2003年7月29日市人民政府第11次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。

　　二00三年八月四日

　　第一條　為了加強本市城市建設(shè)檔案的管理和收集、整理工作，有效地保護和利用城市建設(shè)檔案，充分發(fā)揮城市建設(shè)檔案在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的形成、接收、收集、整理、保管、利用和管理。

　　本辦法所稱城市建設(shè)檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的記錄。

　　第三條　本市的城市建設(shè)檔案事業(yè)應(yīng)當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并保障其與城市建設(shè)需要相適應(yīng)。

　　第四條　市規(guī)劃行政管理部門負責本市城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。

　　市規(guī)劃行政管理部門各分局（以下簡稱各分局）負責所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案的監(jiān)督和管理工作。

　　市和區(qū)、縣檔案行政管理部門對城市建設(shè)檔案工作依法行使監(jiān)督和指導(dǎo)職權(quán)。

　　第五條　市城市建設(shè)檔案館負責接收、收集、整理、保管全市應(yīng)當永久和長期保存的城市建設(shè)檔案，對城市建設(shè)檔案進行科學(xué)管理和利用。

　　各分局城市建設(shè)檔案機構(gòu)負責所轄區(qū)域內(nèi)城市建設(shè)檔案接收、收集、整理、保管、利用等日常管理工作。

　　第六條　城市建設(shè)檔案工作人員應(yīng)當忠于職守，遵紀守法，具備城市建設(shè)檔案專業(yè)知識，并按照規(guī)定取得崗位資格證書。

　　第七條　建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)本單位形成、編制、整理、歸檔城市建設(shè)檔案的實際情況，設(shè)置專門的檔案機構(gòu)或者配備專職管理人員，提供必要工作條件，建立健全工作制度，并收集齊全和安全保管本單位的城市建設(shè)檔案。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定對本單位的城市建設(shè)檔案進行編制，并經(jīng)市城市建設(shè)檔案館或者各分局城市建設(shè)檔案機構(gòu)（以下統(tǒng)稱城市建設(shè)檔案館）檢驗合格后，方可移交。編制城市建設(shè)檔案確有困難的，可以委托檔案館編制。

　　第九條　城市建設(shè)檔案館接收下列城市建設(shè)檔案：

　�。ㄒ唬┏鞘薪ㄔO(shè)專業(yè)管理部門形成的，包括規(guī)劃、勘測、設(shè)計、建設(shè)和市政、環(huán)衛(wèi)、公用、園林、人民防空等業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案。

　�。ǘ�）建設(shè)工程檔案。

　�。ㄈ�）有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的文件及科學(xué)研究成果和城市建設(shè)基礎(chǔ)資料。

　　第十條　建設(shè)單位應(yīng)當在建設(shè)工程竣工驗收后6個月內(nèi)，向城市建設(shè)檔案館移交齊全、準確的城市建設(shè)工程檔案原件。

　　第十一條　本市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、地下交通、人民防空等專業(yè)管理單位，應(yīng)當每年向城市建設(shè)檔案館移交更改、報廢、漏測部分的地下管線現(xiàn)狀圖和資料。地下管線普查和補測補繪形成的檔案，應(yīng)當在普查、補測、補繪結(jié)束后6個月內(nèi)移交城市建設(shè)檔案館。

　　第十二條　停建、緩建工程的建設(shè)工程檔案，由建設(shè)單位負責保管。

　　建設(shè)單位被撤銷的，應(yīng)當及時整理城市建設(shè)檔案，通知并移交城市建設(shè)檔案館保管。

　　建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)變動時，原建筑物、構(gòu)筑物產(chǎn)權(quán)人保存的城市建設(shè)檔案必須隨同產(chǎn)權(quán)一并移交給新的產(chǎn)權(quán)人保存，也可以在城市建設(shè)檔案館寄存。

　　第十三條　市規(guī)劃行政管理部門及其各分局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，應(yīng)當告知建設(shè)單位向城市建設(shè)檔案館按時移交建設(shè)工程檔案。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當對建設(shè)單位城市建設(shè)檔案形成、編制、整理、歸檔工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對國家和本市重點工程的城市建設(shè)工程檔案編制、整理、歸檔工作應(yīng)當指派專人進行具體指導(dǎo)。

　　第十四條　建設(shè)單位在組織竣工驗收前，應(yīng)當提請城市建設(shè)檔案館對建設(shè)工程檔案進行預(yù)驗收。建設(shè)行政管理部門在辦理建設(shè)工程竣工驗收備案時，應(yīng)當按照規(guī)定查驗建設(shè)工程檔案預(yù)驗收情況。

　　第十五條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當對接收進館的城市建設(shè)檔案實行科學(xué)規(guī)范管理，及時登記、整理，編制檢索工具。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當建立健全城市建設(shè)檔案保護的各項管理制度，配置適宜保管、利用城市建設(shè)檔案的專門庫房和必要設(shè)施，采用先進技術(shù)，防治有害物質(zhì)，及時消除不安全因素，確保檔案的完整與安全。對破損或者變質(zhì)的檔案，應(yīng)當及時搶救、修復(fù)。

　　第十六條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定確定城市建設(shè)檔案保管期限以及應(yīng)當保密的密級。

　　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當定期對保管的檔案進行鑒定。對失去保存價值的檔案列出銷毀清冊，按照國家有關(guān)規(guī)定予以銷毀。禁止擅自銷毀檔案。

　　對具有密級的城市建設(shè)檔案管理和利用，以及密級的變更和解密必須按照國家有關(guān)保密的法律和法規(guī)辦理。

　　第十七條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定定期公布開放的城市建設(shè)檔案目錄。

　　單位和個人持介紹信或者工作證、身份證等合法證明，可以利用已開放的城市建設(shè)檔案。單位按照有關(guān)規(guī)定，可以利用未開放的城市建設(shè)檔案。

　　向城市建設(shè)檔案館移交、捐贈、委托保管城市建設(shè)檔案的單位和個人，對其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對其檔案不宜向社會開放的部分提出限制利用意見，城市建設(shè)檔案館應(yīng)當依法維護他們的合法權(quán)益。

　　第十八條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當充分利用城市建設(shè)檔案信息資源，建立城市建設(shè)檔案資料信息庫、目錄庫，匯編城市建設(shè)檔案綜合信息，為社會提供城市建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、城市建設(shè)信息咨詢和技術(shù)服務(wù)等。

　　第十九條　建設(shè)單位或者施工單位在施工前應(yīng)當查閱施工地點有關(guān)地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料。

　　地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當及時移交齊全、準確的地下管線、設(shè)施等隱蔽工程檔案資料。未移交以及未按時移交工程檔案資料，或者移交工程檔案資料不齊全、不準確，致使其他建設(shè)單位、施工單位因無法查閱有關(guān)檔案資料或者查閱的檔案資料內(nèi)容不準確造成施工破壞地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的，地下管線、設(shè)施等隱蔽工程的建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔相應(yīng)責任。

　　第二十條　城市建設(shè)檔案館應(yīng)當加強城市建設(shè)檔案理論研究、宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，利用媒體、展覽等形式向社會開展愛國主義和國情、市情教育。

　　第二十一條　建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位未按照規(guī)定移交建設(shè)工程檔案的，由市規(guī)劃行政管理部門或者各分局責令改正，并處1萬元以上10萬元以下罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

　　第二十二條　本辦法自2003年10月1日起施行。1983年6月14日市人民政府發(fā)布的《北京市城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》同時廢止。