黑龍江省十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定對(duì)《黑龍江省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》作如下修改：

　　一、將第一條修改為：“為具體實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》（以下簡(jiǎn)稱《選舉法》），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。”

　　二、將第五條修改為：“加強(qiáng)對(duì)選舉工作人員的培訓(xùn)，使之明確選舉工作的法律規(guī)定、方法和步驟，樹立嚴(yán)格依法辦事的思想，做好選舉工作。”

　　三、將第七條修改為：“選舉經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由國(guó)庫(kù)開支。”

　　四、將第九條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的選舉委員會(huì)受縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。選舉辦事處和選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組受本級(jí)選舉委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。”

　　五、將第十條第一款修改為：“縣級(jí)選舉委員會(huì)由九至十九人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。”

　　第二款修改為：“鄉(xiāng)級(jí)選舉委員會(huì)由七至十三人組成，設(shè)主任一人，副主任二至三人和委員若干人，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。”

　　增加一款，作為第三款：“選舉委員會(huì)的組成人員被確定為正式代表候選人的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任會(huì)議提出辭職報(bào)告，經(jīng)主任會(huì)議討論同意，向下一次縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議報(bào)告。”

　　六、將第十三條修改為：“選舉委員會(huì)履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┲鞒直炯�(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉；

　　（二）制定選舉工作計(jì)劃、方案、宣傳提綱，部署、檢查、指導(dǎo)選舉工作，培訓(xùn)選舉工作人員，按照國(guó)家法律、法規(guī)，向選民解答有關(guān)選舉問(wèn)題；

　　（三）劃分選區(qū)，分配代表名額；

　　（四）進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；

　　（五）依法確定和公布正式代表候選人名單；

　�。�六）確定選舉日期；

　�。ㄆ撸┐_定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單；

　　（八）受理選民對(duì)選民名單不同意見的申訴，并作出決定。

　　選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。“

　　七、將第十五條修改為：“單獨(dú)選舉縣級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，鄉(xiāng)一級(jí)設(shè)立選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。單獨(dú)選舉鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，縣一級(jí)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。”

　　八、將第十六條改為第九條。

　　九、將第十八條第一款修改為：“縣級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過(guò)一百六十五萬(wàn)的，代表總名額不得超過(guò)四百五十名；人口不足五萬(wàn)的，代表總名額可以少于一百二十名。”

　　第二款修改為：“鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過(guò)一百六十名；人口不足兩千的，代表總名額可以少于四十名。”

　　十、將第十九條修改為：“縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依法確定，報(bào)上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”

　　十一、將第二十條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表總名額確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者由于重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，該級(jí)人民代表大會(huì)代表的總名額，依法重新確定。”

　　十二、將第二十一條修改后作為第三十九條：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表，應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。換屆選舉時(shí)，婦女代表候選人的比例應(yīng)不低于百分之二十五。”

　　十三、將第二十二條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。”

　　十四、刪除第二十三條。

　　十五、將第二十九條修改為：“選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉工作，便于選民了解代表候選人和代表聯(lián)系選民，便于選民監(jiān)督代表和補(bǔ)選、撤換代表，并與代表名額分配統(tǒng)籌考慮。選區(qū)的大小按照每一選區(qū)選一至三名代表劃分。”

　　十六、將第三十一條第二款修改為：“本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。”

　　十七、將第三十三條第二款修改為：“精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。”

　　第三款修改為：“選民登記應(yīng)當(dāng)做到不錯(cuò)、不重、不漏，使有選舉權(quán)利的人都能依法行使選舉權(quán)利。”

　　十八、將第三十九條修改為：“對(duì)公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。”

　　十九、將第四十條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的代表候選人，按選區(qū)提名產(chǎn)生。

　　各政黨、各人民團(tuán)體可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人。選民十人以上聯(lián)名，也可以推薦代表候選人。推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。

　　各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過(guò)本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。“

　　二十、將第四十一條修改為：“各選區(qū)選民和各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦的代表候選人由選舉委員會(huì)匯總后，將代表候選人名單及代表候選人的基本情況在選舉日的十五日以前以選區(qū)為單位公布。”

　　二十一、將第四十二條修改為：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表實(shí)行差額選舉，正式代表候選人的名額，應(yīng)多于應(yīng)選代表名額的三分之一至一倍。

　　選區(qū)對(duì)公布的代表候選人，交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提候選人的人數(shù)超過(guò)上款規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在選舉日的七日以前公布。“

　　二十二、將第四十三條修改為：“正式代表候選人確定以后，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。

　　選民可以在選舉日前提出與代表候選人見面的要求。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問(wèn)題。但是，在選舉日必須停止代表候選人的介紹。

　　向選民介紹代表候選人、代表候選人向選民作自我介紹，應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，不得違反有關(guān)法律法規(guī)。“

　　二十三、增加一條，作為第七章第四十三條：“縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。”

　　二十四、將第四十四條第三款修改為：“正式代表候選人以及與其有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的人不得擔(dān)任監(jiān)票人、計(jì)票人和流動(dòng)票箱的工作人員。”

　　二十五、將第四十六條第一款修改為兩款：“選舉一律采用無(wú)記名投票的方式。選舉時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。選民應(yīng)當(dāng)親自參加選舉大會(huì)或者到投票站投票。對(duì)確因病殘或者其他原因不能參加選舉大會(huì)或者到投票站投票的選民，可利用流動(dòng)票箱投票選舉。

　　對(duì)因事外出不能回原選區(qū)參加選舉的，經(jīng)選舉委員會(huì)認(rèn)可，可以書面委托其他選民在原選區(qū)代為投票。但每一選民接受的委托不得超過(guò)三人。“

　　二十六、將第四十七條第一款修改為：“選舉縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，選區(qū)全體選民的過(guò)半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過(guò)半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。”

　　二十七、增加一條，作為第四十九條：“公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無(wú)隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會(huì)代表。”

　　二十八、將第八章標(biāo)題修改為：“對(duì)代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補(bǔ)選”。

　　二十九、將第五十二條修改為：“縣級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)書面提出辭職，鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職�？h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告。”

　　三十、將第五十六條修改為：“對(duì)選舉中的違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)處理。對(duì)有意推脫掩蓋，使違法行為得不到正確處理和糾正的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)人員或領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任。”

　　三十一、對(duì)條款順序進(jìn)行相應(yīng)的順延。

　　本決定自公布之日起施行�！逗邶埥�省縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉工作實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。