第一條　為進(jìn)一步深化投資體制改革，加強(qiáng)對(duì)基本建設(shè)投資的宏觀管理，使我省基本建設(shè)資金來源保持穩(wěn)定，建設(shè)項(xiàng)目能夠按合理工期組織施工，保證地方各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施和全省財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，參照國家有關(guān)規(guī)定，從1989年起建立省級(jí)基本建設(shè)基金。

　　第二條　根據(jù)國務(wù)院和國家計(jì)委有關(guān)規(guī)定，省基本建設(shè)基金由下列各項(xiàng)構(gòu)成：

　�。�1）能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金中留省使用部分；

　�。�2）建筑稅留省級(jí)使用部分的百分之五十；

　　（3）煤炭資金中留省使用部分（包括統(tǒng)配煤外調(diào)補(bǔ)貼、經(jīng)濟(jì)煤補(bǔ)貼、能源基地建設(shè)基金即加價(jià)煤補(bǔ)貼和地方出口煤利潤）；

　�。�4）電力建設(shè)資金；

　　（5）水資源補(bǔ)償引黃專項(xiàng)基金；

　�。�6）省財(cái)政定額撥款；

　�。�7）以上資金歷年發(fā)放的貸款余額及收回的本息（利息部分扣除專業(yè)投資公司和銀行業(yè)務(wù)支出）；

　�。�8）由省人民政府確定的其它專項(xiàng)基本建設(shè)資金（包括中央劃轉(zhuǎn)的有關(guān)資金）

　　第三條　財(cái)政定額撥款按1987年計(jì)劃基數(shù)計(jì)算，年度執(zhí)行數(shù)按省人民政府確定數(shù)安排。

　　由財(cái)政劃轉(zhuǎn)的基本建設(shè)基金，實(shí)行年終結(jié)轉(zhuǎn)，周轉(zhuǎn)使用，并接受財(cái)政部門監(jiān)督。

　　基本建設(shè)基金國家如果有變動(dòng)時(shí)，另行調(diào)整。

　　第四條　原由財(cái)政安排的各種專項(xiàng)資金，如山區(qū)建設(shè)資金，扶貧資金、技術(shù)改造資金和基本建設(shè)儲(chǔ)備資金及軍轉(zhuǎn)房建設(shè)資金等，不屬于基本建設(shè)基金范圍，仍由省財(cái)政廳根據(jù)需要和可能安排。

　　第五條　基本建設(shè)基金的使用必須符合國家和省制定的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、投資政策、生產(chǎn)力布局和中長(zhǎng)期計(jì)劃的要求，必須堅(jiān)持量臨為出的原則。

　　第六條　基本建設(shè)基金的使用分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩種。經(jīng)營性基金主要用于關(guān)系全省國民經(jīng)濟(jì)全局的重大能源、原材料工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，跨地區(qū)的、面向全省的交通運(yùn)輸、郵電通信骨干設(shè)施，重大的、關(guān)鍵的機(jī)械電子、輕紡工業(yè)項(xiàng)目，重大農(nóng)林水建設(shè)工程，關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)等；非經(jīng)營性基金主要用于省直有關(guān)部門無經(jīng)濟(jì)收入的文化、教育、衛(wèi)生、科研等建設(shè)和省內(nèi)重大河流的治理。

　　第七條　基本建設(shè)基金可用于省單獨(dú)投資項(xiàng)目，或用于幾種資金的拼盤項(xiàng)目，以及向中央投資項(xiàng)目和地市、企業(yè)用自有資金新建、改擴(kuò)建工程的參股。

　　第八條　在基本建設(shè)基金中確定一定數(shù)額的資金，對(duì)省批準(zhǔn)建設(shè)的關(guān)系全省國計(jì)民生而無利或微利的項(xiàng)目，使用銀行貸款和地方企業(yè)債券等進(jìn)行建設(shè)時(shí)，視情況給予適當(dāng)貼息。

　　第九條　基本建設(shè)基金由省計(jì)委統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，周轉(zhuǎn)使用。對(duì)經(jīng)營性投資，省計(jì)委根據(jù)五年計(jì)劃確定的任務(wù)、當(dāng)年的建設(shè)資金和國家下達(dá)的基本建設(shè)投資規(guī)模及在建項(xiàng)目情況等將資金切塊給專業(yè)投資公司。

　　各專業(yè)投資公司根據(jù)切塊的資金和基建指標(biāo)，提出所管理的經(jīng)營性項(xiàng)目年度建議計(jì)劃；各業(yè)務(wù)廳局提出分管行業(yè)的經(jīng)營性項(xiàng)目和非經(jīng)營性項(xiàng)目的本部門年度建議計(jì)劃；由省計(jì)委進(jìn)行綜合平衡，編制年度基本建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)省政府審查通過后報(bào)省人大批準(zhǔn)下達(dá)執(zhí)行。

　　經(jīng)營性投資，由省專業(yè)投資公司對(duì)省計(jì)委按項(xiàng)目實(shí)行總承包（包新增生產(chǎn)能力、包貸款回收）。由公司與項(xiàng)目建設(shè)單位簽訂合同，實(shí)行招標(biāo)，落實(shí)各項(xiàng)承包任務(wù)，保證基建投資計(jì)劃的實(shí)施。

　　非經(jīng)營性投資，仍按現(xiàn)行辦法管理，由主管部門提出年度項(xiàng)目投資建議，省計(jì)委根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目和資金情況核定投資后納入全省基本建設(shè)投資計(jì)劃，主管部門負(fù)責(zé)進(jìn)行實(shí)施。

　　第十條　基金的劃撥。

　�。�1）基本建設(shè)基金中的能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金、統(tǒng)配煤外調(diào)補(bǔ)貼、地方出口煤利潤、建筑稅留成、水資源補(bǔ)償引黃專項(xiàng)基金等，連同財(cái)政定額撥款，由省財(cái)政廳按照常年基建撥款辦法，按月劃撥省計(jì)委在省建行的基本建設(shè)基金專戶，再撥付使用。

　�。�2）電力建設(shè)基金，由工商銀行負(fù)責(zé)將省電力局實(shí)際收交額按月轉(zhuǎn)入省計(jì)委在省建行的基本建設(shè)基金專戶，再撥付使用。

　　（3）省計(jì)委管理的煤炭資金，以及上述基本建設(shè)基金用于經(jīng)營性項(xiàng)目的基建投資，由省計(jì)委按項(xiàng)目切塊撥入專業(yè)投資公司在省建行的基本建設(shè)基金專戶，由專業(yè)投資公司委托建行按計(jì)劃辦理貸款；非經(jīng)營性基建投資，按現(xiàn)行辦法，由建行按年度基建計(jì)劃，撥給各建設(shè)單位。

　　第十一條　各專業(yè)投資公司和建設(shè)銀行要分別按規(guī)定向省計(jì)委和財(cái)政廳報(bào)送基本建設(shè)基金分季、分月執(zhí)行情況和年度預(yù)、決算。并在十月底前將本年度基本建設(shè)基金使用預(yù)計(jì)情況、回收款項(xiàng)預(yù)計(jì)情況及下年度所需的基建基金總額報(bào)送省計(jì)委�；�本建設(shè)基金使用情況應(yīng)在年度結(jié)束后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)，并作出審計(jì)報(bào)告。

　　第十二條　各地市可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況建立地（市）級(jí)基本建設(shè)基金制度。地（市）級(jí)基本建設(shè)基金由地（市）計(jì)委統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排。

　　第十三條　本辦法中所稱專業(yè)投資公司是指山西省農(nóng)業(yè)原材料加工工業(yè)投資公司和山西省能源交通投資公司。

　　第十四條　本辦法實(shí)施細(xì)則由山西省計(jì)劃委員會(huì)制定。

　　第十五條　本辦法由山西省計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自1989年起試行。