第一條　為了加強(qiáng)本市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的管理，根據(jù)本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱已購公有住房，是指本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)（含標(biāo)準(zhǔn)價(jià)優(yōu)惠辦法，下同）購買的公有住房。

　　本辦法所稱已購經(jīng)濟(jì)適用住房，是指按照市人民政府規(guī)定的指導(dǎo)價(jià)購買的經(jīng)濟(jì)適用住房，包括本市城鎮(zhèn)職工按照高于國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價(jià)的價(jià)格購買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

　　本市城鎮(zhèn)職工根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房，應(yīng)當(dāng)視為已購公有住房。

　　第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)出售的管理。

　　對(duì)在京中央和國家機(jī)關(guān)職工以及中央在京企業(yè)事業(yè)單位職工進(jìn)入市場(chǎng)出售已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的管理，本市另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四條　市房屋土地管理局是本市已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。區(qū)、縣房屋土地管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的管理工作。

　　本市計(jì)劃、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、城鎮(zhèn)住房制度改革等行政管理部門按照各自的職責(zé)權(quán)限，依法做好已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的管理工作。

　　第五條　已經(jīng)取得房屋所有權(quán)證書的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以進(jìn)入市場(chǎng)出售，但有下列情形之一的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房不得進(jìn)入市場(chǎng)出售：

　�。ㄒ唬┮缘陀诔擎�(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的價(jià)格購買并且沒有按照規(guī)定補(bǔ)足房屋價(jià)款的；

　�。ǘ�）已經(jīng)被列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

　�。ㄈ�）所有權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意出售的；

　�。ㄋ模┯兴�有權(quán)糾紛的；

　�。ㄎ澹┮呀�(jīng)抵押并且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；

　　（六）上市出售后會(huì)形成新的住房困難的；

　　（七）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

　�。ò耍┍灰婪ú榉饣蛘弑灰婪ㄒ云渌�形式限制房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的；

　�。ň牛┓�律、法規(guī)以及市人民政府規(guī)定的其他不得出售的情形。

　　第六條　房屋所有權(quán)人要求進(jìn)入市場(chǎng)出售已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的區(qū)、縣房屋土地管理局提出書面申請(qǐng)，并提交下列材料：

　�。ㄒ唬┮奄徆�有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）房屋所有權(quán)證書；

　�。ㄈ�）身份證或者其他有效身份證明；

　�。ㄋ模┓课菟�有權(quán)共有的，其他房屋共有人同意出售的書面意見；

　�。ㄎ澹┮奄徆�有住房的房屋所有權(quán)人與房屋原所有權(quán)單位對(duì)已購公有住房上市出售另有約定的，應(yīng)當(dāng)提供房屋原所有權(quán)單位同意出售的書面意見；

　　（六）市房屋土地管理局規(guī)定的其他材料。

　　第七條　區(qū)、縣房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)自受理已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。

　　第八條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)交易，買賣雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，在合同簽訂后30日內(nèi)到房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)，并按照規(guī)定繳納房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)和房屋變更登記費(fèi)。

　　買賣雙方當(dāng)事人在辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門提供區(qū)、縣房屋土地管理局同意已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的批準(zhǔn)書、房屋買賣合同、房屋所有權(quán)證書以及買賣雙方當(dāng)事人的身份證明等材料。

　　第九條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，應(yīng)當(dāng)依法納稅，由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳。

　　第十條　本市東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀、豐臺(tái)、石景山等城近郊八區(qū)的已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，房屋買受人應(yīng)當(dāng)按照房屋所在地標(biāo)定地價(jià)的10%繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款；房屋所在地沒有標(biāo)定地價(jià)的，按照房屋買賣成交價(jià)格的3%繳納土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。

　　本市遠(yuǎn)郊區(qū)、縣已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售，應(yīng)當(dāng)繳納的土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款的具體標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、縣人民政府制定，報(bào)市人民政府備案。

　　應(yīng)當(dāng)繳納的土地出讓金或者相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款由辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)的房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收代繳，并按照規(guī)定上繳中央財(cái)政或者市財(cái)政，或者返還房屋原所有權(quán)單位。

　　第十一條　已購公有住房上市出售收益分配的具體辦法按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，可以直接上市出售，其收入在按照規(guī)定繳納有關(guān)稅費(fèi)和收益后，由城鎮(zhèn)職工與房屋原所有權(quán)單位按照房屋所有權(quán)比例分成。房屋原所有權(quán)單位撤銷的，其應(yīng)當(dāng)所得的部分由房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門代收后，納入市住房基金專戶管理。

　　根據(jù)國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策的規(guī)定，本市城鎮(zhèn)職工按照標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買、擁有部分所有權(quán)的已購公有住房，也可以在按照成本價(jià)補(bǔ)足房屋價(jià)款以及利息，取得房屋所有權(quán)后上市出售。

　　第十三條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房進(jìn)入市場(chǎng)的買賣成交價(jià)格由買賣雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。

　　辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)時(shí)，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)買賣雙方當(dāng)事人申報(bào)的買賣成交價(jià)格進(jìn)行核實(shí)。申報(bào)的買賣成交價(jià)格明顯低于屆時(shí)正常市場(chǎng)價(jià)格水平的，區(qū)、縣房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察和評(píng)估，并按照評(píng)估的價(jià)格計(jì)算應(yīng)當(dāng)繳納的稅費(fèi)。

　　買賣雙方當(dāng)事人對(duì)評(píng)估價(jià)格有異議的，可以自接到評(píng)估價(jià)格通知書之日起15日內(nèi)向市房屋土地管理局申請(qǐng)復(fù)核，市房屋土地管理局應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)作出復(fù)核決定。

　　第十四條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前后一年內(nèi)該戶家庭按照市場(chǎng)價(jià)格購買住房的，可以視同房屋所有權(quán)交換。

　　第十五條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，房屋的維修管理按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條　已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶家庭不得再按照國家和市人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定的成本價(jià)購買公有住房。

　　第十七條　違反本辦法第五條規(guī)定的，房屋所在地的房地產(chǎn)交易管理部門不予辦理房屋轉(zhuǎn)讓和變更登記手續(xù)。

　　違反本辦法第五條第（一）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局給予警告，并視情節(jié)輕重，可以對(duì)房屋出賣人處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十八條　違反本辦法第十六條規(guī)定的，由市或者區(qū)、縣房屋土地管理局責(zé)令當(dāng)事人退回購買的房屋或者按照同類房屋的商品房?jī)r(jià)格補(bǔ)足房屋價(jià)款，并可以視情節(jié)輕重處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　第十九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。