè)施能否滿足規(guī)定的要求;
。ㄋ模┩怂兴廴疚餄舛仁欠襁_(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)、總量是否超過控制指標(biāo);
。ㄎ澹┦芗{水體水質(zhì)接受退水后,能否符合規(guī)劃規(guī)定的水體功能區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
。┩怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì),承諾書確定采取的補(bǔ)救措施是否能達(dá)到預(yù)期效果,第三者的承諾書是否有效。
第十二條 不列入國家基本建設(shè)程序的取水工程,申請人直接向受理機(jī)關(guān)提出取水許可申請的,應(yīng)向受理機(jī)關(guān)提交本規(guī)定第五條規(guī)定的有關(guān)文件。
第十三條 取水工程竣工驗(yàn)收后,申請人應(yīng)在試運(yùn)行期兩個月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送取水口、退水口及受納水體的水質(zhì)及退水水量。審批機(jī)關(guān)應(yīng)對其取水和退水水質(zhì)、水量等進(jìn)行核驗(yàn);核驗(yàn)不合格的,應(yīng)責(zé)令其限期改正,經(jīng)核驗(yàn)合格后,發(fā)給取水許可證,方可投產(chǎn)。
第十四條 因特殊原因,需要改變退水地點(diǎn)、水質(zhì)、水量的,取水許可持證人需向原審批機(jī)關(guān)重新提出取水許可預(yù)申請或取水許可申請。
第十五條 取水許可持證人在報送年度用水計劃和用水總結(jié)時,應(yīng)同時上報退水水質(zhì)、水量等有關(guān)文件和資料。
第十六條 取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)有權(quán)對取水許可持證人的退水情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查,取水許可持證人應(yīng)提供必要的數(shù)據(jù)和資料。取水許可持證人無力進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測的,由取水許可管理機(jī)關(guān)指定監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測,取水許可持證人承擔(dān)監(jiān)測費(fèi)用。
第十七條 申請人提交的取水許可預(yù)申請或取水許可申請文件中有關(guān)水質(zhì)、水量監(jiān)測數(shù)據(jù),應(yīng)由經(jīng)主管部門確認(rèn)的持有國家計量認(rèn)證合格證書的監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供。
第十八條 有下列情形之一的,由取水許可管理機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,處以警告;對經(jīng)營性的用水戶,可并處1000元以上,10000以下的罰款;對非經(jīng)營性用水戶,可并處1000元以下罰款: 。ㄒ唬┪窗磁鷾(zhǔn)退水要求退水的;
。ǘ┚芙^提供或謊報有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)的;
。ㄈ┚芙^取水許可水質(zhì)管理機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查、監(jiān)測或弄虛作假的;
。ㄋ模┥暾埲宋窗幢疽(guī)定其他要求執(zhí)行的。
第十九條 本辦法自1996年1月1日起施行。
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