各區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　市政府同意《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

　　鄭州市人民政府辦公廳

　　二○○一年十二月四日

　　鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施細(xì)則

　　第一條　為切實(shí)做好我市城鎮(zhèn)廉租住房工作，使廉租住房管理更加科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》，特制定本細(xì)則。

　　第二條　鄭州市廉租住房管理辦公室（以下簡稱市廉租辦）設(shè)在市房地產(chǎn)管理局住宅建設(shè)處，負(fù)責(zé)廉租住房的政策制定、計(jì)劃安排、資金籌措、房源落實(shí)，以及廉租住房對象的認(rèn)定、配租方式的審批等工作，并對區(qū)廉租住房管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

　　各區(qū)房管部門負(fù)責(zé)廉租住房對象的調(diào)查、初審、公示和年度復(fù)查等具體工作。區(qū)廉租住房管理工作經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　第三條　我市廉租住房可采取實(shí)物配租方式，也可采取租金配租方式。

　　實(shí)物配租是指政府或單位向“雙困”家庭（即城鎮(zhèn)最低收入且住房困難家庭，下同）提供租金低廉且符合廉租住房標(biāo)準(zhǔn)的普通住房以解決其住房困難的一種廉租住房的方式。

　　租金配租是指政府向“雙困”家庭按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼，由其到市場上租賃房屋，以解決其住房困難的一種廉租住房的方式。

　　對烈屬、殘疾、孤老等特殊“雙困”家庭申請廉租住房，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行實(shí)物配租，由市廉租辦按配租標(biāo)準(zhǔn)提供普通住房。這些家庭也可選擇租金配租。

　　對其他“雙困”家庭申請廉租住房，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行租金配租，市廉租辦核定租金補(bǔ)貼額后，由其自行到市場租賃房屋，市廉租辦也可提供部分合適的房源供其選擇租賃。

　　第四條　廉租住房配租標(biāo)準(zhǔn)為人均居住面積10平方米或人均使用面積15平方米（均含原住房居住面積或使用面積）。

　　第五條　廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租金配租標(biāo)準(zhǔn)由市廉租辦會同有關(guān)部門每年測算一次，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六條　各有關(guān)單位將原出租公有住房轉(zhuǎn)為廉租住房或建設(shè)、購置廉租住房時(shí)，必須向市廉租辦申報(bào)，經(jīng)市廉租辦審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

　　第七條　申請享受本市廉租住房的家庭（以下簡稱申請家庭）應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　（一）具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住戶口，且家庭中至少有一人取得本市城鎮(zhèn)戶口5年以上，其他成員戶口遷入須滿1年以上；

　�。ǘ�）家庭人均月收入連續(xù)1年不超過市政府規(guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）人均居住面積在4平方米以下（含4平方米）；

　�。ㄋ模┘彝コ蓡T之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系。

　　第八條　申請

　　申請家庭應(yīng)由其具有完全民事行為能力的成員作為申請人，到區(qū)房管部門領(lǐng)取《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房申請表》（以下簡稱《申請表》），如實(shí)填報(bào)家庭的基本情況，并提交相關(guān)材料。

　�。ㄒ唬┘彝セ�本情況包括：

　　1．申請人及家庭其他成員（含贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)成員，下同）的姓名、性別、年齡、婚姻狀況、文化程度等；

　　2．申請人及家庭其他成員的經(jīng)濟(jì)收入狀況；

　　3．申請人家庭現(xiàn)住房性質(zhì)、位置、面積狀況等；

　　4．申請人家庭有烈屬、殘疾、孤老等特殊情況的說明。

　　（二）提供的材料包括：

　　1．民政部門出具的城鎮(zhèn)居民最低生活保障證明；

　　2．家庭成員的身份證明；

　　3．家庭成員的戶籍證明；

　　4．家庭成員之間的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系證明；

　　5．現(xiàn)居住地的住房證明；

　　6．其它相關(guān)證明。

　　第九條　受理和初審

　　區(qū)房管部門憑申請家庭填報(bào)的《申請表》和提供的材料受理其申請，并自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)，完成對申請家庭住房、收入等狀況的調(diào)查，填寫《鄭州市申請廉租住房家庭調(diào)查初審表》（以下簡稱《調(diào)查初審表》），并進(jìn)行初審。初審意見應(yīng)由區(qū)房管部門領(lǐng)導(dǎo)辦公聯(lián)席會議確定，并填入《調(diào)查初審表》區(qū)房管部門初審意見欄內(nèi)。

　　第十條　審核

　　市廉租辦對調(diào)查、初審資料進(jìn)行審核，資料齊全、程序完備的，通知區(qū)房管部門予以公示。

　　第十一條　公示

　　區(qū)房管部門將申請家庭的基本情況在申請人戶籍所在地、現(xiàn)居住地和工作單位公示30天，無異議的，區(qū)房管部門上報(bào)市廉租辦；有人提出異議的，區(qū)房管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，將公示及核實(shí)結(jié)果上報(bào)市廉租辦。

　　第十二條　批準(zhǔn)和登記

　　對公示及核實(shí)合格的家庭，市廉租辦填寫《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房審批表》，報(bào)市房地產(chǎn)管理局審批，在10個(gè)工作日內(nèi)，由市房地產(chǎn)管理局領(lǐng)導(dǎo)辦公聯(lián)席會議做出準(zhǔn)予登記或者不予登記、以及配租方式的決定；對準(zhǔn)予登記的家庭實(shí)行輪候配租。

　　第十三條　輪候配租

　�。ㄒ唬┥暾埣彝ヅ渥廨喓蝽樞�，按照受理日期的先后確定，同一日申請的，按困難程度確定。

　�。ǘ�）配租家庭無正當(dāng)理由拒絕接受配租方式或輪候時(shí)間的，市廉租辦取消其配租輪候資格，并在6個(gè)月內(nèi)不得重新申請。

　�。ㄈ�）在輪候期間，申請家庭的基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)房管部門；區(qū)房管部門核實(shí)后，將核實(shí)結(jié)果報(bào)市廉租辦，市廉租辦根據(jù)情況報(bào)市房地產(chǎn)管理局做出變更登記或者取消其本次配租和輪候資格的決定。

　　第十四條　簽約

　�。ㄒ唬�實(shí)物配租

　　經(jīng)輪候取得實(shí)物配租資格的家庭（以下簡稱實(shí)物配租家庭）到市廉租辦領(lǐng)取《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)物配租通知書》，同廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房租賃契約》（以下簡稱《廉租住房租賃契約》）。

　�。ǘ�）租金配租

　　經(jīng)輪候取得租金配租資格的家庭（以下簡稱租金配租家庭），同市廉租辦簽訂《鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房租金配租協(xié)議》。

　　第十五條　入住

　�。ㄒ唬�實(shí)物配租

　　1．實(shí)物配租家庭允許選房兩次，選中廉租住房的，簽訂《廉租住房租賃契約》，否則重新排隊(duì)輪候。

　　2．實(shí)物配租家庭應(yīng)當(dāng)按照《廉租住房租賃契約》約定的金額、期限和方式向廉租住房產(chǎn)權(quán)人交納租金，并按期足額繳納物業(yè)管理、水、電、氣等費(fèi)用。

　�。ǘ�）租金配租

　　1．租金配租家庭自行到市場租賃住房，同房屋出租人簽訂《房地產(chǎn)租賃契約》，該租賃契約交房屋租賃管理部門登記備案后，報(bào)市廉租辦。由出租人到市廉租辦領(lǐng)取《領(lǐng)取鄭州市城鎮(zhèn)廉租住房租金補(bǔ)貼通知單》，房屋出租人憑該通知單、身份證和已登記備案的《房地產(chǎn)租賃契約》，按期到市廉租辦領(lǐng)取房屋租金。

　　2．租金配租家庭實(shí)際所租房屋租金超出市廉租辦核定的租金補(bǔ)貼數(shù)額的，超出部分由租金配租家庭自行承擔(dān)；低于核定數(shù)額的，則按實(shí)際發(fā)生額計(jì)發(fā)租金補(bǔ)貼。

　　第十六條　復(fù)查

　　（一）復(fù)查內(nèi)容

　　區(qū)房管部門在每一工作年度的最后一個(gè)月對實(shí)物配租家庭和租金配租家庭（以下統(tǒng)稱配租家庭）的成員、住房、收入等狀況進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果上報(bào)市廉租辦。

　�。ǘ�）復(fù)查結(jié)果

　　1．配租家庭人均月收入未連續(xù)2年超過上年本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，可繼續(xù)簽約配租。配租家庭的人數(shù)增加而需要面積大的住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新向區(qū)房管部門提出申請，并登記輪候。

　　2．實(shí)物配租家庭人均月收入連續(xù)2年超過上年本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，市廉租辦書面通知配租家庭，限期6個(gè)月內(nèi)遷出廉租住房；在限期6個(gè)月的前3個(gè)月租金提高50％，后3個(gè)月租金提高80％。

　　3．租金配租家庭人均月收入連續(xù)2年超過上年本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的，市廉租辦書面通知配租家庭，從通知之日起停止發(fā)放租金補(bǔ)貼。

　　第十七條　處罰

　　配租家庭違反廉租住房規(guī)定的，由市廉租辦或廉租住房產(chǎn)權(quán)人書面通知配租家庭遷出廉租住房，或由市廉租辦書面通知配租家庭，停止發(fā)放租金補(bǔ)貼，并取消其3年內(nèi)申請廉租住房的資格。同時(shí)，由市房地產(chǎn)管理局根據(jù)《城鎮(zhèn)廉租住房管理辦法》（建設(shè)部1999年第70號令發(fā)布）第九條、第十條和第十一條的規(guī)定給予處罰。

　　第十八條　廉租住房行政管理部門及其它部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊但沒有構(gòu)成犯罪的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　第十九條　本細(xì)則由市廉租辦負(fù)責(zé)解釋。