《天津市城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管管理辦法》已于2011年4月1日經(jīng)市人民政府第69次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。

　　二O一一年六月十三日

　　第一條　為了規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管行為，明確建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位的權(quán)利、義務(wù)，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常投入使用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　新建、改建、擴建的城市基礎(chǔ)設(shè)施政府投融資建設(shè)項目，建成后由建設(shè)單位移交養(yǎng)護(hù)管理單位管理的，適用本辦法。本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括：

　�。ㄒ唬┏鞘械缆贰⒐�路、橋梁及附屬設(shè)施；

　�。ǘ�）公共交通場（站）；

　�。ㄈ�）城市公共排水設(shè)施及河道堤岸；

　�。ㄋ模┑缆氛彰髟O(shè)施、景觀照明設(shè)施及附屬設(shè)施；

　�。ㄎ澹┕珗@、綠地、廣場；

　�。�六）其他城市基礎(chǔ)設(shè)施。

　　第三條　城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作應(yīng)當(dāng)堅持相互銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、長效管理的原則。

　　第四條　建設(shè)行政主管部門會同相關(guān)主管部門組織城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管工作。市容園林、交通港口、水務(wù)、市政公路等城市基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)主管部門按照各自職責(zé)做好城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)工作。

　　第五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃設(shè)計要求、工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并在設(shè)施竣工驗收合格后及時向養(yǎng)護(hù)管理單位移交。

　　在移交接管手續(xù)辦理完畢前，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

　　第六條　養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時接管城市基礎(chǔ)設(shè)施，并在接管后按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范要求對城市基礎(chǔ)設(shè)施實施養(yǎng)護(hù)管理。

　　第七條　建設(shè)行政主管部門對城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目依法進(jìn)行審批時，應(yīng)當(dāng)邀請相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加。對養(yǎng)護(hù)管理主管部門提出的養(yǎng)護(hù)管理意見和建議，應(yīng)當(dāng)留有完整的文字記錄；對符合國家和本市相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的意見和建議，應(yīng)當(dāng)予以采納。

　　第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證后15日內(nèi)向相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門辦理養(yǎng)護(hù)管理備案，并提供下列材料：

　　（一）建設(shè)單位的名稱、法定代表人等基本情況；

　�。ǘ�）工程項目的名稱、位置、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、附屬設(shè)施等基本情況；

　�。ㄈ�）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的相關(guān)資質(zhì)情況；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要提供的其他材料。建設(shè)單位未辦理養(yǎng)護(hù)管理備案的，設(shè)施建成后養(yǎng)護(hù)管理單位可以拒絕接管。

　　第九條　養(yǎng)護(hù)管理主管部門收到備案材料后，應(yīng)當(dāng)及時確定養(yǎng)護(hù)管理單位，并自收到備案材料之日起5個工作日內(nèi)書面告知建設(shè)單位下列事項：

　　（一）養(yǎng)護(hù)管理單位名稱、辦公地址和聯(lián)系方式；

　　（二）該城市基礎(chǔ)設(shè)施移交接管的相關(guān)要求；

　�。ㄈ�）在建設(shè)過程中需要由養(yǎng)護(hù)管理單位參與的事項。養(yǎng)護(hù)管理主管部門不能及時確定養(yǎng)護(hù)管理單位的，由養(yǎng)護(hù)管理主管部門代替養(yǎng)護(hù)管理單位參與建設(shè)過程中的相關(guān)活動。

　　第十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)護(hù)管理單位參與下列活動：

　　（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施的施工圖交底；

　　（二）涉及使用功能的設(shè)計變更；

　　（三）竣工驗收；

　�。ㄋ模�養(yǎng)護(hù)管理主管部門已向建設(shè)單位明示需要參與的其他活動。

　　養(yǎng)護(hù)管理單位參與前款活動發(fā)現(xiàn)足以對養(yǎng)護(hù)管理產(chǎn)生影響的問題的，應(yīng)當(dāng)以書面方式向建設(shè)單位提出改進(jìn)意見，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)聽取。雙方就此產(chǎn)生爭議而協(xié)商不成的，依照本辦第十八條的規(guī)定辦理。

　　第十一條　城市基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗收應(yīng)當(dāng)有建設(shè)行政主管部門和市、區(qū)（縣）養(yǎng)護(hù)管理主管部門參加；對不符合竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以整改并記錄在案。

　　第十二條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在完成竣工驗收備案后30日內(nèi)向養(yǎng)護(hù)管理單位提供下列移交材料：

　�。ㄒ唬┛⒐を炇請蟾婕翱⒐を炇諅浒缸C明；

　�。ǘ�）經(jīng)備案的建設(shè)工程施工合同；

　�。ㄈ�）建設(shè)工程的相關(guān)技術(shù)材料和地下管線的現(xiàn)狀材料。

　　第十三條　養(yǎng)護(hù)管理單位收到移交材料后經(jīng)審核材料齊全的，應(yīng)當(dāng)自收到全部材料之日起15個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場核查等相關(guān)核查工作。

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)核查可以移交接管的，養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自完成核查工作后5個工作日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂移交接管協(xié)議書。養(yǎng)護(hù)管理單位核查后認(rèn)為城市基礎(chǔ)設(shè)施不具備移交接管條件的，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位協(xié)商解決；協(xié)商不成的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。

　　第十四條　移交接管協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　　（一）建設(shè)單位、養(yǎng)護(hù)管理單位名稱；

　　（二）相關(guān)移交材料明細(xì)；

　　（三）工程質(zhì)量保修責(zé)任約定；

　　（四）雙方需要約定的其他事項。

　　第十五條　養(yǎng)護(hù)管理單位自移交接管協(xié)議書簽訂之日起承擔(dān)城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，但雙方另有約定的除外。

　　第十六條　城市基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)需要移交的，由建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位按照國家和本市相關(guān)規(guī)定辦理。

　　第十七條　城市基礎(chǔ)設(shè)施辦理養(yǎng)護(hù)管理備案手續(xù)后，養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)及時核定新接設(shè)施總量并報送養(yǎng)護(hù)管理主管部門；養(yǎng)護(hù)管理主管部門應(yīng)當(dāng)在移交接管一個月前將新接設(shè)施總量和養(yǎng)護(hù)管理所需費用報送財政部門審核，但屬于工程質(zhì)量保修范圍內(nèi)的相關(guān)費用除外。財政部門根據(jù)審核結(jié)果及預(yù)算安排情況在簽訂移交接管合同后及時撥付養(yǎng)護(hù)管理費用，并對費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第十八條　建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移交接管過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決。協(xié)商不成的，由建設(shè)行政主管部門組織相關(guān)養(yǎng)護(hù)管理主管部門進(jìn)行協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍未解決的，由建設(shè)行政主管部門報本級人民政府決定。

　　第十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)移交而未移交、養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)接管而未接管的，由其上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究相關(guān)責(zé)任。因延遲移交或者拖延接管造成重大責(zé)任事故的，應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任。

　　第二十條　本辦法自2011年8月1日起施行。本辦法施行前已竣工驗收合格但未完成移交接管手續(xù)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)單位與養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi)辦理移交接管手續(xù)；移交接管過程中發(fā)生爭議的，依照本辦法第十八條的規(guī)定辦理。