國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、中國(guó)工程院辦公廳關(guān)于開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行活動(dòng)的通知 （發(fā)改辦環(huán)資[2009]885號(hào)）

　　各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委），有關(guān)院士、專家：

　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略。為加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，2005年以來，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委等部門組織開展了國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)。為總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，幫助試點(diǎn)單位提高技術(shù)和管理水平，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院于2009年4月下旬至8月聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)。現(xiàn)將“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)方案印發(fā)你們。

　　4月23日下午，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院舉行“循環(huán)經(jīng)濟(jì)座談會(huì)暨循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行啟動(dòng)儀式”，正式啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行活動(dòng)，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)出席并作重要指示。近百名院士、專家將分赴全國(guó)，陸續(xù)到國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位進(jìn)行考察、總結(jié)、咨詢、指導(dǎo)，請(qǐng)各省（市、區(qū)）發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）確定具體負(fù)責(zé)部門和聯(lián)絡(luò)人員，于2009年4月30日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委（環(huán)資司），并通知相關(guān)試點(diǎn)單位做好準(zhǔn)備，具體調(diào)研時(shí)間和地點(diǎn)將另行通知。

　　聯(lián)系人：

　　國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司　羅恩華、郭啟民

　　聯(lián)系電話：68505573、5640（傳真）

　　中國(guó)工程院　阮寶君

　　聯(lián)系電話：59300325、58300328（傳真）

　　附件：一、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)方案

　　二、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”擬調(diào)研單位名單（第一批）

　　國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳 中國(guó)工程院辦公廳？ 二？？九年四月二十日

　　附件一：

　　“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)方案

　　黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨的十六屆五中全會(huì)提出“要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。”黨的十七大提出“循環(huán)經(jīng)濟(jì)要形成較大規(guī)模”。今年1月1日起，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行。為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家發(fā)展改革委與中國(guó)工程院聯(lián)合開展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)，具體方案如下：

　　一、活動(dòng)目的：開展“循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行”活動(dòng)，目的是發(fā)揮院士專家的群體優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、知識(shí)優(yōu)勢(shì)，更好地總結(jié)我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn)，探究發(fā)展模式，樹立榜樣，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技含量和技術(shù)水平，同時(shí)擴(kuò)大宣傳，加強(qiáng)推廣力度。特別在當(dāng)前全球金融危機(jī)的背景下，研究解決試點(diǎn)單位存在的主要問題，提出應(yīng)對(duì)方案，提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　二、組織形式

　�。ㄒ唬┲鬓k單位：國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院

　　（二）工作方式：由國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)司、中國(guó)工程院學(xué)部工作局牽頭協(xié)調(diào)，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司和國(guó)家發(fā)展改革委節(jié)能信息傳播中心負(fù)責(zé)“專家行”的具體組織工作。

　　（三）人員組成：由院士、專家、新聞?dòng)浾呒皣?guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員組成。其中：院士3名以上，每個(gè)調(diào)研單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的院士1名以上，專業(yè)方面的院士1－2名，從中推選1名院士擔(dān)任專家組組長(zhǎng)；專家5-6名，從中指定專家組組長(zhǎng)助理1名。國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)工程院各指定1名專門負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

　　三、活動(dòng)的主要內(nèi)容：對(duì)試點(diǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，總結(jié)提煉循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，挖掘典型經(jīng)驗(yàn)；開展技術(shù)診評(píng)和咨詢，幫助試點(diǎn)單位解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題，推動(dòng)完成重大技術(shù)改造工程，提高試點(diǎn)單位科技創(chuàng)新能力和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；提供宏觀決策咨詢，與試點(diǎn)單位決策層面對(duì)面探討在新形勢(shì)下循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路；組織新聞媒體隨行報(bào)道，宣傳發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念；貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　四、預(yù)期成果

　　（一）循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行總結(jié)報(bào)告，包括現(xiàn)狀調(diào)研、典型案例診斷、媒體宣傳總結(jié)等方面內(nèi)容；

　�。ǘ�）我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策建議。

　　五、具體調(diào)研安排

　�。ㄒ唬┱{(diào)研對(duì)象：原則上是第一批、第二批國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，重點(diǎn)為第一批試點(diǎn)單位。選取原則為：點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧，調(diào)研單位覆蓋重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和試點(diǎn)省市；具有代表性、典型性和示范性。

　　（二）調(diào)研時(shí)間：2009年4月下旬至8月。

　�。ㄈ�）調(diào)研程序：調(diào)研咨詢活動(dòng)的形式不受限制，一般程序：到達(dá)相關(guān)省市后，首先由省、市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本省市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的總體情況，時(shí)間約2小時(shí)左右；現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，時(shí)間1～2天，主要調(diào)研第一、二批國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位及當(dāng)?shù)靥岢龅南Ｍ�調(diào)研的單位；座談會(huì)，時(shí)間約半天，調(diào)研組全體成員、地方政府及相關(guān)人員參加。

　　六、調(diào)研內(nèi)容提綱（請(qǐng)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位準(zhǔn)備）

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)工作進(jìn)展情況

　　1、被列為試點(diǎn)單位以來，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面主要開展了哪些工作；

　　2、對(duì)照國(guó)家已核準(zhǔn)批復(fù)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，闡述主要任務(wù)、重點(diǎn)工作的實(shí)施和完成情況；

　　3、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)項(xiàng)目的執(zhí)行及完成情況；

　　4、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用情況。

　�。ǘ�）循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

　　對(duì)照《循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》提出的階段性目標(biāo)，參考國(guó)家發(fā)布的循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系，填寫循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)指標(biāo)的實(shí)際完成數(shù)據(jù)對(duì)比表。

　�。ㄈ�）保障體系的建立和實(shí)施效果

　　1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)保障體系的建立情況和實(shí)施效果（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省市應(yīng)重點(diǎn)對(duì)此進(jìn)行總結(jié)）；

　　2、回收再利用領(lǐng)域回收體系的建立及運(yùn)行情況。

　�。ㄋ模┤〉玫某尚Ъ按嬖趩栴}

　　1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作中取得的顯著成績(jī)、效果及具體做法；

　　2、試點(diǎn)工作過程中遇到的問題，原因分析，解決方案，需要相關(guān)部門提供哪些幫助和支持；

　　3、典型經(jīng)驗(yàn)及做法。

　　（五）試點(diǎn)單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的下一步工作計(jì)劃及安排

　　附件二：

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)專家行擬調(diào)研單位名單

　�。ǖ谝慌�）

　　北京市：北京水泥廠有限責(zé)任公司、北京市密云縣十里堡鎮(zhèn)、盈創(chuàng)再生資源有限公司

　　天津市：天津子牙工業(yè)園、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（泰達(dá)）

　　山西�。荷轿髀喊驳V業(yè)（集團(tuán)）有限公司、太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司、山西豐喜肥業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司、山西安泰集團(tuán)股份有限公司

　　上海市：寶山鋼鐵股份有限公司、偉翔環(huán)�？萍及l(fā)展（上海）有限公司、上海化學(xué)工業(yè)區(qū)

　　浙江�。赫憬�巨化集團(tuán)公司、浙江萬里揚(yáng)變速器有限公司、寧波金田銅業(yè)股份有限公司

　　江蘇省：江蘇宜興協(xié)聯(lián)熱電有限公司、江蘇春興合金集團(tuán)有限公司、蘇州工業(yè)園、揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、蘇州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江蘇省南通鑫緣繭絲綢集團(tuán)股份有限公司、江蘇中再生投資開發(fā)有限公司

　　山東�。簼�(jì)南鋼鐵集團(tuán)有限公司、萊蕪鋼鐵集團(tuán)有限公司、新汶礦業(yè)集團(tuán)公司、山東魯北企業(yè)集團(tuán)有限公司、山東海化集團(tuán)有限公司、煙臺(tái)萬華合成革集團(tuán)有限公司、山東泉林紙業(yè)有限公司、山東菱花集團(tuán)有限公司、山東香弛糧油有限公司、濟(jì)南復(fù)強(qiáng)動(dòng)力有限公司、青島新天地生態(tài)循環(huán)科技有限公司、青島天盾橡膠有限公司