2002年7月26日福建省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

　　福建省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2002年7月30日

　　第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染，綜合開發(fā)與合理利用農(nóng)業(yè)資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的環(huán)境要素的總和，包括土壤、水體、大氣、生物等。

　　第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關(guān)的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營、科研和其他活動的單位和個人，必須遵守本條例。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣��?jīng)濟(jì)發(fā)展需要和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源狀況，逐步增加投入。

　　第五條　縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染的防治及法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。

　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)行政主管部門（以下簡稱主管農(nóng)業(yè)的部門）根據(jù)各自的職責(zé)，對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治以及對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成直接污染或者破壞的其他行為實施監(jiān)督管理。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)助有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實施監(jiān)督管理。

　　第六條　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、管理與保護(hù)并舉的原則。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持境內(nèi)外企業(yè)、其他組織和個人投資農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究、開發(fā)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，宣傳、普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識，引導(dǎo)公眾參與保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高全民農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識和能力。

　　第七條　任何單位和個人都有保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉、控告，因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染損害其合法權(quán)益的，有權(quán)要求賠償。

　　第八條　在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

　　第二章　保護(hù)與改善

　　第九條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，支持農(nóng)業(yè)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

　　生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)當(dāng)按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，遵循整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的原則，因地制宜、合理規(guī)劃，建立與自然資源、生態(tài)環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，發(fā)揮其在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境方面的示范和引導(dǎo)作用。

　　第十條　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和個人合理開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，保護(hù)農(nóng)業(yè)生物多樣性，改造中低產(chǎn)田，治理小流域，防治水土流失以及土壤的沙化、鹽堿化和貧瘠化。

　　第十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、引導(dǎo)生產(chǎn)單位和個人發(fā)展集生產(chǎn)、旅游、科研、教育于一體的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，建立優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在政策、資金和技術(shù)等方面扶持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和評價，并通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系，加強(qiáng)對基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗檢測工作。

　　第十二條　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門和其他有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用肥料和植物生長調(diào)節(jié)劑，推廣農(nóng)業(yè)病蟲害、草害、鼠害等的綜合防治技術(shù)和農(nóng)村可再生能源的利用技術(shù)，普及農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用技術(shù)。

　　鼓勵種植綠肥，增施有機(jī)肥，保護(hù)和培肥地力。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，生物農(nóng)藥和易降解的農(nóng)用薄膜。

　　第十三條　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，開展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)督管理，防范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物對人類和生態(tài)環(huán)境構(gòu)成的危險或者潛在風(fēng)險。

　　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)定期組織野生動植物資源的調(diào)查，建立資源檔案。禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護(hù)的野生動植物或者破壞其生長環(huán)境。

　　引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定履行審批手續(xù)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對引進(jìn)的物種組織跟蹤觀察，發(fā)現(xiàn)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時采取措施，避免危害的發(fā)生或者減輕、消除危害。

　　第三章　預(yù)防與治理

　　第十四條　從事農(nóng)田基本建設(shè)、森林采伐、造林整地、采礦、取土、挖沙、筑路和其他工程建設(shè)活動的單位和個人，必須依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取措施，保護(hù)植被，防止水系破壞、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。

　　第十五條　用作肥料或者土壤改良劑的污泥、城鎮(zhèn)垃圾，必須符合國家有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十六條　用作農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體，其水質(zhì)必須符合國家或者地方規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

　　向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和養(yǎng)殖區(qū)域排放工業(yè)、生活污廢水的，必須做到達(dá)標(biāo)排放。禁止向農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體傾倒垃圾、廢渣、油類、有毒廢液、含病原體廢水，以及在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類、有毒、有害污染物的器具、包裝物。

　　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)定期監(jiān)測農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖用水的水質(zhì)，并向用水單位和個人通報。

　　第十七條　嚴(yán)格控制在農(nóng)用地和農(nóng)田灌溉、養(yǎng)殖水源附近堆放固體廢棄物。確需堆放的，必須征得土地所有者和使用者的同意，依法報縣級人民政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，送同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案，并采取防滲漏、流失、揚(yáng)散等措施，按照指定地點堆放。

　　禁止在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)堆放固體廢棄物。在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)使用不易降解的農(nóng)用薄膜，必須及時清除、回收殘膜。

　　第十八條　排放廢氣、煙塵和粉塵，必須符合國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，防止對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染。

　　第十九條　農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾應(yīng)當(dāng)定點堆放。堆放地點由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府結(jié)合村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一劃定，并組織實施。

　　地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵利用生物和工程技術(shù)對農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾進(jìn)行無害化、減量化和資源化處理；提倡垃圾經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化，逐步推行垃圾處理收費制度。

　　對從事農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾綜合利用的單位和個人，政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定予以扶持。

　　第二十條　專業(yè)從事畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人，應(yīng)當(dāng)對糞便、廢水和其他廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理，達(dá)到國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。

　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)推廣沼氣綜合利用技術(shù)，完善服務(wù)體系，鼓勵單位和個人開發(fā)、利用沼氣。

　　第二十一條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在主要水系、人口密集區(qū)和其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域，組織劃定畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)域，并予以公告。

　　畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場；已建成的畜禽養(yǎng)殖場，應(yīng)當(dāng)設(shè)置污染物處理設(shè)施，排放的污染物必須符合國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期治理達(dá)標(biāo)；限期內(nèi)未治理達(dá)標(biāo)的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期搬遷或者關(guān)閉。

　　第二十二條　農(nóng)業(yè)生物因受有毒有害物質(zhì)污染不能正常生長或者農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到強(qiáng)制性安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行綜合整治。綜合整治項目所需費用，由造成污染的責(zé)任方承擔(dān)。責(zé)任方無法確定的，綜合整治項目應(yīng)當(dāng)納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃。

　　納入人民政府環(huán)境治理規(guī)劃的綜合整治項目，按照誰治理誰受益的原則，向社會公開招標(biāo)進(jìn)行綜合整治。具體辦法由省人民政府制定。

　　綜合整治方案由所在地的農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地和環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，并報同級人民政府批準(zhǔn)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十三條　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測和評價，并定期將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況和發(fā)展趨勢報告同級人民政府，同時向社會公布。

　　從事農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)計量認(rèn)證，取得資質(zhì)證書，并納入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為處理農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的依據(jù)。

　　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第二十四條　省人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要，會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，報省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第二十五條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對耕地使用和養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理，對耕地質(zhì)量狀況進(jìn)行定期監(jiān)測，并制定相應(yīng)的耕地質(zhì)量保護(hù)和培肥地力規(guī)劃。

　　第二十六條　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公告國家禁止使用和限制使用的農(nóng)藥、獸藥等，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品中有害物質(zhì)殘留的檢測工作。經(jīng)檢測有害物質(zhì)殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，禁止銷售或者限制其用途；嚴(yán)重超標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令銷毀。

　　第二十七條　對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)項目，建設(shè)單位提供的環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響評價和防治對策的內(nèi)容。

　　第二十八條　縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門應(yīng)當(dāng)定期對管轄范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題或者隱患及時提出處理意見，督促糾正。被檢查單位和個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供必要的資料，不得拒絕檢查。

　　第二十九條　可能發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故的責(zé)任單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取防范措施，制定應(yīng)急處理預(yù)案。發(fā)生事故時，必須立即采取措施減輕或者消除危害，同時向受到或者可能受到污染危害的單位和個人通報，并立即向所在地縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門及其他有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。

　　第三十條　發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染或者破壞事故時，發(fā)生地縣級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證，對事故的性質(zhì)和危害程度進(jìn)行認(rèn)定，組織損失評估，提出處理意見；對重大或者特大事故，發(fā)生地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提請上級人民政府組織調(diào)查處理，同時向省級人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告；對跨行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染和破壞事故的防治工作，由有關(guān)地方人民政府協(xié)商解決，或者由共同的上一級人民政府作出決定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十一條　違反本條例第十三條第三款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自引進(jìn)農(nóng)業(yè)生物物種的，由縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門依法責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并處以二千元以上二萬元以下的罰款。

　　第三十二條　違反本條例第十五條規(guī)定，提供不符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥和城鎮(zhèn)垃圾用作肥料或者土壤改良劑的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告，責(zé)令限期改正，沒收違法所得，并可處以二百元以上二千元以下的罰款。

　　第三十三條　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，直接向農(nóng)田排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)污廢水的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止排放，沒收違法所得；拒不改正的，可處以一萬元以下的罰款。

　　違反本條例第十六條第二款規(guī)定，在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖水體中傾倒、浸泡或者清洗油類、有毒、有害污染物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一萬元以下的罰款。

　　第三十四條　違反本條例第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)審批堆放固體廢棄物的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門組織清除，所需費用由堆放者承擔(dān)。

　　違反本條例第十七條第二款規(guī)定，沒有及時清除、回收殘膜的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期清除；逾期不清除，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織清除，所需費用由使用者承擔(dān)。

　　第三十五條　違反本條例第二十條第一款規(guī)定，未達(dá)標(biāo)排放廢棄物的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門，組織設(shè)置廢棄物達(dá)標(biāo)排放設(shè)施，所需費用由生產(chǎn)者承擔(dān)。

　　第三十六條　違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，在畜禽養(yǎng)殖場禁建區(qū)內(nèi)新建畜禽養(yǎng)殖場的，由縣級以上地方人民政府責(zé)令限期拆除，并處以三千元以上三萬元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本條例規(guī)定，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染危害的，地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止危害；造成生產(chǎn)單位或者個人損害的，應(yīng)當(dāng)賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　因農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染賠償責(zé)任和賠償金額發(fā)生爭議的，當(dāng)事人可以根據(jù)本條例規(guī)定的職責(zé)分工，向縣級以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的有關(guān)部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請調(diào)解處理，也可以直接向人民法院提起訴訟。

　　第三十八條　農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理人員或者其他國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第三十九條　本條例自2002年10月1日起施行。