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上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

2013-10-09 16:09    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議了市人民政府提出的《上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例修正案(草案)》,決定對《上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》作如下修改:

  一、第三條第一款中的“上海市人民政府交通辦公室(以下稱市交通行政主管部門)”修改為“上海市港口管理局(以下稱市水路運(yùn)輸行政管理部門)”,“浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)和各縣”修改為“浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)和崇明縣”。

  二、刪去第十條。

  三、第十六條第一款中的“按照本條例第十一條規(guī)定辦理”修改為“按照本條例第十條規(guī)定辦理”。

  四、第二十四條第一款中的“交通行政執(zhí)法人員”修改為“水路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員”,第二款中的“交通行政執(zhí)法部門”修改為“水路運(yùn)輸行政執(zhí)法部門”。

  五、第三十八條第一款中的“按照本條例第三十條第一款的規(guī)定執(zhí)行”修改為“按照本條例第二十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行”。

  六、第四十四條第二款中的“按照本條例第三十一條第三款的規(guī)定執(zhí)行”修改為“按照本條例第三十條第三款的規(guī)定執(zhí)行”。

  七、第五十條第一款中的“《行政復(fù)議條例》”修改為“《中華人民共和國行政復(fù)議法》”。

  八、第五十二條中的“香港特別行政區(qū)和澳門、臺灣地區(qū)”修改為“香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)”。

  九、條例中的“交通行政主管部門”均修改為“水路運(yùn)輸行政管理部門”,“交通行政管理人員”均修改為“水路運(yùn)輸行政管理人員”。

  此外,根據(jù)本決定對部分條文的條序作相應(yīng)的調(diào)整。

  本決定自公布之日起施行!渡虾J兴愤\(yùn)輸管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,重新公布。

  上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例(修正)

 。1997年10月21日上海市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議通過 根據(jù)2003年10月10日上海市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議《關(guān)于修改〈上海市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例〉的決定》修正)

  第一章 總則

  第一條 為了維護(hù)本市水路運(yùn)輸市場秩序,保障水路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,規(guī)范水路運(yùn)輸管理,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

  第二條 本條例適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性國內(nèi)國際的水路貨物運(yùn)輸、水路旅客運(yùn)輸(含旅游運(yùn)輸)和水路運(yùn)輸服務(wù)(以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸)以及相關(guān)的管理活動(dòng)。

  第三條 上海市港口管理局(以下稱市水路運(yùn)輸行政管理部門)負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸?shù)墓芾,組織實(shí)施本條例;浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、閔行區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、南匯區(qū)、奉賢區(qū)和崇明縣水路運(yùn)輸行政管理部門〔以下統(tǒng)稱區(qū)(縣)水路運(yùn)輸行政管理部門〕負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>

  市水路運(yùn)輸行政管理部門所屬的上海市航務(wù)管理處(以下簡稱市航務(wù)處)負(fù)責(zé)本市水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理;區(qū)(縣)水路運(yùn)輸行政管理部門所屬的航務(wù)管理署(所)〔以下簡稱區(qū)(縣)航管署(所)〕在市航務(wù)處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)木唧w管理。

  本市有關(guān)行政管理部門以及海上安全監(jiān)督、船舶檢驗(yàn)、海關(guān)等行政管理部門按照各自的職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

  第四條 水路運(yùn)輸?shù)墓芾響?yīng)當(dāng)遵循保護(hù)合法經(jīng)營、維護(hù)公平競爭、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,促進(jìn)水路運(yùn)輸為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、準(zhǔn)點(diǎn)、快捷、經(jīng)濟(jì)、方便的服務(wù)。

  第五條 市水路運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,編制本市水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  第六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營者依法組織的行業(yè)協(xié)會(huì),按照法律、法規(guī)建立行業(yè)自律機(jī)制;為經(jīng)營者提供政策、信息咨詢服務(wù),維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益;接受市水路運(yùn)輸行政管理部門的委托,對水路運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo);向市水路運(yùn)輸行政管理部門提出意見和建議。

  第二章 基本規(guī)定

  第七條 本市營業(yè)性水路運(yùn)輸實(shí)行許可制度。

  從事營業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和國家水路運(yùn)輸行政管理部門發(fā)布的水路運(yùn)輸規(guī)定,取得合法的水路運(yùn)輸經(jīng)營資格,并在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)經(jīng)營。

  第八條 設(shè)立水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯信c經(jīng)營范圍相適應(yīng)的船舶,并持有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的有效船舶證書;

 。ǘ┯邢鄳(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員;

 。ㄈ┲饕瑔T持有有效的適任證書;

 。ㄋ模┯泄潭ǖ慕(jīng)營場所和必要的設(shè)施,其中經(jīng)營旅客運(yùn)輸?shù),還須落實(shí)客船沿線?空军c(diǎn);

 。ㄎ澹┯信c經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金。

  開設(shè)水路貨物運(yùn)輸或者旅客運(yùn)輸個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)具備前款(一)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)的條件。

  國家規(guī)定必須辦理第三者責(zé)任保險(xiǎn)、旅客意外傷害保險(xiǎn)和船舶保險(xiǎn)的,還須提供保險(xiǎn)證明。

  第九條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯邢鄳(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員;

 。ǘ┯泄潭ǖ慕(jīng)營場所和必要的營業(yè)設(shè)施;

 。ㄈ┯信c經(jīng)營范圍相適應(yīng)的注冊資金。

  開設(shè)水路運(yùn)輸服務(wù)個(gè)體工商戶的條件,按照國家規(guī)定辦理。

  第十條 申請從事國內(nèi)水路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處或者所在地的區(qū)(縣)航管署(所)提出;申請從事國際水路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向市水路運(yùn)輸行政管理部門提出。

  受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照審批權(quán)限報(bào)送相關(guān)機(jī)關(guān)審批。本市審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)作出書面審批決定。決定批準(zhǔn)的,按其經(jīng)營范圍分別發(fā)給水路運(yùn)輸許可證、水路運(yùn)輸服務(wù)許可證或者相關(guān)批準(zhǔn)文件。

  外商投資設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)市水路運(yùn)輸行政管理部門審核,并按照有關(guān)法律、法規(guī)辦理審批手續(xù)。

  第十一條 取得水路運(yùn)輸許可證和水路運(yùn)輸服務(wù)許可證或者批準(zhǔn)文件的,憑證或者憑批準(zhǔn)文件向工商、稅務(wù)行政管理部門登記,經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證件后方可經(jīng)營。

  第十二條 從事國內(nèi)水路運(yùn)輸?shù)谋臼兴坟浳镞\(yùn)輸、旅客運(yùn)輸經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照申請核準(zhǔn)的船舶向市航務(wù)處領(lǐng)取船舶營業(yè)運(yùn)輸證和相關(guān)的業(yè)務(wù)單據(jù)。

  船舶營業(yè)運(yùn)輸證應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

  第十三條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營范圍,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后換領(lǐng)有關(guān)許可證件,并到工商、稅務(wù)行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù);變更企業(yè)名稱、住所和法定代表人等事項(xiàng),在辦理相應(yīng)工商、稅務(wù)變更登記的同時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)皆瓕徟鷻C(jī)關(guān)更換有關(guān)許可證件。

  第十四條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者停業(yè)、歇業(yè),應(yīng)當(dāng)提前三十日向原審批機(jī)關(guān)申報(bào)。在辦理相關(guān)手續(xù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)交回許可證和有關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)。

  第十五條 本市非營業(yè)性水路運(yùn)輸單位臨時(shí)從事市內(nèi)營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處提出申請,經(jīng)市水路運(yùn)輸行政管理部門批準(zhǔn);臨時(shí)從事跨市的營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù),按照本條例第十條規(guī)定辦理。

  臨時(shí)從事營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)钠谙薏坏贸^一年。

  第十六條 外省市水路運(yùn)輸經(jīng)營者從事市內(nèi)營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處提出申請,經(jīng)市水路運(yùn)輸行政管理部門批準(zhǔn)。

  第十七條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者,從事市內(nèi)營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)耐馐∈薪?jīng)營者,以及臨時(shí)從事營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)膯挝,?yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納水路運(yùn)輸管理費(fèi)。

  第十八條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者和石油、煤炭、冶金、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)、環(huán)衛(wèi)等部門,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地向水路運(yùn)輸行政管理部門報(bào)送水路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)表。

  第十九條 本市從事水路運(yùn)輸經(jīng)營的主要從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)水路運(yùn)輸法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)知識的培訓(xùn)、考核,持證上崗。

  第二十條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)接受市水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處對其經(jīng)營資格的年度審驗(yàn),經(jīng)審驗(yàn)合格,方可繼續(xù)經(jīng)營。

  市水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處應(yīng)當(dāng)在收到水路運(yùn)輸經(jīng)營者填報(bào)的年度審驗(yàn)表后三十日內(nèi)作出書面審驗(yàn)決定。

  第二十一條 本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者新增運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

  禁止購置超齡、報(bào)廢船舶作為新增和更新運(yùn)力。

  本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者報(bào)廢、出售或者改裝船舶,應(yīng)當(dāng)向市航務(wù)處或者區(qū)(縣)航管署(所)提供船舶登記機(jī)構(gòu)出具的證明文件,并辦理有關(guān)船舶營運(yùn)證件的注銷或者變更手續(xù)。

  本市水路運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)力增減,按照國家規(guī)定在上海航運(yùn)交易所進(jìn)行交易的,在辦理船舶營運(yùn)證件的申領(lǐng)或者注銷時(shí),還需向市航務(wù)處或者區(qū)(縣)航管署(所)提供上海航運(yùn)交易所的船舶買賣證明。

  第二十二條 水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家水污染防治的法律、法規(guī),加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng),改善運(yùn)行管理,維護(hù)船舶航行、停泊水域的環(huán)境衛(wèi)生,不得違反規(guī)定排放、傾倒廢棄物、污染物。

  第二十三條 水路運(yùn)輸行政管理部門和市航務(wù)處、區(qū)(縣)航管署(所)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水路運(yùn)輸活動(dòng)的監(jiān)督、檢查。水路運(yùn)輸行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶統(tǒng)一標(biāo)志,穿著識別服裝,并出示統(tǒng)一的行政執(zhí)法證件。

  水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自覺接受水路運(yùn)輸行政執(zhí)法部門的檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。

  第二十四條 任何單位和個(gè)人不得出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、涂改和偽造本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證件、統(tǒng)一發(fā)票和有關(guān)業(yè)務(wù)單據(jù)。

  第三章 貨物運(yùn)輸

  第二十五條 搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及國家、市人民政府指令性的水路貨物運(yùn)輸,由市水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處組織實(shí)施。

  任何單位和個(gè)人不得對水路貨物運(yùn)輸實(shí)行部門、地區(qū)壟斷。

  第二十六條 以本市為起點(diǎn)的水路貨物運(yùn)輸,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與托運(yùn)人簽訂水路貨物運(yùn)輸合同。其中國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸合同,應(yīng)當(dāng)參照使用市水路運(yùn)輸行政管理部門和工商行政管理部門推薦的合同示范文本。

  經(jīng)營者和托運(yùn)人在上海航運(yùn)交易所從事水路貨物運(yùn)輸交易,應(yīng)當(dāng)遵守國家對航運(yùn)交易所規(guī)定的交易規(guī)則。

  第二十七條 水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行。

  托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)貨物必須按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定辦理,不得謊報(bào)品名、隱瞞貨物性質(zhì)或者在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)貨物。

  國家規(guī)定必須憑證運(yùn)輸?shù)呢浳,水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求托運(yùn)人提供有關(guān)證明。

  第二十八條 在本市從事海上集裝箱運(yùn)輸?shù)膰H水路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者,可以在本市從事海上集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。

  市水路運(yùn)輸行政管理部門、海上安全監(jiān)督和海關(guān)等有關(guān)管理和監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照國際慣例、國家和本市的有關(guān)規(guī)定,本著快捷、便利、安全、暢通的原則,方便國際轉(zhuǎn)運(yùn)。

  海上集裝箱國際轉(zhuǎn)運(yùn)的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

  第二十九條 國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià),根據(jù)國家規(guī)定由國家定價(jià)的,執(zhí)行國家定價(jià);本市定價(jià)的,由市水路運(yùn)輸行政管理部門提出方案,經(jīng)市物價(jià)行政管理部門批準(zhǔn)后執(zhí)行;自行定價(jià)的,由經(jīng)營者按照公平、合理的原則自行定價(jià)。

  國際水路貨物運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià),由從事國際水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者自行定價(jià),并執(zhí)行國家有關(guān)運(yùn)價(jià)報(bào)送備案的規(guī)定。

  第三十條 從事國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者在本市起運(yùn)貨物,應(yīng)當(dāng)使用市水路運(yùn)輸行政管理部門規(guī)定格式的水路貨物運(yùn)輸運(yùn)單。

  從事國內(nèi)水路貨物運(yùn)輸?shù)谋臼薪?jīng)營者和其他從事市內(nèi)營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者,應(yīng)當(dāng)使用本市水路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票。

  本市水路貨物運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票,由市稅務(wù)行政管理部門監(jiān)制,市水路運(yùn)輸行政管理部門統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理;其他水路貨物運(yùn)輸單據(jù),由市水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制、發(fā)放和管理。

  第三十一條 國際水路貨物運(yùn)輸提單格式實(shí)行報(bào)送備案制度。

  在本市簽發(fā)國際水路貨物運(yùn)輸提單的承運(yùn)人,應(yīng)當(dāng)將其提單的格式樣本報(bào)市水路運(yùn)輸行政管理部門備案。

  市水路運(yùn)輸行政管理部門應(yīng)當(dāng)將備案的提單格式樣本供社會(huì)公開查閱。

  國際水路貨物運(yùn)輸提單格式的報(bào)送備案實(shí)施辦法,由市水路運(yùn)輸行政管理部門規(guī)定。

  第四章 旅客運(yùn)輸

  第三十二條 水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供文明、規(guī)范的服務(wù),按照船票載明的船名、航次、日期和席位運(yùn)送旅客,保證旅客安全到達(dá)目的地。

  水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者不得對船票價(jià)格內(nèi)已包含的服務(wù)項(xiàng)目另行收費(fèi)或者向旅客強(qiáng)制提供收費(fèi)服務(wù)。

  第三十三條 從事國內(nèi)水路旅客運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照核定的航線、班次和?空军c(diǎn)提供服務(wù),不得擅自取消航線或者增減班次和?空军c(diǎn)。需要取消或者增減的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變更前三十日向市水路運(yùn)輸行政管理部門申請變更,經(jīng)批準(zhǔn)后予以公告。

  因不可抗力等因素需要臨時(shí)取消班次的,應(yīng)當(dāng)事先公告,并辦理乘客全額退票或者換票。

  第三十四條 船舶的客運(yùn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)保證技術(shù)、衛(wèi)生狀況良好,安全設(shè)備齊全,符合國家規(guī)定的船舶乘客定額與艙室設(shè)備規(guī)范。

  水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者自有的客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅客發(fā)送量的規(guī)模,設(shè)立相應(yīng)的候船、售票、服務(wù)等基本設(shè)施和必要的安全設(shè)施。自有客運(yùn)站的設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

  渡口必須有與客流量、車流量相適應(yīng)的候渡室、場地、進(jìn)出通道、引橋及渡船?吭O(shè)施。

  第三十五條 本市水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)維護(hù)客運(yùn)站、渡口的秩序,保障客運(yùn)、渡運(yùn)的安全。

  第三十六條 本市水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對旅客攜帶物品實(shí)行危險(xiǎn)品檢查。

  任何人不得違反規(guī)定攜帶危險(xiǎn)品和其他禁止攜帶的物品進(jìn)站、乘船、辦理托運(yùn)。

  旅客進(jìn)站、乘船拒絕接受危險(xiǎn)品檢查的,水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者可以不予承運(yùn);已攜帶進(jìn)站、乘船的危險(xiǎn)品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行監(jiān)管或者處理。

  第三十七條 國內(nèi)水路旅客運(yùn)輸運(yùn)價(jià),按照本條例第二十九條第一款的規(guī)定執(zhí)行。

  國際水路旅客運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)價(jià),由國際水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者自行定價(jià)。

  第三十八條 國內(nèi)水路旅客運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定基本格式的客運(yùn)票證。

  第五章 運(yùn)輸服務(wù)

  第三十九條 水路運(yùn)輸服務(wù)分為船舶代理和貨物、旅客運(yùn)輸代理。

  從事船舶代理的水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者,可以接受承運(yùn)人的委托,在協(xié)議的范圍內(nèi),為承運(yùn)人承攬貨源或者客源,并以承運(yùn)人的名義辦理水路貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸手續(xù)和提供相關(guān)服務(wù)。

  從事貨物、旅客運(yùn)輸代理的水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者,可以接受托運(yùn)人、收貨人或者旅客的委托,為其聯(lián)系船舶、確定艙位,并以托運(yùn)人、收貨人或者旅客的名義,辦理船舶的運(yùn)輸、貨物裝卸手續(xù)和提供相關(guān)服務(wù)。

  第四十條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與委托方本著平等自愿的原則訂立委托合同,按照約定的代理事項(xiàng),為委托方提供合法、安全、誠實(shí)信用的服務(wù)。

  第四十一條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者在從事代理業(yè)務(wù)時(shí),必須以被代理人的名義與承運(yùn)人或者托運(yùn)人、收貨人簽訂水路貨物運(yùn)輸合同,或者向旅客出售客票。

  第四十二條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者不得從事下列活動(dòng):

 。ㄒ唬┮员酒髽I(yè)名義為他人托運(yùn)或者承運(yùn)貨物,收取運(yùn)費(fèi)差價(jià);

 。ǘ⿵(qiáng)行代辦業(yè)務(wù);

 。ㄈ闊o水路運(yùn)輸經(jīng)營資格或者超越經(jīng)營范圍的經(jīng)營者提供水路運(yùn)輸服務(wù);

 。ㄋ模〾艛、倒賣貨源,或者采取不正當(dāng)?shù)氖侄魏逄、競相壓低運(yùn)價(jià)。

  第四十三條 水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者必須按照國家和本市規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)。從事國內(nèi)水路運(yùn)輸服務(wù)的本市水路運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者必須使用市水路運(yùn)輸行政管理部門規(guī)定的水路運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票。

  水路運(yùn)輸服務(wù)統(tǒng)一發(fā)票的管理和使用,按照本條例第三十條第三款的規(guī)定執(zhí)行。

  第六章 法律責(zé)任

  第四十四條 違反本條例規(guī)定,市和區(qū)(縣)水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處、區(qū)(縣)航管署(所),根據(jù)各自職責(zé)按照下列規(guī)定予以處罰:

 。ㄒ唬┻`反第七條、第十二條、第十五條、第十六條規(guī)定,持無效許可證件或者無證從事營業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)的,責(zé)令停止違法經(jīng)營活動(dòng),沒收違法收入,并處以違法收入一倍至三倍,但最高不超過十萬元的罰款;超越經(jīng)營范圍從事營業(yè)性水路運(yùn)輸活動(dòng)的,處以警告或者三千元至三萬元的罰款;

 。ǘ┻`反第十三條、第二十條第一款、第二十三條第二款規(guī)定,不按照規(guī)定辦理換領(lǐng)許可證件、參加年審或者在接受執(zhí)法部門檢查時(shí)提供虛假資料的,處以警告或者五千元以下的罰款;

 。ㄈ┻`反第十四條規(guī)定,擅自停業(yè)或者歇業(yè)的,處以警告或者五百元至二千元的罰款;

 。ㄋ模┻`反第二十四條規(guī)定,出借、轉(zhuǎn)讓、倒賣、涂改和偽造經(jīng)營許可證件、水路運(yùn)輸統(tǒng)一票證、單據(jù)的,收繳其全部證件和票證、單據(jù),沒收違法收入,并處以違法收入一倍至五倍,但最高不超過十萬元的罰款;

  (五)違反第二十七條第一款規(guī)定,不按照規(guī)定從事危險(xiǎn)貨物水路運(yùn)輸?shù),處以警告,可以并處二千元至二萬元的罰款;

 。┻`反第三十條第一、二款、第四十三條第一款規(guī)定,不使用本市水路運(yùn)輸統(tǒng)一發(fā)票和單據(jù)的,責(zé)令改正,處以警告或者二百元至五千元的罰款;

 。ㄆ撸┻`反第三十一條第二款規(guī)定,不按規(guī)定報(bào)備提單的,處以警告或者二千元至一萬元的罰款;

 。ò耍┻`反第三十三條規(guī)定,擅自取消航線、增減班次和?空军c(diǎn)的,責(zé)令改正,處以一千元至一萬元的罰款;

 。ň牛┻`反第三十五條規(guī)定,不維護(hù)客運(yùn)站、渡口秩序的,責(zé)令改正,處以警告或者五千元以下的罰款;

 。ㄊ┻`反第三十六條第一款規(guī)定,不實(shí)行危險(xiǎn)品檢查的,處以警告,可以并處五百元至五千元的罰款;

 。ㄊ唬┻`反第三十八條規(guī)定,不使用規(guī)定格式客票的,責(zé)令改正,處以警告或者五百元至二千元的罰款;

 。ㄊ┻`反第四十二條規(guī)定,以本企業(yè)名義為他人托運(yùn)、承運(yùn)貨物,收取運(yùn)費(fèi)差價(jià)的,處以警告,并處以違法差價(jià)收入一倍至三倍,但最高不超過五萬元的罰款;強(qiáng)行代辦業(yè)務(wù)的,處以警告,并處以一千元至五千元的罰款;為非法經(jīng)營者提供服務(wù)的,處以警告或者一千元至一萬元的罰款。

  有前款第(一)、(四)、(五)、(六)、(十一)、(十二)項(xiàng)所列行為情節(jié)嚴(yán)重的,可以責(zé)令停業(yè)整頓;其中第(一)、(四)項(xiàng)和前款第(二)項(xiàng)所列行為的,還可以吊銷經(jīng)營許可證件。

  違反本條例規(guī)定,其他行政管理部門根據(jù)法律、法規(guī)對同一違法行為已經(jīng)作了處罰的,不再重復(fù)罰款處罰。

  第四十五條 違反本條例規(guī)定給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)賠償損失,承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。

  第四十六條 拒絕、阻礙水路運(yùn)輸行政管理人員執(zhí)行職務(wù),違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安部門依法處理。

  違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十七條 水路運(yùn)輸行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第四十八條 市和區(qū)(縣)水路運(yùn)輸行政管理部門或者市航務(wù)處、區(qū)(縣)航管署(所)作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰款和沒收財(cái)物時(shí),應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。

  罰沒款全部上繳國庫。

  第四十九條 當(dāng)事人對市、區(qū)(縣)水路運(yùn)輸行政管理部門和市航務(wù)處、區(qū)(縣)航管署(所)的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者提起訴訟。

  當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議,不提起訴訟,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第七章 附則

  第五十條 本條例下列用語的含義是:

 。ㄒ唬I業(yè)性水路運(yùn)輸,是指為社會(huì)服務(wù),發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的水路運(yùn)輸。

 。ǘ┓菭I業(yè)性水路運(yùn)輸,是指為本單位服務(wù)并對外不發(fā)生各種方式運(yùn)費(fèi)結(jié)算的水路運(yùn)輸。

 。ㄈ﹪H水路貨物運(yùn)輸提單,是指用以證明國際水路貨物運(yùn)輸合同和貨物已經(jīng)由從事國際水路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者接收或者裝船,以及據(jù)以保證交付貨物的單證。

 。ㄋ模┖I霞b箱國際轉(zhuǎn)運(yùn),是指國際集裝箱貨物,由境外裝船起運(yùn),經(jīng)本市口岸換裝國際航線船舶后,繼續(xù)運(yùn)往第三國或者地區(qū)指運(yùn)口岸的集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)。

 。ㄎ澹┒煽,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊兩岸專供渡運(yùn)乘客、車輛的碼頭以及候渡設(shè)施。

  第五十一條 從事與香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸活動(dòng),參照本條例國際水路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定執(zhí)行。

  第五十二條 國際水路貨物運(yùn)輸代理的管理,按照國家和本市國際貨物運(yùn)輸代理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第五十三條 本條例的具體應(yīng)用問題,由市水路運(yùn)輸行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

  第五十四條 本條例自1998年1月1日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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