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長春市森林資源管理條例(第二次修正)

2013-10-08 09:33    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,加速森林城建設(shè),適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《吉林省森林管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

  第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源培育、保護、經(jīng)營、采伐、管理等活動,均須遵守本條例。

  第三條 本條例所稱森林資源系指森林、林木、林地及林區(qū)內(nèi)野生的植物和動物。森林包括防護林、用材林、經(jīng)濟林、薪炭林和特種用造林;林木包括喬木、灌木;林地包括郁閉度0.3以上的喬木林地、疏林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地、苗圃地和國家規(guī)劃的宜林地。

  第四條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)實施科技興林,普及林業(yè)科學(xué)技術(shù)知識,鼓勵林業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)造,提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。

  第五條 植樹造林、保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。

  第六條 市人民政府林業(yè)行政主管部門負責(zé)全市的森林資源管理工作?h(市)林業(yè)行政主管部門以及城區(qū)內(nèi)由區(qū)人民政府指定負責(zé)林業(yè)工作的部門,按其職責(zé)分工,對本行政區(qū)域內(nèi)的森林資源進行統(tǒng)一管理和檢查監(jiān)督。鄉(xiāng)級林業(yè)工作站在縣級林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)級人民政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源的具體管理工作。

  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),由城市綠化行政主管部門負責(zé)的綠化及有關(guān)管理工作,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

  第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立地方林業(yè)發(fā)展基金制度。

  地方林業(yè)發(fā)展基金由國家和地方人民政府對林業(yè)的投資、森林生態(tài)效益和社會效益補償費、森林植被恢復(fù)費、育林費、國有森林資源資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓金、造林綠化專項基金、恢復(fù)森林資源專項資金、森林植物檢疫費、林業(yè)建設(shè)保護費,以及其它途徑籌集和收入的資金組成。

  地方林業(yè)發(fā)展基金的使用范圍是:培育林木良種和造林、森林保護支出、林業(yè)固定資產(chǎn)更新改造、林業(yè)科研、技術(shù)推廣、宣傳教育、林業(yè)綜合開發(fā)和多種經(jīng)營等。

  各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對林業(yè)發(fā)展基金使用的管理。各級財政和審計部門應(yīng)當(dāng)加強對林業(yè)發(fā)展基金的監(jiān)督和審計。

  第八條 森林資源管理實行地方人民政府行政首長任期目標(biāo)責(zé)任制,森林資源的消長作為考核主要負責(zé)人政績的重要依據(jù)。

  各級人民政府對在植樹造林、保護森林資源以及森林資源管理等方面成績顯著的單位或者個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

  第二章 植樹造林

  第九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃。

  制定植樹造林規(guī)劃時,必須兼顧森林的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。提倡發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林業(yè)。

  第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為植樹造林提供指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)保證一定數(shù)量的農(nóng)民義務(wù)工、勞動積累工投入植樹造林。

  第十一條 國家所有的宜林荒山荒地,由林業(yè)行政主管部門或者使用管理單位負責(zé)植樹造林;集體所有的,由集體經(jīng)濟組織負責(zé)植樹造林。鐵路、公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊、水庫周圍,由各有關(guān)主管部門因地制宜造林;工礦區(qū)、機關(guān)、學(xué)校用地、部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責(zé)造林。不能完成植樹造林任務(wù)的,由縣級以上林業(yè)行政主管部門下達限期綠化任務(wù)書。限期內(nèi)不能完成的,由林業(yè)行政主管部門委托其他單位造林。所發(fā)生的一切費用由未完成綠化任務(wù)的單位承擔(dān)。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵各企業(yè)事業(yè)單位、其他組織或者個人在依法取得土地使用權(quán)的宜林荒地、荒灘、荒坡、荒溝上植樹造林,其林權(quán)歸造林者所有。

  第十二條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守造林技術(shù)規(guī)程,實行科學(xué)造林,做到因地種植、精心栽培、適時撫育、合理密度、加強保護。當(dāng)年造林成活率和3年后保存率應(yīng)當(dāng)分別達到85%和80%以上。

  第三章 森林資源保護

  第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護林組織,負責(zé)護林工作。各森林經(jīng)營單位和村民委員會應(yīng)當(dāng)訂立護林公約,配備專職護林員,組織群眾護林,落實管護責(zé)任制。

  護林員的主要職責(zé)是,宣傳有關(guān)林業(yè)法律法規(guī)、巡護森林、預(yù)防火災(zāi)、報告人情、制止破壞森林資源的行為。

  農(nóng)村專職護林員由鄉(xiāng)級人民政府提名,縣級林業(yè)行政主管部門審核,縣級人民政府委任,并頒發(fā)證書,佩帶標(biāo)志。護林員要與鄉(xiāng)級人民政府簽訂責(zé)任狀。護林員的報酬由鄉(xiāng)或者村林業(yè)收入中支付,林業(yè)收入不足或者暫無收入的,由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府解決。

  第十四條 各級林業(yè)公安機構(gòu)的主要職責(zé)是維護林區(qū)社會治安,依法查處破壞森林資源的案件。

  第十五條 每年的3月1日至6月15日、9月10日至11月30日為森林防火期,其中4月1日至5月15日、9月25日至10月31日為森林防火戒嚴期。

  在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外非生產(chǎn)用火,確需野外生產(chǎn)用火的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  在森林防火戒嚴期內(nèi)林區(qū)禁止一世野外用火,進入林區(qū)人員應(yīng)當(dāng)辦理《入山證》。防火檢查人員有權(quán)對進入林區(qū)人員和車輛進行檢查,有權(quán)扣留不準(zhǔn)攜帶的火種,有權(quán)制止無證人員入山,任何人不得拒絕檢查。

  第十六條 森林防火工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下的部門、單位領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

  各級人民政府的主管領(lǐng)導(dǎo)和村民委員會主任,每年都要與其上級簽訂森林防火責(zé)任狀,明確森林防火責(zé)任。

  林區(qū)各部門、各單位要在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立森林防火包保責(zé)任制。

  在森林防火戒嚴期內(nèi),縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要派遣專業(yè)撲火隊伍進駐重點林區(qū)。各林業(yè)經(jīng)營單位及各駐林區(qū)單位也要組織相應(yīng)撲火隊伍。

  第十七條 縣級以上人民政府每年應(yīng)當(dāng)安排一定的森林防火經(jīng)費,用于森林防火工作。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火獎勵制度,獎勵森林防火有功人員。市人民政府每2年獎勵一次,縣級人民政府每年獎勵一次。

  第十八條 森林病蟲鼠害防治實行“預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實“誰經(jīng)營,誰防治”的責(zé)任制度。

  各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在森林病蟲鼠害顯露期,對受害的面積、損失程度進行實測查核,并組織除治。

  森林經(jīng)營單位和個人負責(zé)對所經(jīng)營的森林進行病蟲鼠害防治。對發(fā)生森林病蟲鼠害不除治或者除治不力的,林業(yè)行政主管部門或者其委托的森林病蟲害防治站下達《限期除治通知書》,責(zé)令限期除治。逾期不除治的,下達《代為除治通知書》,由林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位代為除治,所發(fā)生的全部費用,由森林經(jīng)營單位和個人承擔(dān)。

  第十九條 森林病蟲鼠害防治費用,由森林經(jīng)營單位和個人負擔(dān)。發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險性的森林病蟲鼠害,森林經(jīng)營單位或者個人確實無力負擔(dān)全部防治費用的,各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予補助。

  第二十條 各級林業(yè)行政主管部門負責(zé)規(guī)定林木和種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木和種苗進行檢疫。

  禁止使用帶有危險性森林病蟲的林木種子、苗木和其它繁殖材料育苗或者造林。

  第二十一條 嚴禁濫砍、盜伐及哄搶林木。

  嚴禁在封山育林區(qū)或者幼林地和特種用途林區(qū)內(nèi)從事打柴、放牧以及其它毀林行為。

  進行林木更新和封山育林時,當(dāng)?shù)厝嗣裾土謽I(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)確定放牧采草辦法。

  第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)保護林區(qū)內(nèi)野生動植物。禁止非法獵捕、采集、出售、收購、攜帶、運輸國家和省規(guī)定保護的野生動植物及其產(chǎn)品。

  第四章 林權(quán)、林地管理

  第二十三條 縣級以上人民政府負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的森林、林木、林地登記造冊,發(fā)放林權(quán)證書。對國有森林、林木、林地的經(jīng)營者核發(fā)《林權(quán)證》;對集體所有的森林、林木、和林地或者個人所有的森林、林木及使用的林地核發(fā)《林權(quán)執(zhí)照》;對其他組織所有的森林、林木核發(fā)《團體林權(quán)證》。

  林權(quán)證書是森林、林木和林地權(quán)屬的法律憑證。森林、林木、林地的所有者、使用者的合法權(quán)益受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

  第二十四條 依法享有森林、林木和林地的所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人,有保護、管理森林資源的義務(wù)。

  第二十五條 發(fā)生森林、林木和林地所有權(quán)或者使用權(quán)爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商無效的,可以向共同的上級人民政府申請調(diào)解處理。對調(diào)解處理不服的,可以向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟。

  在森林、林木、林地權(quán)屬爭議未解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木或者在爭議區(qū)域進行其它生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  森林、林木、林地權(quán)屬爭議解決以后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記手續(xù)。

  第二十六條 禁止侵占、亂占、非法轉(zhuǎn)讓林地和擅自改變林地用途;禁止擅自在林地內(nèi)開墾、采石、采砂、采土、采礦等破壞林地行為。

  第二十七條 非林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)項目符合國家行政劃撥方式使用國有林地的,實行占用制度;不符合國家行政劃撥方式使用國有林地的,實行有償使用制度;使用集體林地的,實行征用制度。

  需要使用林地的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府提出申請,經(jīng)林業(yè)行政主管部門審核同意后,到土地行政主管部門辦理用地審批手續(xù),按照法定審批權(quán)限報人民政府批準(zhǔn)。使用林地面積0.67公頃以下的,由縣級別人民政府審批;0.67公頃以上13.34公頃以下的,由市人民政府審批。

  建設(shè)項目需要使用的林地,應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體設(shè)計一次性申請批準(zhǔn)。

  第二十八條 用地單位在向林業(yè)行政主管部門提出使用林地申請時,必須提供下列文件:

 。ㄒ唬┯玫貑挝坏纳暾垐蟾;

  (二)所使用林地的權(quán)屬憑證;

 。ㄈ┦褂昧值仨椖吭O(shè)計書及交納林地補償費、林木補償費、森林植被恢復(fù)費和安置補助費協(xié)議書,采伐林木的,還應(yīng)當(dāng)有采伐林木申請和采伐林木設(shè)計書;

  (四)占用、征用林地的,還應(yīng)當(dāng)提供縣級以上人民政府按照國家基本建設(shè)程序批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書或者批準(zhǔn)文件。

  第二十九條 經(jīng)批準(zhǔn)使用林地的單位和個人,必須支付林地補償費、林木補償費、森林植被恢復(fù)費和安置補助費。

  前款規(guī)定的四項費用,由縣級以上林業(yè)行政主管部門收取,其中縣級林業(yè)行政主管部門收取的森林植被恢復(fù)費,上繳市林業(yè)行政主管部門40%。

  林木補償費、林地補償費的補償標(biāo)準(zhǔn),按照吉林省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。森林植被恢復(fù)費除了采伐跡地、火燒跡地外,按照被使用林地整地、造林、培育(包括森林防火、病蟲鼠害防治、林地墾復(fù)、林木撫育等)全過程的重置價格繳納。安置補助費根據(jù)使用林地范圍內(nèi)需要安置的人員數(shù)、對每個需要安置人口按照當(dāng)?shù)刂械雀貑挝幻娣e平均年產(chǎn)值的2倍以上4倍以下補償。

  林地補償費、林木補償費和安置補助費,除被使用林地上屬于個人的附著物和青苗、林木的補償費付給個人外,統(tǒng)由原林地、林木所有權(quán)或者使用權(quán)單位用于造林,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)和安置補助,不得挪作他用;森林植被恢復(fù)費用于森林植被的恢復(fù)和管護。

  第三十條 使用林地單位必須按照批準(zhǔn)的數(shù)量、范圍和用途使用林地。需要采伐林木的,應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上林業(yè)行政主管部門辦理林木采伐許可證,需要拆除林地上直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施、建筑的,必須經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

  第三十一條 經(jīng)批準(zhǔn)使用的林地發(fā)生下列情況之一者,由土地行政主管部門報縣級以上人民政府批準(zhǔn)收回林地使用權(quán),交原林業(yè)行政主管部門用于植樹造林:

 。ㄒ唬┯玫貑挝怀蜂N或者遷移的;

 。ǘ┪唇(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意,連續(xù)2年未使用的;

 。ㄈ┎话磁鷾(zhǔn)用途使用的;

 。ㄋ模┕、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的。

  第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時使用林地的單位和個人應(yīng)當(dāng)與林地所有者簽訂臨時用地協(xié)議。

  臨時用地單位應(yīng)當(dāng)向林地所有者補償實際損失。同時還應(yīng)當(dāng)向林業(yè)行政主管部門交納林地復(fù)墾抵押金,其標(biāo)準(zhǔn)按照森林植被恢復(fù)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用地期限屆滿后,林地復(fù)墾合格的,退還復(fù)墾抵押金。

  臨時使用林地的期限不得超過2年。

  第三十三條 森林公園、防護林、母樹林、林木種子園各林業(yè)科研用地,不得占用、征用。因特殊需要使用的,必須征得原批準(zhǔn)機關(guān)同意,并按照本條例有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

  第五章 森林經(jīng)營與采伐

  第三十四條 各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織森林資源清查,健全資源檔案。

  國有林場應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,并組織實施。

  第三十五條 森林采伐必須執(zhí)行國家下達的森林采伐限額。采伐限額只限當(dāng)年使用,不得結(jié)轉(zhuǎn)下年。

  濫砍、盜伐的林木應(yīng)當(dāng)按其數(shù)量扣減發(fā)生地當(dāng)年或者下年森林采伐限額。

  第三十六條 森林采伐應(yīng)當(dāng)遵守下列程序:

 。ㄒ唬┦袑倭謽I(yè)企業(yè)事業(yè)單位向市林業(yè)行政主管部門審報;縣(市)、區(qū)所屬林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織向縣級林業(yè)行政主管部門申報;農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,向鄉(xiāng)級林業(yè)工作站申報;其它機關(guān)團體、部隊、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位向所在地縣級林業(yè)行政主管部門申報。申報的內(nèi)容包括采伐目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、采伐方式和更新措施。

  (二)采伐申請經(jīng)審核同意后,由采伐單位進行伐區(qū)設(shè)計。設(shè)計內(nèi)容包括設(shè)計說明書、采伐位置圖、樹種、材種出材量表、采伐的收支概算及更新造林設(shè)計等。

  (三)林業(yè)行政主管部門接到采伐設(shè)計后,經(jīng)實地考察合格者由縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)采伐許可證。

  (四)采伐期間為每年的11月1日至翌年的3月31日。非采伐期,除特殊情況經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)外,均不得采伐。森林采伐要由專業(yè)采伐隊進行。專業(yè)采伐隊可以由縣級為單位組建。也可以由幾個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)合組建。

 。ㄎ澹┎煞ソY(jié)束后,由批準(zhǔn)采伐的縣級以上林業(yè)行政主管部門組織驗收,驗收合格者由批準(zhǔn)采伐部門發(fā)給驗收合格證,方可處理木材。

  前款規(guī)定不適用于農(nóng)民庭院零星采伐的樹木。

  第三十七條 采伐林木的單位必須遵守森林采伐有關(guān)規(guī)定。必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù)。

  第三十八條 凡采伐的木材,一律由林業(yè)行政主管部門加蓋統(tǒng)一制發(fā)的檢木號印。

  第六章 木材運輸與經(jīng)營管理

  第三十九條 運輸木材必須持有木材起運地縣級以上林業(yè)行政主管部門核發(fā)的木材運輸證明和木材檢疫部門核發(fā)的植物檢疫證書;運往省外木材,必須憑市林業(yè)行政主管部門出具的介紹信到省林業(yè)主管部門辦理木材運輸證明和植物檢疫證書。

  第四十條 經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站和配備的流動木材檢查員負責(zé)木材運輸檢查。木材檢查員可以進入車站貨場和木材市場進行檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助。

  木材檢查員在執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志,并向被檢查人員出示有關(guān)證件。

  第四十一條 經(jīng)營、加工木材的單位和個人,必須經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。嚴禁私收濫購。

  林業(yè)行政主管部門對木材經(jīng)營、加工單位和個人的經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)定期進行檢查。

  木材經(jīng)營加工單位和個人經(jīng)營、加工的木材,必須具有合法的木材運輸證明、植物檢疫證書。經(jīng)營、加工農(nóng)村林木生產(chǎn)者和農(nóng)民自產(chǎn)的木材,必須具有林木采伐許可證或者當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站證明。上述證件應(yīng)當(dāng)妥善保存,以備檢查。

  第七章 法律責(zé)任

  第四十二條 違反本條例第十二條規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期補植。逾期不補植的,限期交納補植費,由林業(yè)行政主管部門代為補植。

  第四十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,在森林防火期違反規(guī)定用火的,處以10元以上50元以下的罰款;違反規(guī)定用火引起森林火災(zāi)的,責(zé)令限期更新造林,賠償損失,并處以50元以上500以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十四條 違反本條例第十八條第三款規(guī)定造成蔓延成災(zāi)的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期除治、賠償損失,并處以100元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十五條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令其限期除治、賠償損失,并處以100元以上2000元以下的罰款。

  第四十六條 違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,盜伐林木不足1立方米,幼樹不足50株的,由林業(yè)行政主管部門追繳盜伐的林木或其變賣所得,責(zé)令其補種盜伐株數(shù)10倍的樹木,并處以盜伐林木價值3倍以上10倍以下的罰款;濫伐林木不足5立方米,幼樹不足250株的,責(zé)令補種濫伐株數(shù)5倍的林木,并處以濫伐林木價值2倍以上5倍以下的罰款。毀壞經(jīng)濟林,價值不足500元的,責(zé)令賠償全部經(jīng)濟損失,并處以相當(dāng)于經(jīng)濟損失1倍以上2倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。凡哄搶國家、集體、個人的林木,比照盜伐林木處罰標(biāo)準(zhǔn)從嚴懲處。

  第四十七條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法活動,賠償損失,補種毀壞樹木株數(shù)的1倍以上3倍以下的樹木。

  第四十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第四十九條 違反本條例第二十六條、第二十七條、第三十二條第一款、第二款規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門責(zé)令停止違法行為,退還非法占用的林地,限期拆除在該林地上的建筑物或者其它設(shè)施,并處以每平方米10元以上15元以下的罰款。

  第五十條 違反本條例第三十條規(guī)定,擅自拆除林地上直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施、建筑的,由林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止。限期歸還原物或者恢復(fù)原狀,賠償損失。

  第五十一條 違反本條例第三十五條規(guī)定的,對直接責(zé)任者,由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十二條 違反本條例第三十七條規(guī)定,未按采伐作業(yè)要求施工的單位,由發(fā)放采伐許可證的部門收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止;未按照規(guī)定完成更新造林任務(wù)的,發(fā)放采代許可證的部門不再發(fā)給采伐許可證,直到完成更新造林任務(wù)為止,情節(jié)嚴重的由林業(yè)行政主管部門對未完成更新造林的單位處以相當(dāng)于更新造林費用的罰款,對直接責(zé)任人員由所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

  第五十三條 違反本條例第三十九條規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門予以扣留,限期補辦運輸證明,逾期不補辦運輸證明,又無正當(dāng)理由的,沒收所運輸?shù)娜磕静,對貨主和承運無木材運輸證明或者植物檢疫證書的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定處理。

  第五十四條 違反本條例第四十一條第一款規(guī)定的,由林業(yè)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第五十五條 違反本條例第四十一條第三款規(guī)定的,林業(yè)行政主管部門可以責(zé)令其停止經(jīng)營、加工該木材。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十六條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,偽造或者倒賣林木采伐許可證、木材運輸證件的,處以50元以上100元以下的罰款;有違法所得的,沒收其違法所得,并處以違法所得的2倍以上5倍以下的罰款。

  偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫證書的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正,可以處以50元以上2000元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條 違反本條例有關(guān)規(guī)定,拒絕、阻礙林業(yè)執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,按照《治安管理處罰條例》處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十八條 林業(yè)執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以自接到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起30日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

  第八章 附則

  第六十條 本條例由長春市人大常委會負責(zé)解釋。執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由長春市林業(yè)局負責(zé)解釋。

  第六十一條 本條例自公布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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