吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2003年9月27日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2003年11月1日起施行。

　　2003年9月27日

　　第一條　為節(jié)約能源，提高其利用效率和經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)環(huán)境和資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開(kāi)發(fā)、利用、管理及其相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。

　　第三條　本條例所稱節(jié)約能源（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能），是指加強(qiáng)用能管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，減少?gòu)哪茉瓷�產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加有效、合理地利用能源。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，制定節(jié)能計(jì)劃和能源投資計(jì)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，提高能源利用效率。

　　第五條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排節(jié)能資金，加強(qiáng)節(jié)能宣傳教育，普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)，提高全民的節(jié)能意識(shí)；引導(dǎo)開(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源；支持節(jié)能科研開(kāi)發(fā)和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持下列節(jié)能措施：

　�。ㄒ唬├�用可再生資源、垃圾和工業(yè)生產(chǎn)的余熱、余壓和回收可放散的可燃?xì)怏w；

　�。ǘ�）發(fā)展和推廣流化床燃燒、無(wú)煙燃燒和氣化等潔凈煤技術(shù)；

　　（三）發(fā)展和使用節(jié)能型機(jī)動(dòng)車輛、船舶等交通工具；

　　（四）使用節(jié)能型建筑材料、建造節(jié)能型建筑；

　�。ㄎ澹┦褂靡掖既剂稀⒓状既剂系惹鍧嵢剂虾腿加凸�(jié)能添加劑；

　　（六）開(kāi)發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等生物質(zhì)能源以及太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬饶茉矗?/p>

　�。ㄆ撸┮云渌�方式開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和利用可再生能源。

　　第七條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在節(jié)能工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

　　用能單位應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能工作獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)取得節(jié)能效益的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第八條　縣級(jí)以上人民政府管理節(jié)能工作的部門（以下簡(jiǎn)稱節(jié)能主管部門）主管本行政區(qū)域節(jié)能的監(jiān)督管理工作。省、市（州）節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)節(jié)能方面的日常監(jiān)督檢查工作。

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，做好節(jié)能管理服務(wù)工作。

　　第九條　縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同節(jié)能主管部門，做好能源消費(fèi)和利用狀況的統(tǒng)計(jì)工作，并定期發(fā)布公報(bào)，公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗等狀況。

　　第十條　固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目，其可行性研究報(bào)告必須包括節(jié)能篇。

　　年綜合能源消費(fèi)總量超過(guò)二千噸標(biāo)準(zhǔn)煤的固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目，其節(jié)能篇必須經(jīng)過(guò)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估。

　　對(duì)固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法審批的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項(xiàng)目建成后，達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和合理用能標(biāo)準(zhǔn)要求的，不予驗(yàn)收。

　　第十一條　省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定并公布企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中耗能較高的單位產(chǎn)品能耗限額。單位產(chǎn)品能耗限額的確定應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理，并根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平適時(shí)調(diào)整。

　　第十二條　省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)確定并公告開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的重點(diǎn)目錄，并組織實(shí)施節(jié)能示范工程。市（州）人民政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地能源利用的實(shí)際情況，組織實(shí)施本地區(qū)的節(jié)能示范工程。

　　第十三條　縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)用能單位的能源利用狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以委托有檢驗(yàn)測(cè)試資格的單位進(jìn)行節(jié)能的檢驗(yàn)測(cè)試。

　　第十四條　按照能源消費(fèi)總量確定重點(diǎn)用能單位，并實(shí)行分級(jí)管理。

　　年綜合能源消費(fèi)總量五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的用能單位，為省重點(diǎn)用能單位。

　　年綜合能源消費(fèi)總量三千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的用能單位，為市（州）重點(diǎn)用能單位。

　　第十五條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立健全節(jié)能工作的日常管理制度，制定本單位的節(jié)能計(jì)劃和實(shí)施措施，運(yùn)用科學(xué)管理方法和先進(jìn)技術(shù)手段開(kāi)展系統(tǒng)節(jié)能工作，并按照本條例第十四條的規(guī)定報(bào)節(jié)能主管部門備案。

　　第十六條　省重點(diǎn)用能單位的能源管理人員由省人民政府節(jié)能主管部門進(jìn)行培訓(xùn)和考核，市（州）重點(diǎn)用能單位的能源管理人員由市（州）人民政府節(jié)能主管部門進(jìn)行培訓(xùn)和考核。

　　第十七條　重點(diǎn)用能單位應(yīng)當(dāng)建立能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)和能源利用狀況報(bào)告制度，定期向統(tǒng)計(jì)部門以及節(jié)能主管部門報(bào)送能源利用狀況報(bào)告。

　　第十八條　提倡、鼓勵(lì)引進(jìn)使用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)和能源管理方法。

　　生產(chǎn)、銷售用能產(chǎn)品和使用用能設(shè)備的單位和個(gè)人，必須在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)，停止生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品，停止使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備，并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第十九條　機(jī)動(dòng)車輛、船舶必須符合國(guó)家規(guī)定的耗能指標(biāo)。耗能指標(biāo)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛、船舶，按照有關(guān)規(guī)定予以改造或者報(bào)廢。

　　第二十條　有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目的審批、設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收和物業(yè)管理，逐步對(duì)現(xiàn)有采暖居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造，實(shí)現(xiàn)按照用熱量計(jì)量收費(fèi)。建筑物的建造應(yīng)當(dāng)采用建筑節(jié)能技術(shù)、材料和設(shè)備，以提高能源利用效率，降低采暖、通風(fēng)、制冷、照明等能耗。

　　第二十一條　用能單位新建或者改建鍋爐、窯爐和其他耗能設(shè)備，必須采用國(guó)家和省推廣的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。

　　第二十二條　能源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在能源生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等過(guò)程中降低能耗，防止浪費(fèi)，并依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定，向用能單位提供符合質(zhì)量要求的能源。

　　第二十三條　機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、商店等單位和城鄉(xiāng)居民生活用能，應(yīng)當(dāng)逐步采用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。

　　第二十四條　違反本條例第十條規(guī)定，新建國(guó)家明令禁止的高耗能工業(yè)項(xiàng)目的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。

　　第二十五條　違反本條例第十一條規(guī)定，生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位，超過(guò)單位產(chǎn)品能耗限額用能，情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒(méi)有達(dá)到治理要求的，可以由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

　　第二十六條　違反本條例第十八條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品的，由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷售的國(guó)家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；可以由縣級(jí)以上人民政府工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門責(zé)令停止使用，沒(méi)收國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備；情節(jié)嚴(yán)重的，縣級(jí)以上人民政府節(jié)能主管部門可以提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

　　將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的，由縣級(jí)以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門沒(méi)收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十七條　節(jié)能技術(shù)檢驗(yàn)測(cè)試單位提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報(bào)告或者強(qiáng)制擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目的，由同級(jí)節(jié)能主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省人民政府節(jié)能主管部門取消其節(jié)能檢驗(yàn)測(cè)試資格。

　　第二十八條　國(guó)家工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十九條　本條例自2003年11月1日起施行。