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湖北省測繪成果管理辦法

2013-10-16 15:40    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強對測繪成果的管理,提高測繪成果的使用效率,根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》、《湖北省測繪管理條例》,結(jié)合我省實際,制定本辦法。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)使用、保管、匯交、提供測繪成果,適用本辦法。

  本辦法所稱測繪成果,包括下列基礎測繪成果和非基礎測繪成果:

 。ㄒ唬┨煳臏y量、大地測量、衛(wèi)星大地測量、重力測量的數(shù)據(jù)和圖件;

 。ǘ┖娇蘸秃教爝b感測繪底片、磁帶;

  (三)各種地圖\(包括地形圖、普通地圖、地籍圖、行政區(qū)劃界線圖和其他有關(guān)的專題地圖等)及其數(shù)字化產(chǎn)品;

  (四)工程測量數(shù)據(jù)和圖件;

 。ㄎ澹┢渌嘘P(guān)地理信息數(shù)據(jù);

 。┡c測繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。

  第三條 省測繪行政主管部門負責全省測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  市(州)、縣(市)測繪行政主管部門負責本行政區(qū)域測繪成果的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工,負責本部門有關(guān)的測繪成果工作。

  第四條 測繪單位應按國務院測繪行政主管部門和保密工作部門的規(guī)定,及時對測繪成果標明密級和保密期限。

  第五條 測繪成果知識產(chǎn)權(quán)和所有權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯測繪成果所有者的合法權(quán)益。

  第六條 縣級以上人民政府應當加強對測繪成果應用的指導協(xié)調(diào),建立和健全測繪成果共建共享機制。對在測繪成果管理工作中做出突出貢獻的單位和個人應當給予獎勵。

  第二章 測繪成果匯交

  第七條 公共財政投資完成的測繪項目,承擔測繪項目的單位應當按照分級管理的原則分別向省測繪行政主管部門和市(州)、縣(市)測繪行政主管部門匯交測繪成果資料;其他資金投資完成的測繪項目,項目出資人應當向測繪項目所在地的測繪行政主管部門匯交測繪成果資料。

  第八條 基礎測繪成果應當匯交成果副本,非基礎測繪成果應當匯交成果目錄。測繪成果副本和目錄實行無償匯交。

  省測繪行政主管部門主要管理本省行政區(qū)域內(nèi)的下列基礎測繪成果:

  (一)國家三等、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)建立、復測及維護的成果;

 。ǘ1:10000、1:5000國家基本比例尺地圖、影像圖和數(shù)字化產(chǎn)品測制和更新的成果;

 。ㄈ┦〖壔A地理信息系統(tǒng)的建立和更新的成果;

 。ㄋ模┤』A航空攝影及遙感測繪項目的成果;

 。ㄎ澹﹪鴦赵簻y繪行政主管部門和省人民政府認為應當由省測繪行政主管部門管理和組織實施的其他基礎測繪成果。

  市(州)、縣(市)測繪行政主管部門主要管理本行政區(qū)域內(nèi)下列基礎測繪成果:

 。ㄒ唬﹪宜牡纫韵拢ú缓牡龋┢矫婵刂凭W(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)建立、復測及維護的成果;

 。ǘ1:2000至1:500國家基本比例尺地圖、影像圖和相應數(shù)字化產(chǎn)品測制和更新的成果;

 。ㄈ┙⒑透卤炯壔A地理信息系統(tǒng)的成果;

 。ㄋ模┥霞墱y繪行政主管部門委托管理和組織實施的其他基礎測繪成果。

  第九條 測繪單位不得以任何理由拒絕匯交測繪成果的目錄或副本,不得匯交經(jīng)涂改、刪節(jié)的測繪成果副本。

  第十條 外國的組織或者個人依法與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作,經(jīng)批準在我省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動的,應由中方合作部門或者單位分別向國家和省測繪行政主管部門匯交測繪成果目錄或副本。

  第十一條 測繪單位匯交的測繪成果目錄或副本,測繪行政主管部門應當及時移交給測繪成果保管單位作為檔案資料保存,測繪成果接收和保管單位不得用于贏利。

  測繪行政主管部門對接收的測繪成果目錄和副本,應定期編制測繪成果目錄并向社會公布。

  第三章 測繪成果的保管

  第十二條 測繪單位接受委托所完成的測繪成果,其原始測繪資料和數(shù)據(jù),可以由測繪單位保存,也可以由委托單位保存。測繪單位保存的測繪資料和數(shù)據(jù),未經(jīng)委托單位同意,不得復制、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓或出版。

  第十三條 測繪成果保管單位應當建立健全測繪成果資料的保管制度,配備必要的設施,確保測繪成果資料的安全,并對基礎測繪成果資料實行異地備份存放制度。

  測繪成果資料的存放設施與條件,應當符合保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定。

  第十四條 未經(jīng)原確定密級的單位批準,任何單位和個人不得擅自復制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借保密測繪成果。收發(fā)、傳遞和外出攜帶保密測繪成果者,必須按規(guī)定采取安全措施。

  經(jīng)批準復制、摘抄的保密測繪成果,須按原件密級管理。

  第十五條 縣級以上測繪行政主管部門應依法對保密測繪成果的使用、管理情況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結(jié)果報上級測繪行政主管部門和保密工作部門。

  第十六條 保密測繪成果的銷毀,必須按測繪成果管理權(quán)限,經(jīng)有關(guān)管理測繪成果的機構(gòu)鑒定后,按以下規(guī)定審批:

  縣(市)范圍內(nèi)的測繪成果使用單位銷毀保密測繪成果,由縣(市)行政負責人批準;

  市、州所屬的測繪成果使用單位銷毀保密測繪成果,由市、州人民政府業(yè)務主管部門的行政負責人批準;

  省直單位、中央駐鄂單位、大專院校銷毀保密測繪成果,由本單位行政負責人批準。

  第十七條 被銷毀的保密測繪成果,應編目登記并歸檔保存,鑒定人、監(jiān)銷人、批準人均應在登記冊上簽名。保密測繪成果銷毀后,應向提供該成果的單位備案。銷毀絕密級測繪成果的,應向省測繪行政主管部門備案。

  第四章 測繪成果的提供與使用

  第十八條 縣級以上人民政府測繪行政主管部門應積極推進公眾版測繪成果的編制工作,鼓勵公眾版測繪成果的開發(fā)使用,促進測繪成果的社會化應用。

  第十九條 使用財政資金的測繪項目和使用財政資金的建設工程測繪項目,有關(guān)部門在批準立項前應當書面征求本級測繪行政主管部門的意見。測繪行政主管部門應自收到征求意見材料之日起10日內(nèi),向征求意見的部門反饋意見。有適宜測繪成果的,應當充分利用已有的測繪成果,避免重復測繪。

  第二十條 需要使用本省基礎測繪成果的法人或其他組織,應當提出明確的利用目的和范圍,持有關(guān)證明材料,按照本辦法第八條規(guī)定的基礎測繪成果的管理范圍,到管理該成果的測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)后由測繪成果保管單位提供使用。

  測繪行政主管部門審查同意的,應當以書面形式告知測繪成果的秘密等級、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護要求。

  第二十一條 需要使用省外基礎測繪成果的,須持所在縣、市測繪行政主管部門出具的證明材料和其他有關(guān)材料,經(jīng)省測繪行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后,到該成果所在的省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門辦理審批手續(xù)。

  第二十二條 需向國外提供或需讓外國人接觸未公開的測繪成果的,必須經(jīng)省測繪行政主管審查批準并按規(guī)定作出處理后,方可對外提供或供外國人參觀、使用。省測繪行政主管部門在審批前,應當征求軍事主管機關(guān)的意見。

  第二十三條 基礎測繪成果和財政投資完成的其他測繪成果,用于國家機關(guān)決策和社會公益性事業(yè)的,應當無償提供。

  除前款規(guī)定之外,測繪成果依法實行有償使用制度。但是,各級人民政府及其有關(guān)部門和軍隊因防災、減災、國防建設等公共利益的需要,可以無償使用測繪成果。

  依法有償使用測繪成果的,使用人與測繪項目出資人應當簽訂書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務。

  第二十四條 禁止攜帶未公開的測繪成果出國。確因工作需要必須攜帶者,應經(jīng)省測繪行政主管部門審查批準并進行技術(shù)處理。

  第二十五條 縣級以上測繪行政主管部門應加強對測繪成果的監(jiān)督管理。測繪單位必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范,對測制的成果質(zhì)量負責。

  第五章 法律責任

  第二十六條 違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第二十七條 基礎測繪成果使用單位未經(jīng)測繪行政主管部門同意,擅自改變成果的使用目的和范圍的,由管理該成果的測繪行政主管部門給予警告,責令改正,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款,最高不得超過3萬元;沒有違法所得的,處1萬元以下罰款。

  第二十八條 從事測繪行政管理和測繪成果管理的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、貪污受賄、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。

  第二十九條 本辦法自2007年6月1日發(fā)布之日起施行,湖北省人民政府1992年7月12日以第35號令發(fā)布的《湖北省測繪成果管理辦法》同時廢止。

責任編輯:莫回頭
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