第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)房產(chǎn)管理，保障房屋所有人、經(jīng)營人和使用人的合法權(quán)益，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋及其附屬設(shè)施的管理。

　　第三條　房屋所有人、經(jīng)營人和使用人依法行使房屋所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

　　第四條　房屋所有人依法享有該房屋使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)；房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，其使用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)依法隨之轉(zhuǎn)移。

　　第五條　市、區(qū)房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施，按照市人民政府規(guī)定的權(quán)限管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)。

　　第六條　市房地產(chǎn)管理局直接管理的公有房屋（以下簡稱直管公房），由市、區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)經(jīng)營管理；其他單位和個(gè)人所有的房屋，由單位和個(gè)人自行經(jīng)營管理或者委托房地產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營管理。

　　第二章　房屋產(chǎn)權(quán)登記

　　第七條　房屋所有權(quán)實(shí)行登記制度。房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失，房屋所有人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請登記，領(lǐng)取、更換或者注銷《房屋所有權(quán)證》。

　　房屋拆遷，拆遷人應(yīng)當(dāng)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局提交《房屋所有權(quán)證》，辦理注銷手續(xù)。

　　第八條　房屋系兩個(gè)或者兩個(gè)以上所有人共有且不可分割的，共有人應(yīng)當(dāng)共同申請登記，領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》和《房屋共有權(quán)保持證》。

　　第九條　以房屋設(shè)定抵押、典當(dāng)?shù)人��?xiàng)權(quán)利的，他項(xiàng)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)會同房屋所有人共同申請房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，領(lǐng)取《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

　　第十條　申請房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，并按照下列規(guī)定提交證件：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴(kuò)建房屋的，提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證、用地規(guī)劃許可證；改建、擴(kuò)建房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交原《房屋所有權(quán)證》；

　�。ǘ�）因買賣、交換、贈與、繼承、分割等轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的，提交原《房屋所有權(quán)證》、交易契約或者按照國家規(guī)定須提交的公證書等法律文書；

　�。ㄈ�）購買房屋開發(fā)經(jīng)營企業(yè)出賣的房屋的，提交房屋交付憑證和交易契約；

　　（四）房屋滅失的，提交原《房屋所有權(quán)證》和滅失的證明；

　�。ㄎ澹┮苑课菰O(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書；以已受限制的房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的，還應(yīng)當(dāng)提交允許該房屋設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利的書面材料；以房屋設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利變更或者終止的，提交《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》和變更或者終止他項(xiàng)權(quán)利的協(xié)議書。

　　申請房屋所有權(quán)登記或者房屋他項(xiàng)權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納登記費(fèi)、測丈費(fèi)。

　　第十一條　房屋所有權(quán)取得、變更或者滅失登記的申請期限為自權(quán)利取得、變更或者滅失之日起九十日以內(nèi)，房屋他項(xiàng)權(quán)利登記的期限為自權(quán)利取得、變更或者終止之日起三十日以內(nèi)。不能按期申請登記的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請市或者區(qū)房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)延期，但延期時(shí)間不得超過一年。

　　房地產(chǎn)管理局對于證件齊全的申請，應(yīng)當(dāng)自收到之日起三十日以內(nèi)辦完登記手續(xù)。

　　第十二條　任何單位和個(gè)人不得冒領(lǐng)、涂改或者偽造《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

　　第十三條　有下列情形之一的房屋，不予辦理所有權(quán)登記或者他項(xiàng)權(quán)利登記：

　　（一）屬于違章建筑或者臨時(shí)建筑的；

　　（二）所有權(quán)有爭議的；

　�。ㄈ�）被依法限制或者查封的；

　�。ㄋ模┳C件、資料不全又不能提交證明的。

　　第十四條　市、區(qū)房地產(chǎn)管理局對《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)保持證》和《房屋他項(xiàng)權(quán)證》定期進(jìn)行驗(yàn)證，發(fā)現(xiàn)權(quán)證與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，予以更正或者撤銷。

　　第十五條　因所有權(quán)權(quán)屬不明，或者所有人下落不明又無合法代理人等原因，造成無人管理又無人主張權(quán)利的房屋，由人民法院指定代管。

　　人民法院指定房地產(chǎn)經(jīng)營單位代管的房屋，按照直管公房管理。

　　第十六條　代管房屋因不可抗力毀損的，代管單位不負(fù)賠償責(zé)任。

　　第十七條　對代管房屋主張所有權(quán)的，經(jīng)人民法院認(rèn)定后終止代管，并由代管單位與合法權(quán)利人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)算。

　　代管期滿，由人民法院發(fā)出公告尋找權(quán)利人；公告滿一年后無人提出所有權(quán)主張的，由人民法院以無主財(cái)產(chǎn)依法收歸國家或者集體所有。

　　第三章　房產(chǎn)交易

　　第十八條　房產(chǎn)交易，是指通過買賣、交換等方式轉(zhuǎn)移房屋所有權(quán)的行為。

　　第十九條　有下列情形之一的房屋，不得交易：

　�。ㄒ唬┧�有權(quán)未經(jīng)確認(rèn)為合法或者有爭議的；

　�。ǘ�）設(shè)有他項(xiàng)權(quán)利的；

　�。ㄈ�）其他共有人或者承租人未放棄優(yōu)先購買權(quán)的；

　　（四）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

　�。ㄎ澹┤嗣穹ㄔ夯蛘咧俨脵C(jī)構(gòu)裁定限制交易的；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得交易的。

　　第二十條　房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自交易協(xié)議書簽訂之日起三十日以內(nèi)持協(xié)議書，個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，以及下列證件，到市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所辦理交易立契審核手續(xù)，并繳納稅費(fèi)：

　�。ㄒ唬┓课蓍_發(fā)經(jīng)營企業(yè)出賣的房屋，由買方提交房屋交付憑證；

　　（二）直管公房交易，由賣方提交市房地產(chǎn)管理局的審批證件；

　�。ㄈ�）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位購買城鎮(zhèn)私有房屋，由買方提交區(qū)人民政府或者其指定的房地產(chǎn)管理局的審批證件，賣方提交《房屋所有權(quán)證》；

　�。ㄋ模┙ㄔ煸卩l(xiāng)村集體所有制土地上的房屋的交易，由賣方提交房屋所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者村民委員會出具的證明和《房屋所有權(quán)證》；

　�。ㄎ澹┢渌�房產(chǎn)交易，由雙方分別提交《房屋所有權(quán)證》和有關(guān)證明。

　　房地產(chǎn)交易管理所對證件齊全的申請，應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日以內(nèi)辦完審核手續(xù)。

　　禁止私自交易房屋。

　　第二十一條　房產(chǎn)交易，雙方當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)管理局審核確認(rèn)的部門申請?jiān)u估房屋價(jià)格，并按照規(guī)定繳納評估費(fèi)。

　　房產(chǎn)交易價(jià)格由雙方當(dāng)事人參照評估價(jià)協(xié)商議定。

　　第二十二條　房產(chǎn)交易，按照規(guī)定須繳納土地收益的，賣方繳納后方可辦理房產(chǎn)交易手續(xù)。

　　第二十三條　共同共有的房產(chǎn)出賣時(shí)，須取得全體共有人的同意；按份共有人之一出賣自有部分的房屋，應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知其他共有人，其他共有人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

　　房屋所有人出賣已出租的房屋，承租人在同等條件下有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第二十四條　出賣由國家或者有關(guān)單位補(bǔ)貼購買、興建的房屋，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理交易手續(xù)。

　　第二十五條　房屋贈與，接受贈與房產(chǎn)的受贈人，應(yīng)當(dāng)持房產(chǎn)所有人的《贈與公證書》和本人《接受贈與公證書》，或者持雙方共同辦理的《贈與合同公證書》，以及《房屋所有權(quán)證》、契證，到市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，繳納稅費(fèi)。

　　第二十六條　市、區(qū)房地產(chǎn)交易管理所對房產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查核實(shí)，方能辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；發(fā)現(xiàn)已成立的房產(chǎn)交易與事實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)，予以撤銷。

　　第四章　房產(chǎn)抵押

　　第二十七條　房產(chǎn)抵押，是指抵押人向抵押權(quán)人提供自己合法所有或者第三人依法提供的房屋，作為清償債務(wù)擔(dān)保的行為。

　　第二十八條　有下列情形之一的房屋，不得設(shè)定抵押：

　�。ㄒ唬┧�有權(quán)有爭議的；

　�。ǘ�）用于教育、醫(yī)療等公共福利事業(yè)的公有房屋；

　�。ㄈ�）被確定為文物保護(hù)單位的革命遺址、古建筑；

　�。ㄋ模┍灰婪ú扇∝�(cái)產(chǎn)保全措施的；

　�。ㄎ澹┮褧�面承諾不作抵押的；

　�。�六）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得抵押的。

　　第二十九條　房產(chǎn)抵押，雙方當(dāng)事人必須簽訂抵押合同，并自合同簽訂之日起三十日以內(nèi)持抵押合同、《房屋所有權(quán)證》、個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明以及有關(guān)批準(zhǔn)文件，向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請辦理抵押登記手續(xù)。

　　變更或者終止抵押合同，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起三十日以內(nèi)向市、區(qū)房地產(chǎn)管理局申請辦理變更或者注銷登記手續(xù)。

　　第三十條　有下列情形之一的，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)的規(guī)定申請?zhí)幏值盅悍课荩?/p>

　�。ㄒ唬┑盅喝宋匆兰s清償債務(wù)的；

　　（二）抵押人死亡或者被依法宣告失蹤、死亡，無人代為清償債務(wù)的；

　�。ㄈ�）抵押人的繼承人、受遺贈人或者代管人拒不清償債務(wù)的；

　�。ㄋ模┑盅喝私馍⒒蛘弑灰婪ㄐ�告破產(chǎn)的。

　　第五章　房屋租賃

　　第三十一條　房屋租賃，是指房屋所有人或者經(jīng)營人作為出租人，將房屋使用權(quán)交付承租人使用，承租人支付租金的行為。

　　房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂租賃契約。

　　第三十二條　有下列情形之一的房屋，不得租賃：

　　（一）無合法的房屋所有權(quán)證件或者未經(jīng)房屋所有人授權(quán)委托的；

　�。ǘ�）房屋嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)鑒定確認(rèn)不能保證居住或者使用安全的；

　　（三）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定其他不得租賃的。

　　第三十三條　房屋租金分為標(biāo)準(zhǔn)租金和協(xié)議租金，標(biāo)準(zhǔn)租金由市人民政府統(tǒng)一制定，協(xié)議租金由租賃雙方當(dāng)事人參照標(biāo)準(zhǔn)租金協(xié)商議定。

　　禁止租賃雙方當(dāng)事人隱瞞房屋租金額。

　　第三十四條　實(shí)行協(xié)議租金的房屋租賃，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自租賃契約簽訂之日起十五日以內(nèi)，持個(gè)人身份證件或者法人、其他組織資格證明，出租人還應(yīng)當(dāng)提交《房屋所有權(quán)證》或者其他有權(quán)出租該房屋的合法證件，向房屋所在地的區(qū)房產(chǎn)管理部門登記備案，并繳納稅費(fèi)。

　　第三十五條　出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間將出租房屋交付承租人使用；逾期未交付使用的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　承租人應(yīng)當(dāng)按照租賃契約約定的時(shí)間交付房租，無正當(dāng)理由逾期未交付房租的，承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第三十六條　出租人在租賃期限屆滿后，繼續(xù)出租房屋，原承租人在同等條件下有優(yōu)先承租權(quán)。繼續(xù)租賃房屋的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)續(xù)訂租賃契約。

　　房屋租賃期限屆滿后不續(xù)訂租賃契約的，租賃關(guān)系終止，承租人應(yīng)當(dāng)退出原承租的房屋，退出確有困難的，可以與出租人協(xié)商延長使用期；延長使用期的使用費(fèi)可以高于原租金標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十七條　房屋租賃期限未滿，一方當(dāng)事人要求解除租賃契約的，應(yīng)當(dāng)征得另一方當(dāng)事人同意。

　　第三十八條　租賃非居住房屋后，承租人將該房屋轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租他人使用，或者用于同他人聯(lián)營的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并重新簽訂租賃契約，實(shí)行協(xié)議租金。

　　第三十九條　租賃居住房屋，承租人與其有常往戶口而他處無住房的同住三年以上的近親屬，對該房屋享有共同承租權(quán)。

　　享有共同承租權(quán)的成年人要求單獨(dú)承租居住房屋的，在房屋可以分割使用且不造成居住和使用困難的情況下，出租人應(yīng)當(dāng)予以支持。

　　第四十條　承租人改變承租房屋用途或者對承租房屋進(jìn)行改建、增添設(shè)施或者影響結(jié)構(gòu)的裝修的，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并簽訂書面協(xié)議，明確費(fèi)用由何方負(fù)擔(dān)和新添建筑、設(shè)施等的權(quán)屬。

　　涉及城市規(guī)劃和建筑管理的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第四十一條　臨街居住房屋改作非居住房屋使用的，出租人應(yīng)當(dāng)與承租人協(xié)商，按照有關(guān)規(guī)定作好安置。

　　第四十二條　承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止租約，收回房屋：

　�。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)租的；

　�。ǘ�）擅自改變約定用途或者損壞房屋及其附屬設(shè)施的；

　　（三）利用承租房屋進(jìn)行違法活動，損害他人或者社會公共利益的；

　�。ㄋ模�無正當(dāng)理由閑置承租的公有房屋達(dá)六個(gè)月以上的；

　�。ㄎ澹�無正當(dāng)理由拖欠租金累計(jì)達(dá)六個(gè)月以上的；

　　承租人有前款行為，給出租人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十三條　承租人將承租房屋與他人調(diào)換使用，應(yīng)當(dāng)征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理調(diào)換手續(xù)，簽訂新租賃契約，注銷原租賃契約。

　　房屋調(diào)換手續(xù)辦完后，不按約定期限調(diào)換房屋的，承擔(dān)違約責(zé)任。

　　第四十四條　房屋調(diào)換，可以由受益方對另一方給予補(bǔ)償，但實(shí)行補(bǔ)償必須征得出租人同意，并到市房地產(chǎn)管理局指定的部門辦理手續(xù)。

　　第四十五條　有下列情形之一的房屋，不得調(diào)換使用：

　�。ㄒ唬�無合法租賃契約的；

　　（二）拆遷行政主管部門公告將要拆除的；

　�。ㄈ�）損壞承租房屋未予修復(fù)、賠償?shù)模?/p>

　�。ㄋ模┩锨纷饨鸹蛘哂凶赓U糾紛的；

　　（五）其他不宜調(diào)換的。

　　第六章　房屋使用和修繕

　　第四十六條　使用人應(yīng)當(dāng)合理使用和愛護(hù)房屋，不得擅自拆改、搭建或者超負(fù)荷使用，不得從事影響房屋安全使用的活動。因使用不當(dāng)，造成房屋損壞或者他人損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

　　第四十七條　使用房屋的相鄰各方應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助和公平合理的精神，正確處理給水、排水、通電、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系，保持良好的居住環(huán)境。

　　對共同使用的房間、通道和庭院應(yīng)當(dāng)合理使用，保持暢通；對共同使用的樓梯間，不得亂堆雜物。

　　承租人之間因使用公共部位發(fā)生爭議時(shí)，應(yīng)當(dāng)以租賃契約規(guī)定為準(zhǔn)；租賃契約無規(guī)定或者規(guī)定不明的，以歷史形成的狀態(tài)為準(zhǔn)或者由出租人進(jìn)行調(diào)解。

　　第四十八條　供電、供水、供氣、供熱、電信等部門因從事管線施工損壞房屋及其附屬設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者賠償損失。

　　第四十九條　房屋經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對住宅區(qū)和里巷內(nèi)房屋附屬設(shè)施的管理，保持完好、暢通。任何單位或者個(gè)人不得阻塞、破壞。確需開挖的，必須與房屋經(jīng)營人簽訂協(xié)議，并限期修復(fù)。

　　第五十條　任何單位或者個(gè)人不得非法占用他人房屋；非法占用拒不遷出的，受害人有權(quán)向人民法院起訴。

　　第五十一條　出租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修繕房屋及其附屬設(shè)施，保證承租人的居住安全和正常使用；因修繕不及時(shí)，造成安全事故和妨礙正常使用，使承租人或者他人受到損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條　出租人修繕出租房屋，承租人和相鄰人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻礙，確需承租人遷移過渡的，承租人應(yīng)當(dāng)予以支持，但出租人應(yīng)當(dāng)保證承租人在房屋修繕完畢后及時(shí)遷回；阻礙房屋修繕造成事故的，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五十三條　異產(chǎn)毗連房屋及其共用附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由房屋所有人按所有權(quán)份額分別承擔(dān)。

　　第五十四條　代管房屋及其附屬設(shè)施的修繕和保養(yǎng)責(zé)任，由受托人承擔(dān)。但另有約定的除外。

　　第五十五條　房屋修繕范圍和標(biāo)準(zhǔn)以及修繕工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國家專業(yè)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

　　房屋修繕應(yīng)當(dāng)符合白蟻防治的要求。

　　第五十六條　有下列情形之一的房屋，所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定：

　　（一）出現(xiàn)不安全因素的；

　�。ǘ�）達(dá)到規(guī)定的使用年限或者前次安全鑒定確定的使用期限的；

　�。ㄈ�）改變用途危及安全的；

　　（四）公共場所用房五年未作安全鑒定的。

　　第五十七條　經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為危房的，房屋所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照鑒定中提出的要求及時(shí)處理；不作處理或者阻礙處理造成事故的，由責(zé)任人承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第五十八條　市、區(qū)房地產(chǎn)管理局應(yīng)當(dāng)督促房屋所有人或者經(jīng)營人及時(shí)修繕房屋和申請房屋鑒定，在房屋發(fā)生突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)采取排險(xiǎn)措施，排險(xiǎn)費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。

　　第五十九條　承租人或者相鄰人發(fā)現(xiàn)房屋有不安全因素而房屋所有人或者經(jīng)營人不向房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定時(shí)，可以自行申請；鑒定為危房的，鑒定費(fèi)用由房屋所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)；鑒定為非危房的，鑒定費(fèi)用由申請人承擔(dān)。

　　第七章　房產(chǎn)糾紛仲裁

　　第六十條　房產(chǎn)糾紛仲裁機(jī)構(gòu)是市、區(qū)房地產(chǎn)管理局設(shè)立的房地產(chǎn)仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。

　　第六十一條　因房屋的所有權(quán)、交易、抵押、租賃、使用、修繕等發(fā)生民事糾紛的，當(dāng)事人可以向房屋所在地的區(qū)仲裁委員會申請仲裁，涉外房產(chǎn)糾紛向市仲裁委員會申請仲裁；當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。

　　第六十二條　仲裁委員會不受理下列房產(chǎn)糾紛：

　�。ㄒ唬┮环缴暾堉俨�，另一方向人民法院起訴的；

　　（二）人民法院已經(jīng)受理或者已審理終結(jié)的；

　�。ㄈ�）經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后發(fā)生糾紛的；

　�。ㄋ模┏�過法律規(guī)定保護(hù)時(shí)效的；

　�。ㄎ澹┓�律、法規(guī)規(guī)定其他不應(yīng)當(dāng)受理的。

　　第六十三條　仲裁委員會仲裁房產(chǎn)糾紛，依照仲裁規(guī)則進(jìn)行，實(shí)行合議、回避、公開審理和一次裁決制度。

　　第六十四條　仲裁委員會仲裁房產(chǎn)糾紛，可以先行調(diào)解，調(diào)解必須自愿、合法。

　　調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者當(dāng)事人在調(diào)解書送達(dá)前翻悔的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在二十日以內(nèi)作出仲裁決定。

　　第六十五條　不服仲裁委員會作出的仲裁決定的，可以在仲裁決定書送達(dá)之日起十五日以內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴的，仲裁決定即發(fā)生法律效力。

　　當(dāng)事人必須履行已發(fā)生法律效力的調(diào)解書和仲裁決定書；一方不履行的，另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第六十六條　仲裁委員會作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，由仲裁委員會主任提交本委員會討論，重新作出仲裁決定。

　　市仲裁委員會發(fā)現(xiàn)區(qū)仲裁委員會作出的已發(fā)生法律效力的仲裁決定確有錯(cuò)誤的，有權(quán)予以撤銷，并責(zé)令重新作出仲裁決定。

　　第六十七條　當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，按照有關(guān)規(guī)定交費(fèi)。

　　第八章　罰則

　　第六十八條　違反本條例規(guī)定的，由市、區(qū)房地產(chǎn)管理局按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）不按照規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，每逾期滿三十日，加收一至二倍登記費(fèi)；

　�。ǘ�）冒領(lǐng)、涂改或者偽造房產(chǎn)權(quán)證的，收繳權(quán)證，并視情節(jié)輕重，處以房價(jià)百分之三以下的罰款；

　�。ㄈ�）不按照規(guī)定辦理房產(chǎn)交易手續(xù)，或者以贈與名義買賣房屋的，其交易、贈與無效，并對雙方當(dāng)事人各處以房價(jià)百分之二以下的罰款；

　　（四）在房產(chǎn)交易中，不按照規(guī)定繳納土地收益的，除追繳土地收益部分外，并處以應(yīng)繳土地收益部分三倍以下的罰款；

　�。ㄎ澹┧阶赞D(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租承租的房屋，私自將承租房屋與他人聯(lián)營，或者在房屋租賃中隱瞞租金額的，沒收非法所得，并處以相當(dāng)非法所得百分之五十以下的罰款。

　　違反使用和修繕規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定處理。

　　違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十九條　當(dāng)事人不服市、區(qū)房地產(chǎn)管理局行政處罰決定的，可以依法向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，或者直接向人民法院起訴；逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出該行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第七十條　阻礙房產(chǎn)管理工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第七十一條　房產(chǎn)管理工作人員玩忽職守，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附則

　　第七十二條　外國人，無國籍人，臺灣、香港、澳門同胞，華僑以及外商投資企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)的房產(chǎn)管理，適用本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第七十三條　本條例規(guī)定的交易、租賃契約文本和抵押合同書，由市房地產(chǎn)管理局統(tǒng)一印制。

　　第七十四條　實(shí)施本條例的有關(guān)辦法，由市人民政府另行制定。

　　第七十五條　本條例實(shí)施中的具體問題由市房地產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第七十六條　本條例自公布之日起施行。