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浙江省電力設施保護辦法

2013-10-14 14:19    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為保障電力生產(chǎn)和電力設施建設順利進行,根據(jù)國務院《電力設施保護條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本省境內(nèi)已建或在建的發(fā)電、輸電、變電、配電設施及附屬設施(以下簡稱電力設施)的保護,均須遵守《條例》和本辦法。

  第三條 電力設施保護工作,按行政區(qū)域劃分,以塊為主、條塊結(jié)合,實行電力主管部門、公安機關、人民群眾相結(jié)合和宣傳教育、加強防范、依法治理相結(jié)合的原則。

  第四條 任何單位和個人都有保護電力設施安全的義務,都有權制止危害電力設施的行為,并向電力部門或公安機關舉報。

  第五條 各級人民政府應設立電力設施保護領導小組。

  縣級以上電力設施保護領導小組由同級人民政府組織所屬電力、公安、城建、規(guī)劃、工商、交通、林業(yè)、地礦、郵電、土管等有關部門組成,負責領導和協(xié)調(diào)所轄行政區(qū)域內(nèi)電力設施的保護工作,其辦事機構(gòu)設在同級電力主管部門。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電力設施保護領導小組,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織有關人員組成。

  第六條 縣級以上電力主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的電力設施保護工作,其主要職責是:

 。ㄒ唬┍O(jiān)督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實施情況;

 。ǘ┴撠熾娏υO施保護的宣傳教育工作;

 。ㄈ⿻嘘P部門和單位建立電力設施保護群防組織,并制定和落實電力設施保護責任制;

 。ㄋ模⿻壒矙C關負責電力設施的安全保衛(wèi)工作;

 。ㄎ澹┮婪ú樘庍`反《條例》和本辦法的行為;

 。┭兄、推廣電力設施的技術防盜措施。

  縣級以上電力主管部門的執(zhí)法人員,在依照《條例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行職務時,須出示《浙江省電力設施保護執(zhí)法證》。

  第七條 各級公安機關負責依法查處破壞電力設施和盜竊、哄搶電力設施器材的案件。

  各級城建、規(guī)劃、工商、交通、林業(yè)、地礦、土管等有關部門,在同級電力設施保護領導小組的領導下,按照各自的職責,協(xié)同電力主管部門和公安機關做好電力設施的保護工作。

  第二章 電力設施保護范圍和保護區(qū)

  第八條 發(fā)電廠、變電所設施的保護范圍,除《條例》第八條規(guī)定外,還包括經(jīng)依法批準建設的各種專用船舶停泊區(qū)及其有關設施。

  電力線路設施的保護范圍,按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 架空電力線路安全保護區(qū)的寬度,依照下列規(guī)定劃定:

 。ㄒ唬┰谝话愕貐^(qū)電力線路的導線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是:

  1—10千伏            5米35-110千伏          10米220千伏             15米500千伏             20米(二)在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等人口密集地區(qū),電力線路的導線邊線在設計最大風偏后(不包括常用可活動距離)向外側(cè)延伸的最小水平安全距離是:

  1-10千伏            1.5米35千伏              3米110千伏             4米220千伏             5米500千伏             8.5米第十條 電力電纜線路安全保護區(qū)的寬度,依照下列規(guī)定劃定:

 。ㄒ唬┑叵码娎|為線路兩側(cè)各延伸0.75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離;

 。ǘ┖5纂娎|一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各一百米,灘涂區(qū)域為兩側(cè)各25米);

 。ㄈ┙与娎|一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)。

  第十一條 新建、改建和擴建電力設施的規(guī)劃和計劃經(jīng)依法批準后,電力設施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應根據(jù)批準的規(guī)劃和計劃核定用地位置和界限;電力主管部門應按規(guī)定會同有關部門劃定電力設施保護區(qū)。

  第三章 電力設施的保護

  第十二條 各級人民政府制定和組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃時,應當統(tǒng)籌安排電力設施建設,確保電力設施的安全。

  第十三條 各級規(guī)劃、林業(yè)、交通、城市綠化、地礦、土管等部門在規(guī)劃定點、植樹造林、城市綠化或發(fā)放采礦許可證時,凡涉及電力設施的,應征求電力主管部門的意見。

  第十四條 電力設施產(chǎn)權單位在電力線路保護區(qū)的主要區(qū)界,應設立由省電力主管部門統(tǒng)一制定的標志牌。

  第十五條 任何單位和個人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設施的行為:

 。ㄒ唬⿺_亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序,或者移動、損壞發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)設施、器材和安全標志物;

 。ǘ┰诎l(fā)電廠用于輸水、排灰的管道,或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸5米的區(qū)域內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探和進行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物,或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸、堿、鹽等化學腐蝕物質(zhì)及其它廢棄物;

 。ㄈ┰诎l(fā)電廠冷卻塔水池、冷卻池、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi),從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

 。ㄋ模┥米越赜冒l(fā)電廠水源,或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦碴、含有化學腐蝕物質(zhì)的液體和其它廢棄物;

 。ㄎ澹┯绊懓l(fā)電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

 。┰谟糜谒Πl(fā)電廠的水庫內(nèi),進入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi),從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為;

 。ㄆ撸┰谧冸娝鶉鷫ο蛲庋由5米的區(qū)域內(nèi)堆放或焚燒谷物、草料、木材、稻桿和油料等易燃易爆物品,在變電所、發(fā)電廠附近從事污染電力設施作業(yè)。

  第十六條 任何單位和個人不得從事下列危害電力線路設施的行為:

 。ㄒ唬┫螂娏路設施射擊或者拋擲物體;

 。ǘ┰陔娏路的導線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風箏;

  (三)利用桿塔、拉線栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物、作起重制動和牽引地錨;

 。ㄋ模┰陔娏路桿塔、拉線的基礎保護范圍內(nèi)從事圍(挖)塘及本辦法第十五條第(二)項規(guī)定的行為;

 。ㄎ澹┰陔娏路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路;

 。┎鹦峨娏路的桿塔、拉線上的器材或者移動、損壞電力線路設施的永久性標志和標志牌。

  前款第(四)項規(guī)定的電力線路的桿塔、拉線的基礎保護范圍是:35千伏及以下的,桿塔拉線從基礎外緣向周圍延伸5米;110千伏及以上的,桿塔拉線從基礎外緣向周圍延伸10米。

  第十七條 在架空電力線路保護區(qū)內(nèi),任何單位和個人不得從事下列行為;

 。ㄒ唬┒逊疟巨k法第十五條第(七)項規(guī)定的易燃易爆物品,或者堆放垃圾、礦碴等影響安全供電的物品;

 。ǘG、燒荒、打場,或者焚燒秸桿等;

 。ㄈ┡d建建筑物;

 。ㄋ模┓N植自然生長最終高度與電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的竹子、樹木。

  第十八條 架空電力線路的導線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離,應與在計算電力線路導線的最大弧垂后,依照下列規(guī)定確定:

  1-10千伏            不少于3米35-110千伏          不少于4米220千伏             不少于4.5米500千伏             不少于7米第十九條 在地下電力電纜線路保護區(qū)內(nèi)不得種植樹木,或者從事本辦法第十五條第(二)項和第(七)項規(guī)定的行為。

  第二十條 經(jīng)縣級以上電力主管部門批準,并按國家有關規(guī)定采取可靠的安全措施后,方可從事下列活動:

 。ㄒ唬┰诩芸针娏路保護區(qū)內(nèi),進行農(nóng)田水利基本建設和打樁、鉆探、挖掘作業(yè),《條例》和本辦法另有規(guī)定的除外;

  (二)起重機械的任何部位進入架空電力線路保護區(qū)施工;

 。ㄈ└叨扰c架空電力線路的導線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及其運載物體或者其它物體,穿越架空電力線路保護區(qū);

 。ㄋ模┰陔娏﹄娎|線路的保護區(qū)內(nèi)作業(yè);

 。ㄎ澹┡实请娏路桿塔或者在架空電力線路設施上聯(lián)接電器設備、架設電力通訊、廣播、電視線路以及放置其他設施;

 。┍A艋蛘叻N植自然生長最終高度與電力線路的導線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物。

  在距離電力設施周圍300米范圍內(nèi)(指水平距離)進行爆破作業(yè)的,應征得電力主管部門的同意,并采取可靠的安全措施。

  第二十一條 任何單位和個人不得從事下列危害電力設施建設的行為:

  (一)侵占依法批準的電力設施建設用地;

 。ǘ┩扛、移動、損壞或者拔除電力設施建設的測量標樁和標記;

 。ㄈ┢茐、封堵發(fā)電廠、變電所及電力設施建設單位的專用鐵路、公路、航道、水域、堤壩、橋梁、碼頭,截斷施工水源、電源、氣源,或者阻礙電力設施建設單位的人員和車輛、機械、設備、器材進入施工現(xiàn)場;

 。ㄋ模⿺_亂電力設施建設單位的生產(chǎn)和工作秩序,或者破壞施工車輛、機械、設備和器材。

  第二十二條 經(jīng)有關部門依法批準,取得公安機關核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》,并經(jīng)工商部門核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的企業(yè),可以在核準的范圍內(nèi)查驗證明、登記收購電力設施器材。

  單位出售電力設施器材,經(jīng)辦人須持單位介紹信和本人居民身份證;個人出售電力設施器材,須持所在單位或者所在居民委員會、村民委員會出具的證明和本人居民身份證,介紹信和證明應當注明電力設施器材的來源、數(shù)量和規(guī)格,收購企業(yè)必須登記經(jīng)辦人或個人居民身份證號碼,并留存介紹信或證明。

  禁止任何單位和個人非法出售、收購電力設施器材。

  第二十三條 電力主管部門和電力企業(yè)的專用通訊設施及其附屬設施的保護工作,按照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 電力設施與其它設施相互妨礙的處理

  第二十四條 電力線路與通信線路和其它線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時,新建線路單位應與原有線路單位協(xié)商,并按照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、解放軍通信兵部和廣播事業(yè)局發(fā)布的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

  第二十五條 位于架空電力線路保護區(qū)外的樹木等植物,對電力線路安全造成危害的,電力主管部門應通知產(chǎn)權管理部門或個人限期予以砍伐、修剪或采取安全措施;未在限期內(nèi)砍伐、修剪或采取安全措施的,電力主管部門有權采取強制措施。

  第二十六條 新建、改建、擴建電力設施,必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其它設施的,電力設施建設單位應與有關部門、單位或者個人協(xié)商,簽訂協(xié)議,并依照國家和本省的有關規(guī)定辦妥手續(xù)。

  新建、改建、擴建電力設施,因受地理條件和進出線走廊的限制,無法避讓,必須跨越建筑物或其它設施時,建設單位應根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定的線路走向圖,與有關部門、單位或個人簽訂協(xié)議,并采取可靠的安全措施,確保被跨越建筑物的安全。

  第五章 法律責任

  第二十七條 違反本辦法第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條規(guī)定的,由電力主管部門按下列規(guī)定進行處罰:

 。ㄒ唬⿲ξ<半娏υO施的,經(jīng)制止無效或限期內(nèi)不改正的,處以一千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

 。ǘ⿲ι形磽p壞電力設施器材,但危及電力設施安全的,電力主管部門可視情節(jié),給予批評教育或處以30元以上1000元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,可處以1000元以上5000元以下的罰款。

  (三)對電力設施造成損害的,由電力主管部門責令其賠償損失,并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

 。ㄋ模┢渲羞`反本辦法第十七條第(四)項、第二十條第(六)項規(guī)定的,由電力主管部門責令其限期改正,并可處以1000元以下的罰款;造成電力設施損害的,責令其賠償損失;對限期內(nèi)仍不改正的,電力主管部門還可以強制砍伐、修剪樹木、竹子。

  (五)其中違反本辦法第二十條第(五)項規(guī)定未經(jīng)批準在架空電力線路上聯(lián)接電器設備的,責令其限期改正,并可處以1000元以上5000元以下的罰款;在限期內(nèi)仍不改正的,電力主管部門可以采取臨時停止供電的強制措施。

  第二十八條 違反本辦法第二十一條、第二十二條規(guī)定的,由土管、公安、工商等部門按照各自的職責分工,依法查處。

  第二十九條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰:

  (一)破壞或擾亂電廠、變電所(站)、調(diào)度所(室)、電力建設工地正常的生產(chǎn)、工作秩序,尚未造成嚴重損失的;

 。ǘ┚芙^、阻礙電力部門工作人員依法執(zhí)行職務,未使用暴力、威脅方法的;

  (三)破壞、哄搶、盜竊電力設施器材、發(fā)電廠燃料、在建電力設備和施工車輛、機械、設備、器材的;

 。ㄋ模┟髦涫沁`法取得的電力設施器材而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移、收購的;

 。ㄎ澹┩蹈`路燈附件或故意破壞路燈的;

 。┕室鈸p壞電力設施尚未造成嚴重后果的。

  第三十條 違反本辦法規(guī)定,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第三十一條 違反本辦法規(guī)定,被處以罰款和責令支付賠償費的單位或個人,必須在接到罰款或支付賠償決定書之日起15日內(nèi)繳清罰款和賠償費;逾期不繳納的,自滯納之日起,每日加收罰款和賠償費總額5%的滯納金。

  第三十二條 賠償費作為修復費用和保護電力設施費用的補償;罰款的管理和處理按財政部有關規(guī)定執(zhí)行。

  第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的,可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向作出處罰決定的部門的本級人民政府或上一級主管部門申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;當事人也可以依法直接向人民法院起訴。當事人在法定期限內(nèi)不申請復議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行。

  對行政處罰決定不服的復議和起訴,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十四條 各級電力主管部門和有關部門的工作人員,在電力設施保護工作中應當忠于職守,依法履行職責。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

  第六章 附則

  第三十五條 本省小水電電力設施保護和管理工作,由縣級以上水行政主管部門參照本辦法執(zhí)行。

  第三十六條 開展電力設施保護工作,所需的有關費用,由各級電力設施產(chǎn)權單位根據(jù)國家有關財務會計制度的規(guī)定列支。

  第三十七條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省電力主管部門負責解釋。

  第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

責任編輯:tracy
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