第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)測(cè)繪管理，規(guī)范測(cè)繪市場(chǎng)，促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展，保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪（含軍事測(cè)繪單位從事民用測(cè)繪）活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　省測(cè)繪局是省人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)，行使測(cè)繪行政管理職能，負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府和地區(qū)行政公署的測(cè)繪行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)測(cè)繪科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新和進(jìn)步，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高測(cè)繪水平；對(duì)在測(cè)繪工作、測(cè)繪科學(xué)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五條　從事測(cè)繪活動(dòng)涉及軍事設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)遵守軍事設(shè)施保護(hù)方面的法律、法規(guī)。

　　第六條　外國(guó)的組織或者個(gè)人在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，并到省管理測(cè)繪工作的部門(mén)進(jìn)行登記，接受其監(jiān)督。

　　第七條　從事測(cè)繪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)和測(cè)繪系統(tǒng)。

　　因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，中等城市和省大型重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)；其他確需建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)，報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)。

　　第二章　基礎(chǔ)測(cè)繪

　　第八條　基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)行分級(jí)管理制度。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

　　（一）全省統(tǒng)一的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測(cè)；

　�。ǘ�）1：10000基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

　�。ㄈ�）省級(jí)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

　　（四）用于全省公共服務(wù)的基礎(chǔ)航空攝影與航空、航天遙感測(cè)繪；

　�。ㄎ澹┚幹破胀ǖ貓D和專題地圖的本省基礎(chǔ)地理底圖；

　　（六）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

　　市（地）、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括：

　�。ㄒ唬┍拘姓�區(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立與復(fù)測(cè)；

　�。ǘ�）本行政區(qū)域內(nèi)1：2000、1：1000和1：500基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的采集與更新；

　　（三）本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立與更新；

　　（四）省管理測(cè)繪工作的部門(mén)確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

　　第九條　基礎(chǔ)測(cè)繪成果實(shí)行定期更新制度。省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果10年更新一次，市（地）、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展急需的基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

　　第十條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃、年度計(jì)劃的編制工作，并將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

　　省級(jí)財(cái)政對(duì)于貧困縣的基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第十一條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制全省衛(wèi)星遙感資料購(gòu)置與航空攝影計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　使用政府資金購(gòu)置衛(wèi)星遙感資料和進(jìn)行航空攝影的，省人民政府可以委托省管理測(cè)繪工作的部門(mén)統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　第三章　界線測(cè)繪與其他測(cè)繪

　　第十二條　行政區(qū)域界線的測(cè)繪，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖，由省民政部門(mén)和省管理測(cè)繪工作的部門(mén)共同擬訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第十三條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)會(huì)同省土地行政主管部門(mén)編制全省地籍測(cè)繪規(guī)劃，并由省管理測(cè)繪工作的部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。

　　市（地）、縣測(cè)繪與土地行政主管部門(mén)編制本行政區(qū)域內(nèi)的地籍測(cè)繪規(guī)劃，分別報(bào)上一級(jí)測(cè)繪、土地主管部門(mén)備案后，由市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)按照地籍測(cè)繪規(guī)劃，組織管理地籍測(cè)繪。

　　第十四條　承擔(dān)地籍測(cè)繪任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)將地籍測(cè)繪項(xiàng)目的設(shè)計(jì)書(shū)提交當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門(mén)審核。

　　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)、省土地行政主管部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪與土地行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為從事地籍測(cè)繪的單位提供有關(guān)測(cè)繪成果和土地權(quán)屬資料。

　　第十五條　地籍測(cè)繪經(jīng)費(fèi)由市（地）、縣級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。

　　第十六條　向單位和個(gè)人發(fā)放的土地權(quán)屬證書(shū)或者房屋權(quán)屬證書(shū)，應(yīng)當(dāng)附有具備相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定測(cè)繪的土地權(quán)屬界址線圖或者房地產(chǎn)平面圖。

　　第十七條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目測(cè)繪工作的監(jiān)督。

　　第十八條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦山測(cè)量的監(jiān)督管理。具體辦法由省人民政府制定。

　　第四章　測(cè)繪資質(zhì)資格與測(cè)繪市場(chǎng)

　　第十九條　從事測(cè)繪活動(dòng)的單位和測(cè)繪人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定分別取得測(cè)繪資質(zhì)和測(cè)繪作業(yè)證件。

　　從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

　　從事測(cè)繪活動(dòng)的技術(shù)工種人員，上崗前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，取得相應(yīng)的職業(yè)資格。

　　第二十條　測(cè)繪單位不得超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)。

　　測(cè)繪單位變更名稱、地址、法定代表人或者業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。

　　測(cè)繪單位合并、分立的，應(yīng)當(dāng)重新辦理測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。測(cè)繪單位終止測(cè)繪業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地測(cè)繪行政主管部門(mén)并交回測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)。

　　測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)不得偽造、變?cè)�、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓。

　　第二十一條　任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

　　第二十二條　金額達(dá)到二十萬(wàn)元的測(cè)繪項(xiàng)目，必須通過(guò)依法招標(biāo)確定承攬方；但金額低于二十萬(wàn)元且不具備招標(biāo)條件的和涉及國(guó)家安全、秘密的測(cè)繪項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。

　　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督。

　　第二十三條　測(cè)繪項(xiàng)目確定后，組織實(shí)施該測(cè)繪項(xiàng)目的單位應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工前按照分級(jí)管理的有關(guān)要求，向省管理測(cè)繪工作的部門(mén)或者市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記。

　　第二十四條　測(cè)繪儀器設(shè)備必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢定合格后方可使用。

　　第二十五條　全省測(cè)繪年終統(tǒng)計(jì)實(shí)行統(tǒng)一管理。市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪年終統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送省管理測(cè)繪工作的部門(mén)。

　　第五章　測(cè)繪成果

　　第二十六條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)、質(zhì)量保證體系，保證測(cè)繪成果的質(zhì)量。

　　各有關(guān)部門(mén)和單位的測(cè)繪成果，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢查驗(yàn)收，質(zhì)量合格后方可提供使用。

　　第二十七條　省管理測(cè)繪工作的部門(mén)可以委托市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的匯交和目錄編制。

　　市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將測(cè)繪成果副本和目錄按年度逐級(jí)上報(bào)，由省管理測(cè)繪工作的部門(mén)編制全省測(cè)繪成果目錄，向社會(huì)公布。

　　第二十八條　地理信息數(shù)據(jù)等測(cè)繪成果的保管單位和所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向社會(huì)提供無(wú)償或者有償使用。

　　測(cè)繪成果不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。確需復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借的，必須提供該測(cè)繪成果的保管單位或者所有權(quán)人的許可證明；復(fù)制的保密測(cè)繪成果，還必須按原密級(jí)管理。

　　第二十九條　需要對(duì)外提供未公開(kāi)測(cè)繪成果的，必須報(bào)經(jīng)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)批準(zhǔn)；屬于國(guó)家秘密的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第三十條　本省行政區(qū)域內(nèi)除國(guó)家審核公布的重要地理信息數(shù)據(jù)之外的其他地理信息數(shù)據(jù)，由省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核，并與省其他有關(guān)部門(mén)和軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)會(huì)商后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，由省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)公布。

　　第六章　地圖編制出版

　　第三十一條　編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)的地方性地圖（含圖書(shū)、報(bào)刊的插圖或者示意圖），在印刷前，應(yīng)當(dāng)將試制樣圖報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核。

　　編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖，在印刷前，其試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)經(jīng)省專業(yè)主管部門(mén)審核；編制出版行政區(qū)劃專題地圖，由省民政部門(mén)會(huì)同省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核。

　　編圖單位應(yīng)當(dāng)在出版后30日內(nèi)將出版物一式兩份報(bào)送審核部門(mén)備案。

　　第三十二條　編制出版地圖應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)地圖內(nèi)容表示的規(guī)定，保證地圖內(nèi)容的現(xiàn)勢(shì)性和準(zhǔn)確性；編制出版專題地圖還應(yīng)當(dāng)具備符合地圖使用目的的專業(yè)內(nèi)容。

　　編制出版地圖必須使用標(biāo)準(zhǔn)化地名與行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖。

　　第三十三條　展示未公開(kāi)出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的地方性地圖，屬本省省級(jí)行政區(qū)域地圖的，在展示前，其試制樣圖應(yīng)當(dāng)報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核；屬本省市（地）、縣、鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)域地圖的，在展示前，其試制樣圖應(yīng)當(dāng)由所在市（地）測(cè)繪行政主管部門(mén)提出初審意見(jiàn)，報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核。

　　展示未公開(kāi)出版的本省行政區(qū)域內(nèi)的專題地圖，在展示前，其試制樣圖的專業(yè)內(nèi)容須經(jīng)省專業(yè)主管部門(mén)審核。

　　第三十四條　印刷、制作涉及地圖圖形產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在印刷、加工制作前，將樣圖、樣品報(bào)省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核。

　　第三十五條　受理編制出版、展示、印刷、制作地圖及地圖圖形產(chǎn)品的審核部門(mén)，收到送審的試制樣圖、樣品后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的審核時(shí)限內(nèi)予以辦理。

　　本條例規(guī)定送審的地圖包括紙質(zhì)地圖、電子地圖、數(shù)字地圖、多媒體地圖以及其他形式的地圖。

　　第三十六條　編寫(xiě)地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖和中、小學(xué)教科書(shū)及輔導(dǎo)材料中的插附地圖，由省教育行政主管部門(mén)會(huì)同省管理測(cè)繪工作的部門(mén)組織審定。

　　任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖和含插附未經(jīng)審核的地圖的中、小學(xué)教科書(shū)及輔導(dǎo)材料。

　　第三十七條　使用地理底圖和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)編制出版地圖的，應(yīng)當(dāng)征得該底圖和信息數(shù)據(jù)權(quán)屬單位的許可，并按照著作權(quán)法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十八條　縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪、工商、新聞出版等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)地圖產(chǎn)品的監(jiān)督管理。

　　任何單位和個(gè)人不得出版、發(fā)行、銷(xiāo)售未經(jīng)審核的地圖產(chǎn)品。

　　第七章　測(cè)量標(biāo)志

　　第三十九條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的意識(shí)，加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)工作，并將測(cè)量標(biāo)志維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制測(cè)量標(biāo)志年度維護(hù)計(jì)劃，并組織實(shí)施。

　　第四十條　任何單位和個(gè)人都有保護(hù)測(cè)量標(biāo)志的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能行為的，有權(quán)予以制止并及時(shí)報(bào)告標(biāo)志設(shè)置地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者當(dāng)?shù)販y(cè)繪行政主管部門(mén)。

　　第四十一條　測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的具體辦法，由省人民政府制定。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第四十二條　違反本條例規(guī)定，《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》有處罰規(guī)定的，按照其規(guī)定追究責(zé)任。

　　第四十三條　違反本條例規(guī)定，在開(kāi)工前未按規(guī)定進(jìn)行測(cè)繪項(xiàng)目登記的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收全部地圖產(chǎn)品及違法所得，可處以300元以上1萬(wàn)元以下罰款，頒證機(jī)關(guān)并可以吊銷(xiāo)其有關(guān)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┑貓D印刷或者展示前未按規(guī)定將試制樣圖報(bào)送省管理測(cè)繪工作的部門(mén)審核的；

　�。ǘ�）未經(jīng)審核，擅自印刷、制作涉及地圖圖形產(chǎn)品的；

　�。ㄈ�）地圖行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的；

　�。ㄋ模┑貓D內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。

　　第四十五條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬﹤卧�、變?cè)�、轉(zhuǎn)借或者轉(zhuǎn)讓測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ǘ�）擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果的；

　　（三）未履行審批手續(xù)對(duì)外提供未公開(kāi)測(cè)繪成果的。

　　第四十六條　本條例規(guī)定的吊銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)的行政處罰，由頒證機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰由省管理測(cè)繪工作的部門(mén)，市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)決定。

　　第四十七條　違反本條例規(guī)定，省管理測(cè)繪工作的部門(mén)和市（地）、縣測(cè)繪行政主管部門(mén)的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)不符合條件的單位發(fā)放測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ǘ�）組織實(shí)施基礎(chǔ)測(cè)繪和在定期更新工作中嚴(yán)重失職的；

　�。ㄈ�）在地圖審核工作中嚴(yán)重失職的；

　�。ㄋ模┙M織實(shí)施測(cè)繪成果匯交工作嚴(yán)重失職的。

　　第九章　附則

　　第四十八條　本條例自2003年9月1日起施行。