第一章　總　則

　　第一條　為了加強水利基建前期工作投資計劃管理，保證工作質(zhì)量，提高投資效率，制訂本辦法。

　　第二條　本辦法適用于中央水利基建投資安排的各類水利基建前期工作項目。

　　第二章　項目立項

　　第三條　水利基建前期工作項目立項實行《水利前期工作勘測設(shè)計（規(guī)劃）項目任務(wù)書》（以下簡稱《項目任務(wù)書》審批制度。項目立項參照《水利前期工作項目計劃管理辦法》（水規(guī)計[1994]544號）執(zhí)行，凡未經(jīng)批準(zhǔn)《項目任務(wù)書》的前期工作項目，一律不列入水利基建前期工作年度投資計劃。

　　第四條　《項目任務(wù)書》由項目主管單位依據(jù)水利建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和任務(wù)要求負(fù)責(zé)組織編制，并按基本建設(shè)程序報部，項目主管單位是指前期工作項目申報立項單位�！俄椖咳蝿�(wù)書》編制的具體要求參照水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院《關(guān)于編制水利前期工作勘測設(shè)計任務(wù)書有關(guān)問題的通知》（水規(guī)計字[1998]lo號）的規(guī)定執(zhí)行。水利基建前期工作項目概算應(yīng)嚴(yán)格按照國家和水利部頒發(fā)的收費標(biāo)準(zhǔn)和定額審報。

　　第五條　按照基本建設(shè)項目分類及分級負(fù)責(zé)的原則，凡中央安排投資的水利基建項目，《項目任務(wù)書》由部委托水利水電規(guī)劃設(shè)計總院組織審查，部負(fù)責(zé)審核批復(fù)。對水利水電規(guī)劃設(shè)計總院負(fù)責(zé)編制的《項目任務(wù)書》，由部組織審批，重大項目的《項目任務(wù)書》上報國家發(fā)展計劃委員會批復(fù)。

　　第三章　投資計劃管理

　　第六條　水利基建前期工作必須由項目主管單位　委托具有相應(yīng)資質(zhì)的水利水電勘測設(shè)計研究單位、科研院所及大專院校（統(tǒng)稱項目責(zé)任單位）承擔(dān)。在《項目任務(wù)書》基礎(chǔ)上，項目主管單位應(yīng)與項目責(zé)任單位簽訂合同，實行前期工作項目合同管理。項目主管單位要建立項目檔案，加強項目管理。

　　第七條　水利基建前期工作實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。項目主管單位和項目責(zé)任單位均應(yīng)明確項目責(zé)任人，對項目的資金使用和質(zhì)量負(fù)總責(zé)。項目執(zhí)行中要嚴(yán)格設(shè)計和校審簽字制度，保證前期工作每一個環(huán)節(jié)責(zé)任到人。

　　第八條　項目主管單位應(yīng)逐步實行水利基建前期工作項目招投標(biāo)制，通過競爭機制增加前期工作科技含量，提高工作水平，降低工作成本。中標(biāo)的項目責(zé)任單位簽訂合同后，要嚴(yán)格履行合同，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包。

　　第九條　對重大水利基建前期工作項目，項目主管單位要實行專家咨詢制度，并就項目執(zhí)行過程中的重大問題征求專家意見，提高前期工作科技含量。

　　第十條　項目主管單位和項目責(zé)任單位要加強水利基建前期工作投資計劃管理，實行投資�？顚Ｓ�，不得滯留、挪用，不得隨意調(diào)整。對需調(diào)整投資計劃的項目，應(yīng)由項目主管單位報部審批。

　　第十一條　部有關(guān)單位和各流域機構(gòu)要切實加強對水利基建前期工作項目投資計劃執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督，并承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。項目主管單位對前期工作資金使用、工作進度以及工作質(zhì)量等情況要定期報部，年終應(yīng)提出前期工作項目年度報告報部。

　　第四章　成果審查審批

　　第十二條　項目責(zé)任單位要按照《項目任務(wù)書》、合同和各類設(shè)計規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，向項目主管單位提交完整的前期工作成果，包括項目的設(shè)計文件或研究報告及各類詳細(xì)附件等資料。

　　第十三條　項目主管單位要按照《項目任務(wù)書》及合同的要求，對項目成果組織各方專家進行評審和驗收，并按基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定報部。各流域機構(gòu)主持完成的水利基建前期工作項目，其成果由水利水電規(guī)劃設(shè)計總院組織審查，各司局及水利水電規(guī)劃設(shè)計總院主持完成的項目，其成果由部組織審查。

　　第十四條　項目審查單位要對水利基建前期工作項目成果進行嚴(yán)格審查，提出審查意見，并對其審查成果負(fù)責(zé)，經(jīng)審查后的前期工作成果按基本建設(shè)程序有關(guān)規(guī)定報批。對于不符合質(zhì)量要求的設(shè)計文件，要提出修改意見，由項目主管單位負(fù)責(zé)組織修改完善。

　　第五章　附　則

　　第十五條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自公布之日起開始執(zhí)行