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國(guó)際電信公約

2013-09-12 09:35    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  (1982年11月6日訂于內(nèi)羅畢)

  本公約于1984年1月1日生效。1982年11月6日中華人民共和國(guó)政府代表簽署本公約,1985年8月15日交存批準(zhǔn)書。同年9月10日對(duì)我生效。

  第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結(jié)構(gòu)

  第二章 關(guān)于電信的一般條款

  第三章 關(guān)于無(wú)線電的專門條款

  第四章 與聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織的關(guān)系

  第五章 公約和規(guī)則的實(shí)施

  第六章 定義

  第七章 最后條款

  第八章 電聯(lián)職能的行使

  第九章 關(guān)于大會(huì)的一般條款

  第十章 關(guān)于國(guó)際咨詢委員會(huì)的一般條款

  第十一章 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則

  第十二章 其他條款

  第十三章 行政規(guī)則

  第一部分 基本條款

  序 言

  為了以有效的電信業(yè)務(wù)促進(jìn)各國(guó)人民之間的和平關(guān)系、國(guó)際合作和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,各締約國(guó)政府的全權(quán)代表在充分承認(rèn)每個(gè)國(guó)家均有主權(quán)管制其電信和注意到電信對(duì)維護(hù)各國(guó)的和平和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著越來(lái)越重要作用的同時(shí),同意制訂本公約,作為國(guó)際電信聯(lián)盟的基本法規(guī)。

  第一章 電聯(lián)的組成、宗旨和結(jié)構(gòu)

  第一條 電聯(lián)的組成

  2.1.考慮到普遍性原則和普遍地加入電聯(lián)的益處,組成國(guó)際電信聯(lián)盟的會(huì)員應(yīng)是:

  3.a)附件一所列的任何國(guó)家而簽署、批準(zhǔn)或加入本公約者;

  4.b)附件一未予列入的任何國(guó)家而已成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員并按第四十六條規(guī)定加入本公約者;

  5.c)既未列入附件一,又非聯(lián)合國(guó)會(huì)員的主權(quán)國(guó)家而申請(qǐng)為電聯(lián)會(huì)員并在取得三分之二電聯(lián)會(huì)員同意后按第四十六條規(guī)定加入本公約者。

  6.2.對(duì)于第5款的規(guī)定,如在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間有通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)提出入會(huì)申請(qǐng)者時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)征詢各電聯(lián)會(huì)員的意見(jiàn)。如會(huì)員在征詢提出后四個(gè)月內(nèi)未予答復(fù),應(yīng)作棄權(quán)論。

  第二條 會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)

  7.1.電聯(lián)會(huì)員應(yīng)享有公約所規(guī)定的權(quán)利,并應(yīng)履行公約所規(guī)定的義務(wù)。

  8.2.在參加電聯(lián)的大會(huì)、會(huì)議和征詢方面,會(huì)員的權(quán)利是:

  9.a)所有會(huì)員均有權(quán)參加電聯(lián)的大會(huì),有資格被選入行政理事會(huì),并有權(quán)為任何常設(shè)機(jī)構(gòu)的選任官員提名候選人;

  10.b)根據(jù)第117和179款的規(guī)定,每一會(huì)員在電聯(lián)的所有大會(huì)上,在國(guó)際咨詢委員會(huì)的所有會(huì)議上,以及如屬行政理事國(guó)時(shí),在該理事會(huì)的各屆會(huì)議上,均享有一個(gè)表決權(quán);

  11.c)根據(jù)第117和179款的規(guī)定,每一會(huì)員在所有以通信方式進(jìn)行的征詢中,也享有一個(gè)表決權(quán)。

  第三條 電聯(lián)的會(huì)址

  12.電聯(lián)的會(huì)址設(shè)在日內(nèi)瓦。

  第四條 電聯(lián)的宗旨

  13.1.電聯(lián)的宗旨是:

  14.a)維護(hù)和擴(kuò)大所有電聯(lián)會(huì)員之間的國(guó)際合作,以改進(jìn)和合理使用各種電信,以及在電信領(lǐng)域內(nèi)促進(jìn)并提供對(duì)發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)援助。

  15.b)促進(jìn)技術(shù)設(shè)施的發(fā)展及其最有效的運(yùn)營(yíng),以提高電信業(yè)務(wù)的效率,擴(kuò)大技術(shù)設(shè)施的用途并盡量使之為公眾普遍利用;

  16.c)協(xié)調(diào)各國(guó)的行動(dòng),以達(dá)上述目的。

  17.2.為此,電聯(lián)具體地應(yīng):

  18.a)實(shí)施無(wú)線電頻譜的分配和無(wú)線電頻率指配的登記,以防止各國(guó)無(wú)線電臺(tái)之間的有害干擾;

  19.b)協(xié)調(diào)各種努力,以消除各國(guó)無(wú)線電臺(tái)之間的有害干擾和改進(jìn)無(wú)線電頻譜的利用;

  20.c)借助其所掌握的一切手段,包括通過(guò)其參加聯(lián)合國(guó)的有關(guān)計(jì)劃和必要時(shí)使用本身的資金,鼓勵(lì)國(guó)際合作,向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)援助和在發(fā)展中國(guó)家建立、發(fā)展和改進(jìn)電信設(shè)備和網(wǎng)路;

  21.d)協(xié)調(diào)各種努力,使各種電信設(shè)施,尤其是采用空間技術(shù)的電信設(shè)施得以和諧地發(fā)展,以便充分利用其提供的各種可能性;

  22.e)促進(jìn)會(huì)員之間的合作,以便制訂盡可能低廉的費(fèi)率,但在制訂費(fèi)率時(shí)還需注意提供高質(zhì)量的服務(wù),并使電信的財(cái)政保持在獨(dú)立和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上;

  23.f)通過(guò)電信業(yè)務(wù)的合作,促進(jìn)采取各種保證生命安全的措施;

  24.g)對(duì)各種電信問(wèn)題進(jìn)行研究,制訂規(guī)則,通過(guò)決議,編擬建議和意見(jiàn),以及收集、出版與電信有關(guān)的資料。

  第五條 電聯(lián)的結(jié)構(gòu)

  25.電聯(lián)由下列機(jī)構(gòu)組成:

  26.1.電聯(lián)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)全權(quán)代表大會(huì);

  27.2.各種行政大會(huì);

  28.3.行政理事會(huì);

  29.4.電聯(lián)的各常設(shè)機(jī)構(gòu),即:

  30.a)總秘書處;

  31.b)國(guó)際頻率登記委員會(huì)(頻登會(huì));

  32.c)國(guó)際無(wú)線電咨詢委員會(huì)(無(wú)線電咨委會(huì));

  33.d)國(guó)際電報(bào)電話咨詢委員會(huì)(報(bào)話咨委會(huì))。

  第六條 全權(quán)代表大會(huì)

  34.1.全權(quán)代表大會(huì)由代表會(huì)員國(guó)的代表團(tuán)組成。該大會(huì)通常五年召開(kāi)一次,在任何情況下,兩屆連續(xù)的全權(quán)代表大會(huì)的間隔不得超過(guò)六年。

  35.2.全權(quán)代表大會(huì)應(yīng):

  36.a)確定電聯(lián)應(yīng)當(dāng)遵循的總政策,以履行本公約第四條所規(guī)定的宗旨;

  37.b)審議行政理事會(huì)關(guān)于自上屆全權(quán)代表大會(huì)以來(lái)電聯(lián)各機(jī)構(gòu)活動(dòng)的報(bào)告;

  38.c)在審議下屆全權(quán)代表大會(huì)召開(kāi)以前電聯(lián)工作的一切有關(guān)問(wèn)題,包括大會(huì)和會(huì)議計(jì)劃以及行政理事會(huì)提交的任何中期計(jì)劃以后,制訂電聯(lián)預(yù)算基準(zhǔn)和確定電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的財(cái)務(wù)限額;

  39.d)擬訂有關(guān)電聯(lián)職員編制的一般指示,必要時(shí)制定電聯(lián)全體職員的底薪,薪給標(biāo)準(zhǔn),津貼制度和養(yǎng)恤金制度;

  40.e)審查電聯(lián)帳目,必要時(shí)予以最后核準(zhǔn);

  41.f)選舉組成行政理事會(huì)的電聯(lián)會(huì)員;

  42.g)選舉秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng),并確定其就職日期;

  43.h)選舉國(guó)際頻率登記委員會(huì)的委員,并確定其就職日期;

  44.i)選舉各國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任,并確定其就職日期;

  45.j)在其認(rèn)為必要時(shí)對(duì)公約進(jìn)行修訂;

  46.k)必要時(shí)締結(jié)或修訂電聯(lián)與其他國(guó)際組織的協(xié)定,審查行政理事會(huì)代表電聯(lián)與這類國(guó)際組織所締結(jié)的臨時(shí)協(xié)定,并對(duì)之采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)拇胧?/p>

  47.l)處理必需處理的任何其他電信問(wèn)題。

  第七條 行政大會(huì)

  48.1.電聯(lián)的行政大會(huì)包括:

  49.a)世界性行政大會(huì);

  50.b)區(qū)域性行政大會(huì);

  51.2.行政大會(huì)通常應(yīng)為審議特種電信問(wèn)題而召開(kāi),只可討論列入議程的問(wèn)題,其決定必須在所有情況下符合公約的規(guī)定。行政大會(huì)在通過(guò)決議和決定時(shí)應(yīng)考慮到可以預(yù)知的財(cái)務(wù)影響,并應(yīng)設(shè)法避免通過(guò)那些可能引起開(kāi)支超過(guò)全權(quán)代表大會(huì)規(guī)定的經(jīng)費(fèi)最高限額的決議和決定。

  52.3.(1)世界性行政大會(huì)的議程可以包括:

  53.a)第643款所述各種行政規(guī)則的部分修訂;

  54.b)一種或多種行政規(guī)則在特殊情況下的全部修訂;

  55.c)大會(huì)權(quán)限內(nèi)任何其他世界性問(wèn)題。

  56.(2)區(qū)域性行政大會(huì)的議程僅限于區(qū)域性的特種電信問(wèn)題,包括向國(guó)際頻率登記委員會(huì)頒發(fā)的關(guān)于其在該區(qū)域活動(dòng)而與其他區(qū)域的利益不相抵觸的指示在內(nèi)。此外,這種大會(huì)的決定必須在所有情況下符合各種行政規(guī)則的規(guī)定。

  第八條 行政理事會(huì)

  57.1.(1)行政理事會(huì)由全權(quán)代表大會(huì)選出的四十一個(gè)電聯(lián)會(huì)員組成,選舉時(shí)需適當(dāng)注意世界所有區(qū)域公平分配理事會(huì)的席位。除遇有一般規(guī)則所述的出缺外,選入行政理事會(huì)的電聯(lián)會(huì)員應(yīng)任職到全權(quán)代表大會(huì)選出新的行政理事會(huì)之日為止,并有連選連任的資格。

  58.(2)理事會(huì)的每一理事國(guó)應(yīng)指派一人出席理事會(huì),此人可由一名或幾名顧問(wèn)協(xié)助。

  59.2.行政理事會(huì)應(yīng)采用自行制訂的議事規(guī)則。

  60.3.在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間,行政理事會(huì)在全權(quán)代表大會(huì)所授予的權(quán)限內(nèi)代行其職權(quán)。

  61.4.(1)行政理事會(huì)應(yīng)采取一切步驟,促進(jìn)各會(huì)員履行公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定以及全權(quán)代表大會(huì)的決定,并在必要時(shí),促進(jìn)其履行電聯(lián)其他大會(huì)和會(huì)議的決定;行政理事會(huì)應(yīng)執(zhí)行全權(quán)代表大會(huì)所指派的任務(wù)。

  62.(2)行政理事會(huì)應(yīng)根據(jù)電聯(lián)的宗旨每年確定技術(shù)援助政策。

  63.(3)行政理事會(huì)應(yīng)確保對(duì)電聯(lián)的工作進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),并對(duì)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的財(cái)政監(jiān)督。

  64.(4)行政理事會(huì)應(yīng)借助其掌握的一切手段,特別是通過(guò)電聯(lián)參加聯(lián)合國(guó)的有關(guān)計(jì)劃,并根據(jù)電聯(lián)的宗旨(其中一條宗旨是以一切可能的手段促進(jìn)電信的發(fā)展),促進(jìn)旨在向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)合作的國(guó)際合作。

  第九條 總秘書處

  65.1.(1)總秘書處由秘書長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo),秘書長(zhǎng)由一名副秘書長(zhǎng)協(xié)助。

  66.(2)秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)在當(dāng)選時(shí)所確定的日期就職,通常任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)只有一次連選連任的資格。

  67.(3)秘書長(zhǎng)應(yīng)采取一切必要措施,以確保電聯(lián)資金的節(jié)省使用。他應(yīng)對(duì)行政理事會(huì)負(fù)責(zé)電聯(lián)在行政和財(cái)務(wù)方面的全部活動(dòng)。副秘書長(zhǎng)應(yīng)對(duì)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

  68.2.(1)如果秘書長(zhǎng)的職位出缺,應(yīng)由副秘書長(zhǎng)接替并任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。根據(jù)第66款規(guī)定,該副秘書長(zhǎng)有當(dāng)選秘書長(zhǎng)的資格。在副秘書長(zhǎng)接替秘書長(zhǎng)的情況下,副秘書長(zhǎng)的職位應(yīng)從接替之日起視為出缺并應(yīng)按第69款的規(guī)定辦理。

  69.(2)如果在距下屆全權(quán)代表大會(huì)召開(kāi)日期的一百八十天以前遇有副秘書長(zhǎng)的職位出缺,行政理事會(huì)應(yīng)任命一名接替人在剩余的任期內(nèi)任職。

  70.(3)如果秘書長(zhǎng)和副秘書長(zhǎng)的職位同時(shí)出缺,則由任期最長(zhǎng)的選任官員在不超過(guò)九十天的時(shí)期內(nèi)履行秘書長(zhǎng)的職責(zé);行政理事會(huì)應(yīng)任命一名秘書長(zhǎng)。如果這一出缺是距下屆全權(quán)代表大會(huì)召開(kāi)日期的一百八十天以前發(fā)生的,則還應(yīng)任命一名副秘書長(zhǎng)。由行政理事會(huì)任命的官員在其前任官員的剩余任期內(nèi)任職,他們?cè)谌珯?quán)代表大會(huì)上有當(dāng)選為秘書長(zhǎng)和(或)副秘書長(zhǎng)的資格。

  71.3.秘書長(zhǎng)是電聯(lián)的合法代表。

  72.4.副秘書長(zhǎng)應(yīng)協(xié)助秘書長(zhǎng)履行職責(zé)并執(zhí)行秘書長(zhǎng)交辦的特別任務(wù)。在秘書長(zhǎng)缺席時(shí),副秘書長(zhǎng)履行秘書長(zhǎng)的職責(zé)。

  第十條 國(guó)際頻率登記委員會(huì)

  73.1.國(guó)際頻率登記委員會(huì)(頻登會(huì))由全權(quán)代表大會(huì)選舉的五名具有獨(dú)立性的委員組成。這些委員應(yīng)從電聯(lián)會(huì)員國(guó)提名的候選人中選出,選舉的方式須保證全世界各區(qū)域公平分配名額。每一電聯(lián)會(huì)員只能提名本國(guó)國(guó)民一人作為候選人。

  74.2.國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員應(yīng)在當(dāng)選時(shí)所確定的日期就職并任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期為止。

  75.3.國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員不應(yīng)代表各自國(guó)家或某一區(qū)域,而應(yīng)以國(guó)際公共托管物的管理人身份進(jìn)行工作。

  76.4.國(guó)際頻率登記委員會(huì)的基本職責(zé)是:

  77.a)按照無(wú)線電規(guī)則規(guī)定的程序和電聯(lián)相關(guān)大會(huì)可能作出的決定有秩序地記錄和登記各國(guó)的頻率指配,以保證其得到國(guó)際間的正式承認(rèn);

  78.b)按同樣的條件和為同樣的目的,有秩序地記錄各國(guó)指配給地球同步衛(wèi)星的位置;

  79.c)向會(huì)員提出咨詢意見(jiàn),以便在可能發(fā)生有害干擾的頻帶內(nèi)開(kāi)放盡可能多的無(wú)線電路和公平、有效、經(jīng)濟(jì)地使用地球同步衛(wèi)星軌道,在考慮某些國(guó)家的特殊地理情況的同時(shí)也要考慮那些要求協(xié)助的會(huì)員的需要和發(fā)展中國(guó)家的特殊需要;

  80.d)執(zhí)行有關(guān)頻率的指配和利用以及地球同步衛(wèi)星軌道的公平利用的任何附加任務(wù),這種任務(wù)是按照無(wú)線電規(guī)則所規(guī)定的程序,由電聯(lián)相關(guān)大會(huì)或由行政理事會(huì)在獲得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后為籌備這種大會(huì)或貫徹其決定而規(guī)定的;

  81.e)在籌備和組織無(wú)線電大會(huì)的工作中以咨詢方式給予技術(shù)性幫助,必要時(shí)應(yīng)與電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作;在籌備無(wú)線電大會(huì)時(shí)應(yīng)考慮行政理事會(huì)的有關(guān)指示。頻登會(huì)還應(yīng)向籌備這種大會(huì)的發(fā)展中國(guó)家提供幫助;

  82.f)保持與其履行職責(zé)有關(guān)的重要記錄。

  第十一條 國(guó)際咨詢委員會(huì)

  83.1.(1)國(guó)際無(wú)線電咨詢委員會(huì)(無(wú)線電咨委會(huì))的職責(zé)是研究專屬?zèng)]有頻率范圍限制的無(wú)線電通信的技術(shù)和操作問(wèn)題,并就這類問(wèn)題印發(fā)建議;一般而言,此種研究不應(yīng)涉及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,但在比較各種技術(shù)方案時(shí),可以考慮經(jīng)濟(jì)因素。

  84.(2)國(guó)際電報(bào)電話咨詢委員會(huì)(報(bào)話咨委會(huì))的職責(zé)是研究電信業(yè)務(wù)的技術(shù)、操作和資費(fèi)問(wèn)題,并就這類問(wèn)題印發(fā)建議;但根據(jù)第83款屬無(wú)線電咨委會(huì)職權(quán)范圍的有關(guān)無(wú)線電通信的技術(shù)或操作問(wèn)題除外。

  85.(3)每一咨委會(huì)在進(jìn)行研究時(shí),應(yīng)適當(dāng)注意研究與發(fā)展中國(guó)家在區(qū)域及國(guó)際范圍內(nèi)建立、發(fā)展和促進(jìn)電信直接有關(guān)的問(wèn)題和編寫這方面的建議。

  86.2.國(guó)際咨詢委員會(huì)的成員如下:

  87.a)所有電聯(lián)會(huì)員的主管部門(系當(dāng)然會(huì)員);

  88.b)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)而表示愿意參加這些委員會(huì)的工作并經(jīng)認(rèn)可它的會(huì)員核準(zhǔn)者。

  89.3.每一國(guó)際咨詢委員會(huì)通過(guò)下列各項(xiàng)開(kāi)展工作:

  90.a)它的全體會(huì)議;

  91.b)它所設(shè)立的研究組;

  92.c)由全權(quán)代表大會(huì)選舉并根據(jù)第323款的規(guī)定任命的主任。

  93.4.應(yīng)設(shè)立一個(gè)世界性計(jì)劃委員會(huì)及若干個(gè)由各國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議聯(lián)合批準(zhǔn)的區(qū)域性計(jì)劃委員會(huì)。這些計(jì)劃委員會(huì)應(yīng)擬訂一項(xiàng)國(guó)際電信網(wǎng)路總計(jì)劃,以利國(guó)際電信業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,并應(yīng)將各項(xiàng)與發(fā)展中國(guó)家有特殊關(guān)系且屬各咨詢委員會(huì)研究范圍內(nèi)的問(wèn)題提交各國(guó)際咨詢委員會(huì)研究。

  94.5.區(qū)域性計(jì)劃委員會(huì)可與希望合作的區(qū)域性組織進(jìn)行密切合作。

  95.6.國(guó)際咨詢委員會(huì)的工作細(xì)則載明在一般規(guī)則內(nèi)。

  第十二條 協(xié)調(diào)委員會(huì)

  96.1.協(xié)調(diào)委員會(huì)由秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際咨詢委員會(huì)主任和國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席、副主席組成。協(xié)調(diào)委員會(huì)由秘書長(zhǎng)主持,在秘書長(zhǎng)缺席時(shí),由副秘書長(zhǎng)主持。

  97.2.協(xié)調(diào)委員會(huì)在涉及一個(gè)以上常設(shè)機(jī)構(gòu)的行政、財(cái)務(wù)、技術(shù)合作事宜和對(duì)外關(guān)系及新聞宣傳方面向秘書長(zhǎng)提出咨詢意見(jiàn)并給予實(shí)際協(xié)助。協(xié)調(diào)委員會(huì)在審議時(shí)須時(shí)時(shí)充分考慮到公約的規(guī)定、行政理事會(huì)的決定和電聯(lián)的整體利益。

  98.3.協(xié)調(diào)委員會(huì)還應(yīng)審議根據(jù)公約委托審議的其他事項(xiàng)和行政理事會(huì)向其提出的任何事項(xiàng),并在審議后通過(guò)秘書長(zhǎng)向行政理事會(huì)提出報(bào)告。

  第十三條 電聯(lián)的選任官員和職員

  99.1.(1)電聯(lián)的選任官員和職員在履行職責(zé)時(shí),不得尋求或接受任何政府或電聯(lián)以外任何其他當(dāng)局的指示,并應(yīng)杜絕與其國(guó)際官員身份不符的任何行為。

  100.(2)每一會(huì)員應(yīng)尊重電聯(lián)選任官員和職員的絕對(duì)國(guó)際性,不得設(shè)法影響其工作的執(zhí)行。

  101.(3)電聯(lián)的選任官員或任何職員,除作為其職責(zé)外,不得以任何方式參加與電信有關(guān)的企業(yè),或享有其他任何財(cái)務(wù)權(quán)益。然而,“財(cái)務(wù)權(quán)益”一詞不得解釋為繼續(xù)享受由先前的受雇或服務(wù)所產(chǎn)生的離職后的福利。

  102.(4)為保證電聯(lián)有效的工作,任何有本國(guó)國(guó)民當(dāng)選為秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、頻率登記委員會(huì)的委員或某一國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任的會(huì)員國(guó)應(yīng)盡可能避免在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間召回該人員。

  103.2.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際咨詢委員會(huì)的主任和國(guó)際頻率登記委員會(huì)的委員都應(yīng)是電聯(lián)各不同會(huì)員國(guó)的國(guó)民。在選舉時(shí)應(yīng)適當(dāng)考慮第104款所述的原則和世界各區(qū)域的按地域公平分配。

  104.3.在招聘職員和確定服務(wù)條件時(shí),應(yīng)首先考慮使電聯(lián)在工作效率、能力、道德諸方面獲得具有最高標(biāo)準(zhǔn)的人員,并應(yīng)適當(dāng)注意在盡可能廣泛的地域內(nèi)招聘職員的重要性。

  第十四條 大會(huì)和其他會(huì)議工作的安排和討論的進(jìn)行

  105.1.大會(huì)以及國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議和一般會(huì)議在涉及其工作的安排和討論的進(jìn)行時(shí)應(yīng)采用一般規(guī)則內(nèi)所載的議事規(guī)則。

  106.2.大會(huì)、行政理事會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議及一般會(huì)議可以采用其認(rèn)為必需的議事規(guī)則以外的規(guī)則。但是,這種附加議事規(guī)則必須與公約相一致,全體會(huì)議和研究組所通過(guò)的附加議事規(guī)則應(yīng)以決議的形式刊布在全體會(huì)議的文件內(nèi)。

  第十五條 電聯(lián)的財(cái)務(wù)

  107.1.電聯(lián)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支包括:

  108.a)行政理事會(huì)和電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用;

  109.b)全權(quán)代表大會(huì)和世界性行政大會(huì)的費(fèi)用;

  110.c)向發(fā)展中國(guó)家提供的技術(shù)合作和援助的費(fèi)用。

  111.2.電聯(lián)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)由其會(huì)員所繳納的會(huì)費(fèi)支付。每一會(huì)員須繳付一筆與其在下表中所選會(huì)費(fèi)等級(jí)的單位數(shù)目成比例的金額:

  40單位等級(jí) 4 單位等級(jí)

  35單位等級(jí) 3 單位等級(jí)

  30單位等級(jí) 2 單位等級(jí)

  25單位等級(jí) 1 1/2 單位等級(jí)

  20單位等級(jí) 1 單位等級(jí)

  18單位等級(jí) 1/2 單位等級(jí)

  15單位等級(jí) 1/4 單位等級(jí)

  13單位等級(jí) 1/8 單位等級(jí)(只適用于聯(lián)合國(guó)所列

  10單位等級(jí) 的最不發(fā)達(dá)國(guó)家和行政理事會(huì)所

  8單位等級(jí) 確定的其他國(guó)家)

  5單位等級(jí)

  112.3.除第111款所列的會(huì)費(fèi)等級(jí)以外,任何會(huì)員可以選擇高于40的會(huì)費(fèi)單位數(shù)。

  113.4.會(huì)員可以自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的會(huì)費(fèi)等級(jí)。

  114.5.在本公約有效期內(nèi),按照公約選擇的會(huì)費(fèi)等級(jí)不得降低。但是,如遇發(fā)生自然災(zāi)害而必須實(shí)施國(guó)際援助計(jì)劃這類特殊情況時(shí),行政理事會(huì)在某一會(huì)員提出申請(qǐng)并證明不能保持其原來(lái)選擇等級(jí)的會(huì)費(fèi)時(shí),可以核準(zhǔn)該會(huì)員降低會(huì)費(fèi)單位等級(jí)。

  115.6.第50款所述區(qū)域性行政大會(huì)的費(fèi)用應(yīng)由有關(guān)區(qū)域所有會(huì)員,以及必要時(shí)由參加大會(huì)的其他區(qū)域的會(huì)員,根據(jù)各自認(rèn)擔(dān)的會(huì)費(fèi)單位等級(jí)攤付。

  116.7.會(huì)員應(yīng)預(yù)付根據(jù)行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的預(yù)算算出的每年應(yīng)攤會(huì)費(fèi)。

  117.8.對(duì)電聯(lián)欠款的會(huì)員在其欠款額等于或大于其兩個(gè)年度應(yīng)付會(huì)費(fèi)的總額時(shí),應(yīng)喪失其按第10、11兩款所規(guī)定的表決權(quán)。

  118.9.關(guān)于經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織認(rèn)擔(dān)會(huì)費(fèi)的規(guī)定,載明在一般規(guī)則內(nèi)。

  第十六條 語(yǔ) 言

  119.1.(1)電聯(lián)的正式語(yǔ)言是中文、西班牙文、阿拉伯文、英文、法文和俄文。

  120.(2)電聯(lián)的工作語(yǔ)言是西班牙文、英文和法文。

  121.(3)如遇爭(zhēng)議,應(yīng)以法文本為準(zhǔn)。

  122.2.(1)全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)的各種最后定稿的文件、最后法規(guī)、議定書、決議、建議和意見(jiàn)應(yīng)以電聯(lián)的各種正式語(yǔ)言擬具,各語(yǔ)種文本的形式和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)相同。

  123.(2)上述大會(huì)的所有其他文件應(yīng)以電聯(lián)的工作語(yǔ)言印發(fā)。

  124.3.(1)行政規(guī)則所規(guī)定的電聯(lián)正式公務(wù)文件應(yīng)以六種正式語(yǔ)言印發(fā)。

  125.(2)以任何正式語(yǔ)言書寫的向大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議提交的提案和文稿應(yīng)用電聯(lián)的工作語(yǔ)言轉(zhuǎn)達(dá)給各會(huì)員。

  126.(3)秘書長(zhǎng)在履行職責(zé)過(guò)程中所編制的供普遍分發(fā)的所有其他文件應(yīng)以三種工作語(yǔ)言擬具。

  127.4.(1)在電聯(lián)大會(huì)、國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議、由全體會(huì)議核準(zhǔn)并列入工作計(jì)劃的所有研究組會(huì)議和行政理事會(huì)會(huì)議上,應(yīng)使用六種正式語(yǔ)言之間互相傳譯的有效系統(tǒng)。

  128.(2)在國(guó)際咨詢委員會(huì)的其他會(huì)議上,應(yīng)用工作語(yǔ)言進(jìn)行討論,但要求將某一種工作語(yǔ)言傳譯的會(huì)員應(yīng)至少在九十天前通知他們將參加會(huì)議。

  129.(3)如果大會(huì)或會(huì)議的全體與會(huì)者一致同意,則可用少于上文所提到的語(yǔ)言進(jìn)行討論。

  第十七條 電聯(lián)的法律權(quán)能

  130.電聯(lián)在其每一會(huì)員的領(lǐng)土上享有為行使其職責(zé)和實(shí)現(xiàn)其宗旨所必需的法律權(quán)能。

  第二章 關(guān)于電信的一般條款

  第十八條 公眾使用國(guó)際電信業(yè)務(wù)的權(quán)利

  131.各會(huì)員承認(rèn)公眾有使用國(guó)際公眾通信業(yè)務(wù)進(jìn)行通信的權(quán)利。各類通信的服務(wù)、資費(fèi)和保障對(duì)于所有用戶均應(yīng)相同,不得有任何優(yōu)先或優(yōu)待。

  第十九條 電信的停止傳遞

  132.1.各會(huì)員對(duì)于可能危及國(guó)家安全、違反國(guó)家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的私務(wù)電報(bào)保留停止傳遞的權(quán)利,但須立即將停止傳遞這類電報(bào)或這類電報(bào)一部分的情況通知原發(fā)報(bào)局。如這種通知可能危及國(guó)家安全,則不在此限。

  133.2.各會(huì)員對(duì)于可能危及國(guó)家安全、違反國(guó)家法律、妨害公共治安或有傷風(fēng)化的任何其他私務(wù)電信,也保留予以截?cái)嗟臋?quán)利。

  第二十條 業(yè)務(wù)的中止

  134.每一會(huì)員保留無(wú)限期地中止國(guó)際電信業(yè)務(wù)的權(quán)利,或則中止其全部業(yè)務(wù),或則僅中止某些通信聯(lián)絡(luò)和(或)某幾種通信的發(fā)送,接收或經(jīng)轉(zhuǎn);但必須立即將這類行動(dòng)通過(guò)秘書長(zhǎng)通知每一其他會(huì)員。

  第二十一條 責(zé) 任

  135.各會(huì)員對(duì)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的用戶,尤其在賠償損失的要求方面,不承擔(dān)任何責(zé)任。

  第二十二條 電信的保密

  136.1.各會(huì)員同意采取與其所使用的電信系統(tǒng)相適應(yīng)的一切可能措施,以確保國(guó)際通信的機(jī)密。

  137.2.但是,各會(huì)員保留將這種國(guó)際間的通信通知有關(guān)當(dāng)局的權(quán)利,以保證其國(guó)內(nèi)法律的實(shí)施或其所締結(jié)的國(guó)際公約的履行。

  第二十三條 電信設(shè)備和電路的建立、操作和保護(hù)

  138.1.各會(huì)員應(yīng)采取必要步驟,保證在最優(yōu)良的技術(shù)條件下建立為迅速和不間斷地交換國(guó)際電信所必需的電路和設(shè)備。

  139.2.對(duì)于這些電路和設(shè)備,必須盡可能用經(jīng)實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)證明屬于最好的方法和程序進(jìn)行操作,必須經(jīng)常保持其正常的工作狀態(tài)并使之隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)展而得到改進(jìn)。

  140.3.各會(huì)員應(yīng)在其管轄權(quán)限內(nèi)保護(hù)這些電路和設(shè)備。

  141.4.除另有專門協(xié)議制定其他規(guī)定外,每一會(huì)員應(yīng)采取必要步驟,以保證維護(hù)其所控制的那部分國(guó)際電信電路。

  第二十四條 違反規(guī)定的通知

  142.為便于實(shí)施本公約第四十四條的規(guī)定,各會(huì)員應(yīng)保證互相通知違反本公約和行政規(guī)則及其各種附屬規(guī)則規(guī)定的事例。

  第二十五條 有關(guān)生命安全電信的優(yōu)先權(quán)

  143.國(guó)際電信業(yè)務(wù)對(duì)于有關(guān)海上、陸上、空中或外層空間生命安全的一切電信以及世界衛(wèi)生組織非常緊急的疫情電信,必須給予絕對(duì)優(yōu)先權(quán)。

  第二十六條 政務(wù)電報(bào)和政務(wù)電話的優(yōu)先權(quán)

  144.如發(fā)報(bào)人要求優(yōu)先權(quán)時(shí),政務(wù)電報(bào)可在不違反本公約第二十五和三十六條規(guī)定的情況下,享有先于其他電報(bào)的優(yōu)先權(quán)。政務(wù)電話如經(jīng)特別要求時(shí),也可在可行范圍內(nèi)給予先于其他電話的優(yōu)先權(quán)。

  第二十七條 密 語(yǔ)

  145.1.政務(wù)電報(bào)和公務(wù)公電在所有通信聯(lián)絡(luò)中均可用密語(yǔ)書寫。

  146.2.在所有國(guó)家之間均可受理密語(yǔ)私務(wù)電報(bào);但是,預(yù)先經(jīng)由秘書長(zhǎng)通知不受理密語(yǔ)私務(wù)電報(bào)的國(guó)家不在此例。

  147.3.凡不受理發(fā)自或發(fā)往其本國(guó)境內(nèi)的密語(yǔ)私務(wù)電報(bào)的會(huì)員必須準(zhǔn)許密語(yǔ)私務(wù)電報(bào)過(guò)境,但遇有第二十條所規(guī)定的業(yè)務(wù)中止情況時(shí)除外。

  第二十八條 資費(fèi)和免費(fèi)業(yè)務(wù)

  148.有關(guān)電信資費(fèi)和準(zhǔn)用免費(fèi)業(yè)務(wù)的各種情況的規(guī)定載明在本公約各種附屬行政規(guī)則內(nèi)。

  第二十九條 帳目的造送和結(jié)算

  149.國(guó)際帳目的結(jié)算應(yīng)視為經(jīng)常性的事務(wù);在有關(guān)各國(guó)政府業(yè)已就此締結(jié)協(xié)議時(shí),應(yīng)按照各有關(guān)國(guó)家所承擔(dān)的現(xiàn)行國(guó)際義務(wù)辦理;如未締結(jié)這種協(xié)議且未按第三十一條規(guī)定訂立特別協(xié)定時(shí),則按照行政規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。

  第三十條 貨幣單位

  150.在各會(huì)員間沒(méi)有訂立特別協(xié)議時(shí),用以構(gòu)成國(guó)際電信業(yè)務(wù)資費(fèi)和編造國(guó)際帳目的貨幣單位為:

  ——國(guó)際貨幣基金組織的貨幣單位,或

  ——金法郎,

  這兩種貨幣單位在行政規(guī)則內(nèi)已有說(shuō)明,其適用規(guī)定載明在電報(bào)電話規(guī)則附件一內(nèi)。

  第三十一條 特別協(xié)議

  151.各會(huì)員為本身、為經(jīng)其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)以及其他經(jīng)正式核準(zhǔn)的電信機(jī)構(gòu)保留可以訂立不涉及一般會(huì)員的電信事務(wù)的特別協(xié)議的權(quán)利。但是,這種協(xié)議在涉及因它的實(shí)施而可能對(duì)其他國(guó)家無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾時(shí),不得與本公約或其各種附屬行政規(guī)則的條款相抵觸。

  第三十二條 區(qū)域性大會(huì)、協(xié)議和組織

  152.為解決可在區(qū)域范圍內(nèi)處理的電信問(wèn)題,各會(huì)員保留可以召開(kāi)區(qū)域性大會(huì)、訂立區(qū)域性協(xié)議和成立區(qū)域性組織的權(quán)利。但是,這種協(xié)議不得與本公約相抵觸。

  第三章 關(guān)于無(wú)線電的專門條款

  第三十三條 無(wú)線電頻譜和地球同步衛(wèi)星

  軌道的合理使用

  153.各會(huì)員應(yīng)努力將所使用的頻率數(shù)目和頻譜寬度限制到為足以滿意地開(kāi)放必要業(yè)務(wù)所需的最低限度;為此,須盡早采用最新的技術(shù)發(fā)展成果。

  154.在使用空間無(wú)線電業(yè)務(wù)的頻帶時(shí),各會(huì)員應(yīng)注意,無(wú)線電頻率和地球同步衛(wèi)星軌道是有限的自然資源,必須有效而節(jié)省地予以使用,以使各國(guó)或國(guó)家集團(tuán)可以依照無(wú)線電規(guī)則的規(guī)定并考慮到發(fā)展中國(guó)家和個(gè)別國(guó)家的地理位置的特殊需要,公平地使用無(wú)線電頻率和地球同步衛(wèi)星軌道。

  第三十四條 相互間的通信

  155.1.在移動(dòng)業(yè)務(wù)中開(kāi)放無(wú)線電通信的電臺(tái),在其正常工作范圍內(nèi),不論其采用何種無(wú)線電系統(tǒng),均應(yīng)負(fù)有互相交換無(wú)線電通信的義務(wù)。

  156.2.然而,為不致阻礙科學(xué)進(jìn)展起見(jiàn),第155款的規(guī)定不應(yīng)阻止使用不能同其他系統(tǒng)進(jìn)行通信的無(wú)線電系統(tǒng),但是這種系統(tǒng)之所以不能同其他系統(tǒng)進(jìn)行通信必須是由于其特性所致,而不是因?yàn)椴捎昧藢S糜谧璧K相互間通信的裝置的結(jié)果。

  157.3.雖有第155款的規(guī)定,但仍可根據(jù)這種業(yè)務(wù)的用途或與所采用的系統(tǒng)無(wú)關(guān)的其他情況,指定某一電臺(tái)開(kāi)放有限制的國(guó)際電信業(yè)務(wù)。

  第三十五條 有害干擾

  158.1.所有電臺(tái),不論其用途如何,在建立和使用時(shí)均不得對(duì)其他會(huì)員,或?qū)?jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu),或?qū)ζ渌?jīng)正式核準(zhǔn)開(kāi)辦無(wú)線電業(yè)務(wù)并按照無(wú)線電規(guī)則經(jīng)營(yíng)的電信機(jī)構(gòu)的無(wú)線電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。

  159.2.每一會(huì)員應(yīng)負(fù)責(zé)要求經(jīng)其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)和其他經(jīng)正式核準(zhǔn)開(kāi)辦無(wú)線電業(yè)務(wù)的電信機(jī)構(gòu)遵守第158款的規(guī)定。

  160.3.此外,各會(huì)員公認(rèn),宜應(yīng)采取一切實(shí)際可行的步驟使各種電氣裝置和設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)不致對(duì)第158款所述的無(wú)線電業(yè)務(wù)或通信造成有害干擾。

  第三十六條 遇險(xiǎn)呼叫和通信

  161.無(wú)線電臺(tái)對(duì)于遇險(xiǎn)呼叫和通信,不論其發(fā)自何處,均有義務(wù)絕對(duì)優(yōu)先地予以接收和答復(fù),并立即采取必要的行動(dòng)。

  第三十七條 虛假的或欺騙性的遇險(xiǎn)信號(hào)、緊急

  信號(hào)、安全信號(hào)或識(shí)別信號(hào)

  162.各會(huì)員同意采取必要的步驟,以阻止發(fā)送或轉(zhuǎn)發(fā)虛假的或欺騙性的遇險(xiǎn)信號(hào)、緊急信號(hào)、安全信號(hào)或識(shí)別信號(hào),并共同協(xié)作從各自國(guó)家尋找和查明發(fā)送這種信號(hào)的電臺(tái)。

  第三十八條 國(guó)防業(yè)務(wù)使用的設(shè)備

  163.1.各會(huì)員對(duì)于本國(guó)陸、海、空軍的軍用無(wú)線電設(shè)備保留其完全的自由權(quán)。

  164.2.但是,這種設(shè)備必須按照其業(yè)務(wù)性質(zhì),盡可能遵守有關(guān)遇險(xiǎn)時(shí)給予援助和采取防止有害干擾的措施的法定條款以及行政規(guī)則內(nèi)關(guān)于應(yīng)使用的發(fā)射方式和頻率的條款。

  165.3.此外,如果這種軍用設(shè)備參加公眾通信業(yè)務(wù)或本公約各種附屬行政規(guī)則所規(guī)定的其他業(yè)務(wù),則通常必須遵守這類業(yè)務(wù)所適用的管制性條款。

  第四章 與聯(lián)合國(guó)和各國(guó)際組織的關(guān)系

  第三十九條 與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系

  166.1.聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟之間的關(guān)系在這兩個(gè)組織締結(jié)的協(xié)定中有明文規(guī)定,該協(xié)定的文本載于本公約附件三內(nèi)。

  167.2.根據(jù)上述協(xié)定第十六條規(guī)定,聯(lián)合國(guó)辦理電信業(yè)務(wù)的部門享有本公約及其各種附屬行政規(guī)則所規(guī)定的權(quán)利并承擔(dān)其所規(guī)定的義務(wù)。因而,上述部門有權(quán)以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)的一切大會(huì),包括國(guó)際咨詢委員會(huì)的會(huì)議。

  第四十條 與各國(guó)際組織的關(guān)系

  168.為促進(jìn)國(guó)際間電信事務(wù)的全面協(xié)調(diào),電聯(lián)應(yīng)與在利益上、活動(dòng)上有聯(lián)系的各國(guó)際組織進(jìn)行合作。

  第五章 公約和規(guī)則的實(shí)施

  第四十一條 基本條款和一般規(guī)則

  169.如公約第一部分(基本條款,第1至194款)與公約第二部分(一般規(guī)則,第201至643款)的條款有矛盾之處時(shí),應(yīng)以前者為準(zhǔn)。

  第四十二條 行政規(guī)則

  170.1.公約的條款系由管制電信的使用并對(duì)全體會(huì)員均有約束力的各種行政規(guī)則加以補(bǔ)充。

  171.2.按照第四十五條規(guī)定批準(zhǔn)本公約或按照第四十六條規(guī)定加入本公約意味著必然接受在批準(zhǔn)或加入時(shí)有效的各種行政規(guī)則。

  172.3.各會(huì)員應(yīng)將其核準(zhǔn)相關(guān)行政大會(huì)對(duì)這類規(guī)則所作的修訂通知秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)將收到此種核準(zhǔn)通知書的情況立即轉(zhuǎn)告各會(huì)員。

  173.4.如公約與行政規(guī)則的條款有矛盾之處時(shí),應(yīng)以公約為準(zhǔn)。

  第四十三條 現(xiàn)行行政規(guī)則的有效性

  174.第170款所述的行政規(guī)則系在本公約簽署時(shí)有效的各種行政規(guī)則。這類行政規(guī)則應(yīng)視為附屬于本公約的,即使按照第53款規(guī)定對(duì)之進(jìn)行部分修訂,仍應(yīng)繼續(xù)有效,直到相關(guān)的世界性行政大會(huì)制訂的新規(guī)則生效并作為本公約附件予以取代時(shí)為止。

  第四十四條 公約和規(guī)則的執(zhí)行

  175.1.各會(huì)員在其所建立或經(jīng)營(yíng)的、參與國(guó)際業(yè)務(wù)或可能對(duì)其他國(guó)家無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾的所有電信局和電臺(tái)內(nèi),均有義務(wù)遵守本公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定,但是,根據(jù)第三十八條規(guī)定免除這項(xiàng)義務(wù)的業(yè)務(wù)除外。

  176.2.各會(huì)員還有義務(wù)采取必要的步驟,責(zé)令所有經(jīng)其批準(zhǔn)而建立和經(jīng)營(yíng)電信、并參與國(guó)際業(yè)務(wù)或經(jīng)營(yíng)可能對(duì)其他國(guó)家無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾的電臺(tái)的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)遵守本公約和各種行政規(guī)則的規(guī)定。

  第四十五條 公約的批準(zhǔn)

  177.1.本公約應(yīng)由各簽字國(guó)政府根據(jù)各該國(guó)家的現(xiàn)行憲法條例予以批準(zhǔn)。批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)盡快地通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)收存。秘書長(zhǎng)須將每份批準(zhǔn)書的交存通知各會(huì)員。

  178.2.(1)自本公約生效之日起兩年內(nèi),簽字國(guó)政府即使沒(méi)有按照第177款規(guī)定交存批準(zhǔn)書,仍可享有第8至11款所賦予電聯(lián)會(huì)員的權(quán)力。

  179.(2)自本公約生效之日起滿兩年后,簽字國(guó)政府如尚未按照第177款規(guī)定交存批準(zhǔn)書,則在其交存該項(xiàng)批準(zhǔn)書之前,在電聯(lián)的任何大會(huì),行政理事會(huì)和電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的任何會(huì)議上,或在根據(jù)公約的規(guī)定進(jìn)行通信征詢時(shí),均無(wú)權(quán)參加表決;但表決權(quán)以外的其他權(quán)利不受影響。

  180.3.在本公約按照第五十二條規(guī)定生效后,每份批準(zhǔn)書自交存秘書長(zhǎng)之日起生效。

  181.4.本公約并不因?yàn)橐粋(gè)或幾個(gè)簽字國(guó)政府不予批準(zhǔn)而對(duì)業(yè)已批準(zhǔn)的各國(guó)政府減少效力。

  第四十六條 公約的加入

  182.1.非本公約簽字國(guó)的政府可以隨時(shí)按照第一條規(guī)定加入本公約。

  183.2.加入證書應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)收存。除在證書內(nèi)另有說(shuō)明外,證書應(yīng)自交存之日起生效。秘書長(zhǎng)須在收到每份加入證書后通知各會(huì)員,并將該加入證書的證明無(wú)誤的副本送交每一會(huì)員一份。

  第四十七條 公約的宣告廢除

  184.1.每一業(yè)已批準(zhǔn)或加入本公約的會(huì)員有權(quán)宣告廢除本公約。廢除公約的通知書應(yīng)當(dāng)通過(guò)外交途徑并經(jīng)由電聯(lián)所在國(guó)政府轉(zhuǎn)交秘書長(zhǎng)。秘書長(zhǎng)須將這種情況通知其他會(huì)員。

  185.2.廢除公約應(yīng)自秘書長(zhǎng)收到廢除公約通知書之日起屆滿一年后生效。

  第四十八條 國(guó)際電信公約(1973年,馬拉加

  —托雷莫里諾斯)的廢止

  186.在各締約國(guó)政府之間的關(guān)系方面,本公約廢止并取代國(guó)際電信公約(1973年,馬拉加—托雷莫里諾斯)。

  第四十九條 與非締約國(guó)的關(guān)系

  187.每一會(huì)員為其本身和為經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)保留其可以與非本公約締約國(guó)訂定關(guān)于受理來(lái)往電信業(yè)務(wù)的條件的權(quán)利。如果從非締約國(guó)領(lǐng)土發(fā)出的電信業(yè)務(wù)為某一會(huì)員所接受,該會(huì)員必須予以傳遞;并且只要該電信業(yè)務(wù)在某一會(huì)員的電信電路上傳遞,則應(yīng)適用本公約和各種行政規(guī)則內(nèi)必須遵行的條款以及通常的資費(fèi)。

  第五十條 爭(zhēng)議的解決

  188.1.各會(huì)員可以通過(guò)外交途徑,或按照它們之間為解決國(guó)際爭(zhēng)端所訂立的雙邊或多邊條約內(nèi)規(guī)定的程序,或用相互商定的任何其他方法解決它們之間關(guān)于本公約或第四十二條所述各種規(guī)則的解釋和執(zhí)行問(wèn)題的爭(zhēng)議。

  189.2.如果不采用上述解決方法中的任何一種,則作為爭(zhēng)端一方的任何會(huì)員可以根據(jù)情況將該項(xiàng)爭(zhēng)議按照一般規(guī)則或任選附加議定書所規(guī)定的程序提付仲裁。

  第六章 定 義

  第五十一條 定 義

  190.在本公約內(nèi),除因上下文另有解釋外:

  191.a)本公約附件二內(nèi)所解釋的名詞具有該附件所指定的意義;

  192.b)第四十二條所述各種規(guī)則內(nèi)所解釋的其他名詞具有各該規(guī)則所指定的意義。

  第七章 最后條款

  第五十二條 公約的生效日期和登記

  193.本公約自1984年1月1日起,在業(yè)已于該日前交存批準(zhǔn)書或加入證書的各會(huì)員之間生效。

  194.根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第一百零二條的規(guī)定,電聯(lián)秘書長(zhǎng)應(yīng)將本公約向聯(lián)合國(guó)秘書處登記。第二部分 一般規(guī)則

  第八章 電聯(lián)職能的行使

  第五十三條 全權(quán)代表大會(huì)

  201.1.(1)全權(quán)代表大會(huì)按照第34款的規(guī)定召開(kāi)。

  202.2.(2)如屬可能,全權(quán)代表大會(huì)的日期和地點(diǎn)由上屆全權(quán)代表大會(huì)確定;如不可能,則由行政理事會(huì)在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定。

  203.2.(1)在下列情況下,可以變更下屆全權(quán)代表大會(huì)的日期和地點(diǎn)或二者之一:

  204.a)在至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別建議變更時(shí),或者

  205.b)在行政理事會(huì)提議時(shí)。

  206.(2)在以上任何一種情況下,新日期和新地點(diǎn)或二者之一均須在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后方能確定。

  第五十四條 行政大會(huì)

  207.1.(1)行政大會(huì)的議程,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,如屬區(qū)域性行政大會(huì),須征得有關(guān)區(qū)域的多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,然后由行政理事會(huì)予以擬訂,但須符合第229款的規(guī)定。

  208.(2)這種議程應(yīng)包括全權(quán)代表大會(huì)指定列入議程的任何問(wèn)題。

  209.(3)處理無(wú)線電通信的世界性行政大會(huì)還可在其議程內(nèi)列入一項(xiàng)關(guān)于向國(guó)際頻率登記委員會(huì)頒發(fā)有關(guān)該委員會(huì)活動(dòng)和檢查這類活動(dòng)的指示的議題。世界性行政大會(huì)必要時(shí)可在其決定中列入對(duì)常設(shè)機(jī)構(gòu)的指示和要求。

  ……

  210.2.(1)世界性行政大會(huì)的召開(kāi)應(yīng)由:

  211.a)全權(quán)代表大會(huì)決定(開(kāi)會(huì)的日期和地點(diǎn)也可由其確定);

  212.b)上屆世界性行政大會(huì)建議并經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn);

  213.c)至少四分之一的電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別要求;或者

  214.d)行政理事會(huì)提議。

  215.(2)在第212、213和214各款以及必要時(shí)在第211款所規(guī)定的情況下,開(kāi)會(huì)的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì)在征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定,但須符合第229款的規(guī)定。

  216.3.(1)區(qū)域性行政大會(huì)的召開(kāi)應(yīng)由:

  217.a)全權(quán)代表大會(huì)決定;

  218.b)上屆世界性或區(qū)域性行政大會(huì)建議并經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn);

  219.c)有關(guān)區(qū)域內(nèi)至少四分之一電聯(lián)會(huì)員向秘書長(zhǎng)個(gè)別要求;或者

  220.d)行政理事會(huì)提議。

  221.(2)在第218、219和220各款所規(guī)定的情況下以及必要時(shí)在第217款所規(guī)定的情況下,開(kāi)會(huì)的日期和地點(diǎn)由行政理事會(huì)在征得有關(guān)區(qū)域內(nèi)多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后予以確定,但須符合第225款的規(guī)定。

  222.4.(1)在下列情況下,可以變更行政大會(huì)的議程、日期或地點(diǎn):

  223.a)如屬世界性行政大會(huì),在至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員提出要求時(shí);如屬區(qū)域性行政大會(huì),在有關(guān)區(qū)域內(nèi)至少有四分之一電聯(lián)會(huì)員提出要求時(shí)。各會(huì)員的要求須向秘書長(zhǎng)個(gè)別提出,再由秘書長(zhǎng)提交行政理事會(huì)核準(zhǔn);或者

  224.b)在行政理事會(huì)提議時(shí)。

  225.(2)在第223和224款所規(guī)定的情況下提出的變更,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,方能最后通過(guò),但須符合第229款的規(guī)定。

  226.5.(1)全權(quán)代表大會(huì)或行政理事會(huì)可以認(rèn)為,在行政大會(huì)的主要會(huì)議之前宜應(yīng)召開(kāi)一期預(yù)備會(huì)議,以便就大會(huì)工作的技術(shù)基礎(chǔ)草擬并提交一份報(bào)告。

  227.(2)這種預(yù)備會(huì)議的召開(kāi)及其議程,如屬世界性行政大會(huì),須征得多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;如屬區(qū)域性行政大會(huì),須征得有關(guān)區(qū)域內(nèi)多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意,但須符合第229款的規(guī)定。

  228.(3)除行政大會(huì)預(yù)備會(huì)議的全會(huì)另有規(guī)定外,該全會(huì)最后通過(guò)的各種文件應(yīng)收集在一項(xiàng)報(bào)告內(nèi),此項(xiàng)報(bào)告也應(yīng)由該全會(huì)通過(guò)并經(jīng)主席簽署。

  229.6.電聯(lián)會(huì)員如在行政理事會(huì)規(guī)定的期限內(nèi)尚未答復(fù)第207、215、221、225和227各款所述的征詢,則應(yīng)視為不參加該征詢,因而在計(jì)算多數(shù)時(shí)不予計(jì)及。如果答復(fù)的數(shù)目未超過(guò)被征詢會(huì)員的半數(shù),則需再次進(jìn)行征詢,但在第二次征詢時(shí),無(wú)論投票數(shù)目多少,其結(jié)果具有決定性。

  230.7.如全權(quán)代表大會(huì)、行政理事會(huì)或?yàn)橐院竽骋淮涡姓髸?huì)草擬和提交技術(shù)基礎(chǔ)報(bào)告的行政大會(huì)提出要求,同時(shí)行政理事會(huì)又在預(yù)算方面作了安排,國(guó)際無(wú)線電咨詢委員會(huì)可以在該行政大會(huì)之前召開(kāi)一次行政大會(huì)的預(yù)備會(huì)議。該預(yù)備會(huì)議的報(bào)告應(yīng)作為大會(huì)的工作文件由無(wú)線電咨委會(huì)主任通過(guò)秘書長(zhǎng)提交。

  第五十五條 行政理事會(huì)

  231.1.(1)行政理事會(huì)由全權(quán)代表大會(huì)選舉的電聯(lián)會(huì)員組成。

  232.(2)如在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間遇有行政理事會(huì)席位出缺時(shí),缺額應(yīng)由出缺會(huì)員所屬區(qū)域上次選舉時(shí)未當(dāng)選會(huì)員中得票最多的電聯(lián)會(huì)員當(dāng)然填補(bǔ)。

  233.(3)行政理事會(huì)席位在下列情況下應(yīng)視為出缺:

  234.a)在理事國(guó)連續(xù)兩年不派代表出席行政理事會(huì)的年會(huì)時(shí);

  235.b)在電聯(lián)會(huì)員辭去理事國(guó)資格時(shí)。

  236.2.行政理事會(huì)理事國(guó)派往理事會(huì)的人員,應(yīng)盡可能是在電信主管部門供職、或?qū)υ撝鞴懿块T直接負(fù)責(zé),或?yàn)樵撝鞴懿块T直接負(fù)責(zé)并在電信業(yè)務(wù)方面具有資格的官員。

  237.3.行政理事會(huì)在每屆年會(huì)開(kāi)始時(shí)自行選舉主席和副主席,選舉時(shí)要考慮各區(qū)域輪換的原則。主席和副主席任職至下屆年會(huì)開(kāi)始時(shí)為止,不得連選連任。在主席缺席時(shí),由副主席履行主席職務(wù)。

  238.4.(1)行政理事會(huì)每年在電聯(lián)會(huì)址舉行一屆年會(huì)。

  239.(2)在年會(huì)期間,行政理事會(huì)可破例決定增開(kāi)一屆會(huì)議。

  240.(3)在例會(huì)休會(huì)期間,主席可以根據(jù)多數(shù)理事國(guó)的要求召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,或按第267款的規(guī)定發(fā)起并召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議;這種會(huì)議通常在電聯(lián)會(huì)址舉行。

  241.5.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席和副主席以及國(guó)際咨詢委員會(huì)主任可以當(dāng)然地參加行政理事會(huì)的討論,但不參加表決。然而,理事會(huì)可以召開(kāi)只限于其理事參加的會(huì)議。

  242.6.秘書長(zhǎng)擔(dān)任行政理事會(huì)的秘書。

  243.7.行政理事會(huì)只在開(kāi)會(huì)期間作出決定。在特殊情況下,理事會(huì)也可以在會(huì)議期間商定某一具體問(wèn)題應(yīng)以通信方式作出決定。

  244.8.行政理事會(huì)每一理事國(guó)的代表有權(quán)作為觀察員參加第31、32和33款所述電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的一切會(huì)議。

  245.9.電聯(lián)僅負(fù)擔(dān)行政理事會(huì)每一理事國(guó)的代表以理事身份出席理事會(huì)會(huì)議時(shí)所花費(fèi)的川旅費(fèi)、津貼和保險(xiǎn)費(fèi)。

  246.10.為了履行公約所規(guī)定的職責(zé),行政理事會(huì)應(yīng)進(jìn)行下列工作,即:

  247.a)在兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間負(fù)責(zé)與第三十九和四十條所述各國(guó)際組織進(jìn)行協(xié)調(diào),并為此目的而代表電聯(lián)同第四十條所述各國(guó)際組織締結(jié)臨時(shí)協(xié)定,以及為實(shí)施聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟的協(xié)定代表電聯(lián)同聯(lián)合國(guó)締結(jié)臨時(shí)協(xié)定。根據(jù)第46款規(guī)定,這些臨時(shí)協(xié)定應(yīng)提交下屆全權(quán)代表大會(huì);

  248.b)決定如何實(shí)施行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)關(guān)于今后的大會(huì)或會(huì)議所作的、具有財(cái)務(wù)影響的決定。行政理事會(huì)在決定時(shí)應(yīng)考慮第八十條的規(guī)定;

  249.c)決定如何實(shí)施秘書長(zhǎng)所提出的關(guān)于電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)變化的提案;

  250.d)審議關(guān)于數(shù)年內(nèi)電聯(lián)職位和職員的計(jì)劃,并對(duì)此作出決定;

  251.e)參照全權(quán)代表大會(huì)所作的總指示,決定電聯(lián)總秘書處和各常設(shè)機(jī)構(gòu)專門秘書處的職員人數(shù)和級(jí)別;參照第104款的規(guī)定,核準(zhǔn)專業(yè)類和專業(yè)類以上的職位表?紤]到電信技術(shù)和操作的不斷發(fā)展,此類職位應(yīng)由其定期合同可能延長(zhǎng)的職員填補(bǔ),以便雇用最稱職的專家。應(yīng)聘專家的申請(qǐng)應(yīng)通過(guò)電聯(lián)會(huì)員提交。職位表由秘書長(zhǎng)會(huì)同協(xié)調(diào)委員會(huì)提出,并應(yīng)經(jīng)常審核;

  252.f)制訂其認(rèn)為為電聯(lián)行政和財(cái)務(wù)活動(dòng)所必需的各種規(guī)章;并參照聯(lián)合國(guó)及各專門機(jī)構(gòu)在實(shí)施薪給、津貼和養(yǎng)恤金共同制度時(shí)的現(xiàn)行辦法,制訂各種行政規(guī)則;

  253.g)監(jiān)督電聯(lián)的行政職能,并決定為使這些職能合理化采取何種適當(dāng)措施;

  254.h)審批電聯(lián)的年度預(yù)算和下一年度預(yù)算的估算,審批時(shí)須顧及全權(quán)代表大會(huì)所確定的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支限額,既要保證盡可能厲行節(jié)約,又要考慮電聯(lián)有義務(wù)通過(guò)召開(kāi)大會(huì)和執(zhí)行各常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃盡速獲得令人滿意的成果;行政理事會(huì)在審批時(shí)還須參考如秘書長(zhǎng)所報(bào)告的、協(xié)調(diào)委員會(huì)對(duì)于第302款所述工作計(jì)劃和第301和304款所述各項(xiàng)費(fèi)用分析結(jié)果的意見(jiàn);

  255.i)為秘書長(zhǎng)編造的電聯(lián)帳目安排年度審計(jì),并在必要時(shí)予以核準(zhǔn)和提交下屆全權(quán)代表大會(huì);

  256.j)必要時(shí)調(diào)整:

  257.1.專業(yè)類和專業(yè)類以上職員的底薪標(biāo)準(zhǔn),以便適應(yīng)聯(lián)合國(guó)為共同制度相應(yīng)類別職員所作的底薪標(biāo)準(zhǔn)的任何變更,但選任職位的薪金不在此例;

  258.2.總務(wù)類職員的底薪標(biāo)準(zhǔn),以便適應(yīng)聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)所在地的各專門機(jī)構(gòu)所實(shí)行的薪給標(biāo)準(zhǔn)的變更;

  259.3.包括選任職位在內(nèi)的專業(yè)類和專業(yè)類以上職員的職位調(diào)整津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)適用于電聯(lián)所在地的決定辦理;

  260.4.電聯(lián)全體職員的各種津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)共同制度所作的任何變更辦理;

  261.5.電聯(lián)及其職員付給聯(lián)合國(guó)職員聯(lián)合養(yǎng)恤基金的認(rèn)擔(dān)費(fèi),此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)職員聯(lián)合養(yǎng)恤金委員會(huì)的決定辦理;

  262.6.發(fā)給電聯(lián)職員退休保險(xiǎn)基金受益人的生活費(fèi)用津貼,此項(xiàng)調(diào)整應(yīng)按聯(lián)合國(guó)慣例辦理;

  263.k)按照第五十三和五十四條規(guī)定,籌備召開(kāi)電聯(lián)全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì);

  264.l)向電聯(lián)全權(quán)代表大會(huì)提出其認(rèn)為有用的建議;

  265.m)檢查和協(xié)調(diào)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的工作計(jì)劃及其進(jìn)度以及包括召開(kāi)會(huì)議的時(shí)間表在內(nèi)的工作安排,特別對(duì)削減大會(huì)和一般會(huì)議的數(shù)量、會(huì)期及其經(jīng)費(fèi)采取其認(rèn)為適當(dāng)?shù)男袆?dòng);

  266.n)就籌備和組織行政大會(huì)時(shí)的技術(shù)性和其他方面的幫助問(wèn)題向電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)出適當(dāng)?shù)闹甘荆坏祟愔甘救缟婕笆澜缧孕姓髸?huì),則需征得大多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;如涉及區(qū)域性行政大會(huì),則需征得該區(qū)域大多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意;

  267.o)根據(jù)第103款的規(guī)定,安排填補(bǔ)第69和70款所述情況下秘書長(zhǎng)和(或)副秘書長(zhǎng)職位的空缺,此項(xiàng)補(bǔ)缺可在發(fā)生出缺后九十天內(nèi)所舉行的例會(huì)上進(jìn)行,也可以在第69或70款所規(guī)定的時(shí)期內(nèi)在主席召集的會(huì)議上進(jìn)行;

  268.p)安排填補(bǔ)國(guó)際咨詢委員會(huì)主任職位的空缺,此項(xiàng)補(bǔ)缺在發(fā)生出缺后的第一次例會(huì)上進(jìn)行。按照第323款的規(guī)定,如此選出的主任任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)確定的日期為止,并在下屆全權(quán)代表大會(huì)上有資格被選任該職位;

  269.q)按照第315款的程序,安排填補(bǔ)國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員職位的空缺;

  270.r)履行公約為其規(guī)定的其他職責(zé),并在公約和各行政規(guī)則的范圍內(nèi),履行其認(rèn)為對(duì)于妥善管理電聯(lián)或其各常設(shè)機(jī)構(gòu)所必需的職責(zé);

  271.s)在多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意下,采取必要的步驟,臨時(shí)解決公約、各行政規(guī)則及其附件內(nèi)未予規(guī)定而又不及等待下次相關(guān)的大會(huì)解決的各項(xiàng)問(wèn)題;

  272.t)提交關(guān)于上屆全權(quán)代表大會(huì)以來(lái)電聯(lián)各機(jī)構(gòu)活動(dòng)的報(bào)告;

  273.u)在每屆會(huì)議以后盡速將行政理事會(huì)活動(dòng)的簡(jiǎn)要記錄以及其認(rèn)為有用的其他文件分送各電聯(lián)會(huì)員。

  274.v)作出決定,保證電聯(lián)職員按地域公平分配,并監(jiān)督這類決定的實(shí)施。

  第五十六條 總秘書處

  275.1.秘書長(zhǎng)應(yīng):

  276.a)參照第96款所述協(xié)調(diào)委員會(huì)提出的意見(jiàn),協(xié)調(diào)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的活動(dòng),以確保電聯(lián)的人員、經(jīng)費(fèi)和其他資源得到最有效、最經(jīng)濟(jì)的使用;

  277.b)按照全權(quán)代表大會(huì)的指示和行政理事會(huì)制定的規(guī)則,安排總秘書處的工作和任命該秘書處的職員;

  278.c)為電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的專門秘書處作行政安排并任命其職員;雖然任免的最后決定權(quán)屬于秘書長(zhǎng),但各項(xiàng)任命應(yīng)以各常設(shè)機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的選擇和建議為基礎(chǔ);

  279.d)向行政理事會(huì)報(bào)告聯(lián)合國(guó)和各專門機(jī)構(gòu)所采取的,對(duì)共同制度的服務(wù)、津貼和養(yǎng)恤金條件有影響的任何決定;

  280.e)保證行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的各種財(cái)政和行政規(guī)章得以貫徹;

  281.f)向電聯(lián)各機(jī)構(gòu)提供法律性意見(jiàn);

  282.g)為行政管理的目的,對(duì)電聯(lián)總部職員進(jìn)行監(jiān)督,以保證人員的最有效使用和共同制度的雇用條件適用于電聯(lián)職員。被任命為直接協(xié)助咨詢委員會(huì)和國(guó)際頻率登記委員會(huì)最高負(fù)責(zé)人的職員應(yīng)在有關(guān)高級(jí)官員的直接指令下進(jìn)行工作,但須遵照行政理事會(huì)和秘書長(zhǎng)的總的行政指示;

  283.h)為電聯(lián)的整體利益,在征得國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席或有關(guān)咨詢委員會(huì)主任的同意后,根據(jù)需要將職員從已任命的職位臨時(shí)調(diào)任其他工作,以適應(yīng)總部工作變動(dòng)的需要。秘書長(zhǎng)應(yīng)將這類臨時(shí)性調(diào)任及其財(cái)務(wù)影響報(bào)告行政理事會(huì);

  284.i)承擔(dān)電聯(lián)各種大會(huì)會(huì)前和會(huì)后的秘書工作;

  285.j)參照任何區(qū)域性征詢的結(jié)果,為第450款所述的代表團(tuán)長(zhǎng)第一次會(huì)議編寫建議;

  286.k)為電聯(lián)各種大會(huì)提供秘書處,必要時(shí)可同邀請(qǐng)國(guó)政府進(jìn)行合作;在電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人的配合下,為各常設(shè)機(jī)構(gòu)的會(huì)議提供設(shè)施和服務(wù);在其認(rèn)為必要時(shí),根據(jù)第283款的規(guī)定抽調(diào)電聯(lián)職員。秘書長(zhǎng)還可在經(jīng)要求時(shí)以訂立合同的方式為其他電信會(huì)議提供秘書處;

  287.l)隨時(shí)修改根據(jù)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)或各主管部門提供的資料所編纂的各種正式表冊(cè),但是,頻率登記總表及與國(guó)際頻率登記委員會(huì)職責(zé)有關(guān)的其他重要記錄除外;

  288.m)出版電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的主要報(bào)告、建議和取材于這類建議的國(guó)際電信業(yè)務(wù)操作須知;

  289.n)出版有關(guān)各方寄達(dá)的國(guó)際性和區(qū)域性電信協(xié)定,并適時(shí)修改這些協(xié)定的記錄文件;

  290.o)出版國(guó)際頻率登記委員會(huì)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和該委員會(huì)在履行職責(zé)時(shí)編寫的關(guān)于頻率的指配和使用的其他資料;

  291.p)編寫,出版,隨時(shí)修改下列資料,必要時(shí)由電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助;

  292.1.關(guān)于電聯(lián)的組成和結(jié)構(gòu)的記錄;

  293.2.各種行政規(guī)則所規(guī)定的電聯(lián)一般統(tǒng)計(jì)和正式公務(wù)文件;

  294.3.各種大會(huì)或行政理事會(huì)指定編寫的其他文件;

  295.q)收集并以適宜的形式出版各國(guó)和國(guó)際上有關(guān)世界電信的資料;

  296.r)在電聯(lián)其他常設(shè)機(jī)構(gòu)的合作下,匯編并出版對(duì)發(fā)展中國(guó)家特別有用的技術(shù)和管理資料,以幫助其改進(jìn)電信網(wǎng)。還應(yīng)當(dāng)使發(fā)展中國(guó)家注意聯(lián)合國(guó)主辦的各種國(guó)際計(jì)劃所提供的各種可能性;

  297.s)收集并出版對(duì)會(huì)員有用的關(guān)于技術(shù)方法新進(jìn)展的資料,以便最有效地運(yùn)營(yíng)電信業(yè)務(wù),特別是盡可能好地使用無(wú)線電頻率,減少干擾;

  298.t)利用其所掌握的或所收集的資料,包括從其他國(guó)際組織獲得的資料,定期出版一份登載一般電信消息和參考資料的雜志;

  299.u)會(huì)同有關(guān)國(guó)際咨詢委員會(huì)主任或在必要時(shí)會(huì)同國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席,確定電聯(lián)各種出版物的形式和外觀,在確定時(shí)需考慮出版物的性質(zhì)、內(nèi)容以及最適宜、最經(jīng)濟(jì)的出版方式;

  300.v)為及時(shí)分發(fā)所出版的文件作出安排;

  301.w)經(jīng)與協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)商并經(jīng)過(guò)精打細(xì)算后,編造并向行政理事會(huì)提交第二年的年度預(yù)算草案和概算,使電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支不超過(guò)全權(quán)代表大會(huì)所規(guī)定的限額。預(yù)算和概算應(yīng)包括兩種方案,一種方案適用于會(huì)費(fèi)單位的增長(zhǎng)為零的情況,另一種方案適用于在提取儲(chǔ)備金以后會(huì)費(fèi)單位的增長(zhǎng)少于或等于第一號(hào)附加議定書所規(guī)定的限額的情況;預(yù)算草案及其載有費(fèi)用分析的附件經(jīng)理事會(huì)批準(zhǔn)后,應(yīng)寄送全體電聯(lián)會(huì)員作參考;

  302.x)在與協(xié)調(diào)委員會(huì)協(xié)商后,參考其意見(jiàn),制定并向行政理事會(huì)提交今后工作計(jì)劃,以安排按照行政理事會(huì)的指示在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng);

  303.y)制訂并向行政理事會(huì)提交關(guān)于數(shù)年內(nèi)人員招聘、職位重新分類和取消的計(jì)劃;

  304.z)參照協(xié)調(diào)委員會(huì)的意見(jiàn),編寫并向行政理事會(huì)提交關(guān)于在行政理事會(huì)年會(huì)召開(kāi)前一年內(nèi)在電聯(lián)總部所在地舉行的主要活動(dòng)的費(fèi)用分析;編寫費(fèi)用分析時(shí)應(yīng)特別注意合理安排的成果;

  305.aa)在協(xié)調(diào)委員會(huì)幫助下,編造每年向行政理事會(huì)提交的財(cái)務(wù)管理報(bào)告和帳目,并在每屆全權(quán)代表大會(huì)開(kāi)會(huì)前夕編造簡(jiǎn)明帳,這種報(bào)告和帳目經(jīng)行政理事會(huì)審批后,應(yīng)寄發(fā)給全體會(huì)員并提交下屆全權(quán)代表大會(huì)審查和最后批準(zhǔn);

  306.ab)在協(xié)調(diào)委員會(huì)的幫助下,編擬電聯(lián)活動(dòng)年度報(bào)告,此項(xiàng)報(bào)告經(jīng)行政理事會(huì)批準(zhǔn)后寄送全體會(huì)員;

  307.ac)履行電聯(lián)所有其他秘書性職責(zé);

  308.ad)履行行政理事會(huì)所委托的任何其他職責(zé)。

  309.2.秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)應(yīng)以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)的全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)以及國(guó)際咨詢委員會(huì)的全會(huì);他們參加行政理事會(huì)的會(huì)議時(shí)受第241和242款制約;秘書長(zhǎng)或其代表可以顧問(wèn)身份參加電聯(lián)所有其他會(huì)議。

  第五十七條 國(guó)際頻率登記委員會(huì)

  310.1.(1)國(guó)際頻率登記委員會(huì)委員應(yīng)在無(wú)線電技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)有相當(dāng)?shù)脑煸,并在頻率的指配和使用方面具有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。

  311.(2)此外,為了更有效地了解頻登會(huì)所需處理的第79款所述問(wèn)題,每一委員須熟悉世界某一區(qū)域的地理、經(jīng)濟(jì)和人口狀況。

  312.2.(1)選舉程序由全權(quán)代表大會(huì)按照第73款的規(guī)定予以制訂。

  313.(2)每次選舉時(shí),頻登會(huì)的現(xiàn)任委員可以由其國(guó)籍所屬的國(guó)家再度提名為候選人。

  314.(3)頻登會(huì)委員在其當(dāng)選的全權(quán)代表大會(huì)所確定的日期就職,通常一直任職到選舉接任委員的大會(huì)所確定的日期為止。

  315.(4)如果頻登會(huì)的當(dāng)選委員在選舉該委員會(huì)委員的兩屆全權(quán)代表大會(huì)之間辭職,棄職或死亡,頻登會(huì)主席應(yīng)要求秘書長(zhǎng)請(qǐng)有關(guān)區(qū)域的電聯(lián)會(huì)員國(guó)在行政理事會(huì)的下一屆年會(huì)上為選舉一名替補(bǔ)委員提出候選人。但是,如果在行政理事會(huì)召開(kāi)年會(huì)的九十天以前發(fā)生出缺,該委員國(guó)籍所屬的國(guó)家應(yīng)在九十天內(nèi)盡早指定一名本國(guó)國(guó)民為替補(bǔ)委員。該替補(bǔ)委員任職到行政理事會(huì)所選舉的新委員就職時(shí)為止,或在必要時(shí)任職到下屆全權(quán)代表大會(huì)所選舉的頻登會(huì)全體新委員就職時(shí)為止。在這兩種情況下,替補(bǔ)委員的川旅費(fèi)均應(yīng)由其主管部門負(fù)擔(dān)。如屬適當(dāng),替補(bǔ)委員有資格被行政理事會(huì)或全權(quán)代表大會(huì)選為正式委員。

  316.3.(1)頻登會(huì)的工作細(xì)則載明在無(wú)線電規(guī)則內(nèi)。

  317.(2)頻登會(huì)委員自選主席和副主席各一名,任期為一年。

  此后,每年由副主席接任主席,并另選一名新的副主席。

  318.(3)頻登會(huì)由一個(gè)專門秘書處協(xié)助工作。

  319.4.頻登會(huì)委員不得請(qǐng)求或接受任何政府或政府成員、任何公眾組織、私人組織或個(gè)人關(guān)于行使其本職的指示。此外,每一會(huì)員必須尊重頻登會(huì)及其委員的職責(zé)的國(guó)際性,不得企圖影響任何頻登會(huì)委員行使其職責(zé)。

  第五十八條 國(guó)際咨詢委員會(huì)

  320.1.每一國(guó)際咨詢委員會(huì)通過(guò)以下各項(xiàng)進(jìn)行工作:

  321.a)全體會(huì)議:以每四年召開(kāi)一次為宜;如需舉行相關(guān)的世界性行政大會(huì)時(shí),全體會(huì)議在可能條件下應(yīng)至少在該大會(huì)八個(gè)月以前舉行;

  322.b)各研究組:由全體會(huì)議建立,處理各項(xiàng)有待研究的問(wèn)題;

  323.c)主任:由全權(quán)代表大會(huì)選舉,在兩屆全權(quán)代表大會(huì)期間任職;主任有資格在下屆全權(quán)代表大會(huì)上連選連任。如其職位發(fā)生意外出缺,則根據(jù)第268款的規(guī)定,由行政理事會(huì)在下屆年會(huì)上任命一名新的主任。

  324.d)協(xié)助主任工作的專門秘書處;

  325.e)電聯(lián)設(shè)置的實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備。

  326.2.(1)每一國(guó)際咨詢委員會(huì)研究并為之印發(fā)建議的問(wèn)題,應(yīng)是由各該咨詢委員會(huì)本身的全體會(huì)議所確定的、或在其兩屆全體會(huì)議之間至少經(jīng)二十個(gè)電聯(lián)會(huì)員以通信方式提出或同意的問(wèn)題,以及由全權(quán)代表大會(huì)、行政大會(huì)、行政理事會(huì)、另一國(guó)際咨詢委員會(huì)或國(guó)際頻率登記委員會(huì)向其提交的問(wèn)題。

  327.(2)每一咨詢委員會(huì)還可應(yīng)有關(guān)國(guó)家的要求,研究其國(guó)內(nèi)的電信問(wèn)題并提供咨詢意見(jiàn)。對(duì)這類問(wèn)題的研究應(yīng)按第326款的規(guī)定進(jìn)行;如需對(duì)幾種技術(shù)方案進(jìn)行比較,可以考慮經(jīng)濟(jì)因素。

  第五十九條 協(xié)調(diào)委員會(huì)

  328.1.(1)協(xié)調(diào)委員會(huì)在第97款所提及的各項(xiàng)事宜方面協(xié)助秘書長(zhǎng)并提供咨詢意見(jiàn),并協(xié)助秘書長(zhǎng)履行第276、298、301、302、305和306各款中所委托的職責(zé)。

  329.(2)協(xié)調(diào)委員會(huì)負(fù)責(zé)同第三十九和四十條所述各國(guó)際組織協(xié)調(diào)有關(guān)電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)派遣代表參加這些組織的大會(huì)問(wèn)題。

  330.(3)協(xié)調(diào)委員會(huì)檢查電聯(lián)技術(shù)合作工作的進(jìn)展情況,并通過(guò)秘書長(zhǎng)向行政理事會(huì)提交建議。

  331.2.協(xié)調(diào)委員會(huì)應(yīng)力求取得一致結(jié)論;但是,如果主席認(rèn)為不及等待行政理事會(huì)下屆年會(huì)而必須對(duì)討論中的問(wèn)題作出緊急決定時(shí),即使沒(méi)有得到大多數(shù)委員的支持,他也可破例自行作出決定。在這種情況下,他須立即將這些問(wèn)題,連同他采取這一行動(dòng)的理由以及委員會(huì)其他委員提出的其他書面意見(jiàn),一并以書面形式報(bào)告行政理事會(huì)的其他理事。如果問(wèn)題雖非緊急卻很重要,則應(yīng)提交行政理事會(huì)下屆年會(huì)審議。

  332.3.協(xié)調(diào)委員會(huì)每月至少由其主席召集一次會(huì)議;必要時(shí),在兩位委員的要求下也可召集會(huì)議。

  333.4.應(yīng)將協(xié)調(diào)委員會(huì)的工作開(kāi)展情況寫成報(bào)告,此種報(bào)告可由行政理事會(huì)理事索取。

  第九章 關(guān)于大會(huì)的一般條款

  第六十條 有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)對(duì)于參加全權(quán)代表大會(huì)的邀請(qǐng)和準(zhǔn)許

  334.1.邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)在取得行政理事會(huì)同意后決定大會(huì)的確切日期和地點(diǎn)。

  335.2.(1)邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)在該日期一年以前向電聯(lián)每一會(huì)員國(guó)政府發(fā)出邀請(qǐng)書。

  336.(2)邀請(qǐng)書可直接發(fā)送,也可以經(jīng)由秘書長(zhǎng)或另一國(guó)政府轉(zhuǎn)發(fā)。

  337.3.秘書長(zhǎng)應(yīng)按第三十九條的規(guī)定,向聯(lián)合國(guó)發(fā)出邀請(qǐng)書;如第三十二條所述的任何區(qū)域性電信組織提出要求,秘書長(zhǎng)也應(yīng)向其發(fā)出邀請(qǐng)書。

  338.4.邀請(qǐng)國(guó)政府可以在行政理事會(huì)的贊同或倡議下,在互惠的基礎(chǔ)上邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)各專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)派遣觀察員以顧問(wèn)身份參加大會(huì)。

  339.5.(1)會(huì)員的答復(fù)最遲應(yīng)在距大會(huì)開(kāi)會(huì)日期一個(gè)月前寄達(dá)邀請(qǐng)國(guó)政府,并應(yīng)盡可能包括代表團(tuán)組成的詳細(xì)情況。

  340.(2)會(huì)員的答復(fù)可以直接寄送邀請(qǐng)國(guó)政府,也可以經(jīng)由秘書長(zhǎng)或另一國(guó)政府轉(zhuǎn)寄。

  341.6.電聯(lián)所有常設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)派遣代表以顧問(wèn)身份出席大會(huì)。

  342.7.下列人員準(zhǔn)許參加全權(quán)代表大會(huì):

  343.a)附件二所解釋的代表團(tuán);

  344.b)聯(lián)合國(guó)的觀察員;

  345.c)符合第337款規(guī)定的區(qū)域性電信組織的觀察員;

  346.d)符合第338款規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的觀察員。

  第六十一條 有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)對(duì)于參加行政大會(huì)的邀請(qǐng)和準(zhǔn)許

  347.1.(1)第334至340款的規(guī)定適用于行政理事會(huì)。

  348.(2)電聯(lián)會(huì)員可將所收到的邀請(qǐng)書通知其所認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)。

  349.2.(1)邀請(qǐng)國(guó)政府可在行政理事會(huì)的贊同和倡議下,通知愿意派遣觀察員以顧問(wèn)身份參加大會(huì)的國(guó)際組織。

  350.(2)有關(guān)國(guó)際組織應(yīng)在通知之日起兩個(gè)月內(nèi)向邀請(qǐng)國(guó)政府提出參加大會(huì)的申請(qǐng)書。

  351.(3)邀請(qǐng)國(guó)政府應(yīng)將這類申請(qǐng)書匯總,再由大會(huì)自行決定是否準(zhǔn)許各該有關(guān)組織參加。

  352.3.下列人員準(zhǔn)許參加行政大會(huì):

  353.a)附件二所解釋的代表團(tuán);

  354.b)聯(lián)合國(guó)的觀察員;

  355.c)第三十二條所述區(qū)域性電信組織的觀察員;

  356.d)符合第338款規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的觀察員;

  357.e)按照第349至351款準(zhǔn)予參加的國(guó)際組織的觀察員;

  358.f)經(jīng)其所屬的會(huì)員正式授權(quán)的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表;

  359.g)電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)以顧問(wèn)身份與會(huì)的代表;電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)只在討論屬其權(quán)限以內(nèi)的問(wèn)題時(shí)派遣代表與會(huì),如屬必要,大會(huì)也可邀請(qǐng)本來(lái)認(rèn)為沒(méi)有必要派遣代表與會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。

  360.h)電聯(lián)會(huì)員的觀察員;電聯(lián)會(huì)員可派遣此種觀察員參加其所屬區(qū)域以外的區(qū)域性行政大會(huì),但不享有表決權(quán)。

  第六十二條 在電聯(lián)會(huì)員的要求下或在行政理事會(huì)的倡議下召開(kāi)世界性行政大會(huì)的程序

  361.1.任何電聯(lián)會(huì)員如希望召開(kāi)世界性行政大會(huì),應(yīng)將其希望通知秘書長(zhǎng),同時(shí)應(yīng)建議大會(huì)的議程、地點(diǎn)和日期。

  362.2.秘書長(zhǎng)在收到至少四分之一會(huì)員的同樣要求后,應(yīng)以最適當(dāng)?shù)碾娦攀侄瓮ㄖ袝?huì)員,請(qǐng)其在六個(gè)星期內(nèi)表明是否同意該建議。

  363.3.如果按照第229款確定的多數(shù)會(huì)員同意整個(gè)建議,即如果他們接受擬議中的大會(huì)的議程、日期和地點(diǎn),秘書長(zhǎng)應(yīng)以最適當(dāng)?shù)耐ㄐ攀侄瓮ㄖw會(huì)員。

  364.4.(1)如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì)地點(diǎn)系電聯(lián)所在地以外的地點(diǎn)時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)詢問(wèn)有關(guān)國(guó)家政府是否同意擔(dān)任邀請(qǐng)國(guó)政府。

  365.(2)如果答復(fù)是肯定的,秘書長(zhǎng)應(yīng)在征得有關(guān)政府同意后,為召開(kāi)大會(huì)采取必要的步驟。

  366.(3)如果答復(fù)是否定的,秘書長(zhǎng)應(yīng)請(qǐng)希望召開(kāi)大會(huì)的會(huì)員另行建議大會(huì)的地點(diǎn)。

  367.5.如果經(jīng)接受的建議所提出的大會(huì)地點(diǎn)系電聯(lián)所在地時(shí),則適用第六十四條的規(guī)定。

  368.6.(1)如果該項(xiàng)建議未經(jīng)按照第229項(xiàng)規(guī)定確定的多數(shù)會(huì)員全部(包括議程、日期和地點(diǎn))接受時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)將所收到的答復(fù)通知各電聯(lián)會(huì)員,并要求它們?cè)谑盏酵ㄖ罅鶄(gè)星期內(nèi)對(duì)于有爭(zhēng)議的某一點(diǎn)或某幾點(diǎn)作最后答復(fù)。

  369.(2)這種有爭(zhēng)議之點(diǎn)經(jīng)按照第229款規(guī)定確定的多數(shù)會(huì)員同意后,即應(yīng)視為被通過(guò)。

  370.7.如關(guān)于召開(kāi)世界性行政大會(huì)的建議是由行政理事會(huì)提出時(shí),也應(yīng)適用上述程序。

  第六十三條 在電聯(lián)會(huì)員的要求下或在行政理事會(huì)的倡議下召開(kāi)區(qū)域性行政大會(huì)的程序

  371.如屬區(qū)域性行政大會(huì),第六十二條所述的程序只適用于有關(guān)區(qū)域的會(huì)員。如果大會(huì)是在該區(qū)域的會(huì)員倡議下召開(kāi)的,秘書長(zhǎng)僅需收到該區(qū)域四分之一會(huì)員的一致要求即可。

  第六十四條 無(wú)邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí)關(guān)于召開(kāi)大會(huì)的條款

  372.在無(wú)邀請(qǐng)國(guó)政府的情況下召開(kāi)大會(huì)時(shí),應(yīng)適用第六十和六十一條的規(guī)定。秘書長(zhǎng)應(yīng)在征得瑞士聯(lián)邦政府同意后,采取必要的步驟,在電聯(lián)所在地召開(kāi)并組織該大會(huì)。

  第六十五條 各種大會(huì)的共同條款;大會(huì)日期或地點(diǎn)的變更

  373.1.在電聯(lián)會(huì)員要求或行政理事會(huì)提議變更大會(huì)日期或地點(diǎn)時(shí),應(yīng)比照適用第六十二和六十三條的規(guī)定。但是,只有在按照第229款規(guī)定確定的多數(shù)相關(guān)會(huì)員表示贊成時(shí)才能作這類變更。

  374.2.建議變更大會(huì)日期或地點(diǎn)的會(huì)員有責(zé)任為自己的提案從其他會(huì)員獲得必需數(shù)目的支持。

  375.3.發(fā)生問(wèn)題時(shí),秘書長(zhǎng)應(yīng)在第362款所述的通知內(nèi)說(shuō)明變更日期或地點(diǎn)可能已經(jīng)引起的財(cái)務(wù)影響,例如,在原來(lái)選定的地點(diǎn)籌備大會(huì)時(shí)業(yè)已支出一筆費(fèi)用。

  第六十六條 向大會(huì)提出提案和報(bào)告的時(shí)限和條件

  376.1.在邀請(qǐng)書發(fā)出后,秘書長(zhǎng)應(yīng)立即要求各會(huì)員在四個(gè)月內(nèi)向其寄送有關(guān)大會(huì)工作的提案。

  377.2.有些提案在通過(guò)后必然要對(duì)公約或行政規(guī)則的原文進(jìn)行修訂,所有這類提案必須援引需要修訂部分的頁(yè)邊款號(hào),并須每次盡可能簡(jiǎn)短地說(shuō)明提出該提案的原由。

  378.3.秘書長(zhǎng)在收到提案后應(yīng)隨即分送所有會(huì)員。

  379.4.秘書長(zhǎng)應(yīng)將從各主管部門、行政理事會(huì)、國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議和大會(huì)的預(yù)備會(huì)議(視情況而定)收到的提案和報(bào)告進(jìn)行匯總、整理,并最遲在大會(huì)開(kāi)會(huì)四個(gè)月以前將其寄達(dá)各會(huì)員。電聯(lián)選任官員沒(méi)有提出提案的資格。

  第六十七條 出席大會(huì)的代表團(tuán)的證書

  380.1.電聯(lián)會(huì)員向大會(huì)派遣的代表團(tuán)須按第381至387款規(guī)定正式任命。

  381.2.(1)出席全權(quán)代表大會(huì)的代表團(tuán)應(yīng)以國(guó)家元首、政府首腦或外交部門簽署的證書任命。

  382.(2)出席行政大會(huì)的代表團(tuán)應(yīng)以國(guó)家元首、政府首腦、外交部長(zhǎng)或負(fù)責(zé)該大會(huì)所涉問(wèn)題的部長(zhǎng)所簽署的證書任命。

  383.(3)代表團(tuán)可由有關(guān)國(guó)家派駐大會(huì)所在國(guó)政府的外交使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)臨時(shí)任命,但須由第381或382款所述當(dāng)權(quán)者之一在最后法規(guī)簽署以前予以確認(rèn)。如大會(huì)在電聯(lián)所在國(guó)舉行時(shí),代表團(tuán)也可由有關(guān)國(guó)家駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處的常駐代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)臨時(shí)任命。

  384.3.應(yīng)予接受的證書須由第381至383款所述合適的當(dāng)權(quán)者之一簽署,并須符合下列條件之一:

  385.——授予全權(quán);

  386.——授權(quán)代表團(tuán)代表本國(guó)政府而不受任何限制;

  387.——授權(quán)代表團(tuán)或其某些團(tuán)員簽署最后法規(guī)。

  388.4.(1)凡其證書經(jīng)全體會(huì)議審定為合格的代表團(tuán),可行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)并可簽署最后法規(guī)。

  389.(2)凡其證書經(jīng)全體會(huì)議審定為不合格的代表團(tuán),在這種情況得到改變以前不得行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)或簽署最后法規(guī)。

  390.5.證書應(yīng)盡早送存大會(huì)秘書處,并應(yīng)委托第471款所述的專門委員會(huì)進(jìn)行審查,該委員會(huì)在全體會(huì)議所規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將其審查結(jié)果向全體會(huì)議報(bào)告。在全體會(huì)議作出決定之前,電聯(lián)會(huì)員的代表團(tuán)有權(quán)參加大會(huì),并行使相關(guān)會(huì)員的表決權(quán)。

  391.6.電聯(lián)會(huì)員按例應(yīng)盡力派遣自己的代表團(tuán)出席電聯(lián)大會(huì)。但是,如某一會(huì)員由于特殊原因不能派遣自己的代表團(tuán)時(shí),可以授權(quán)另一會(huì)員的代表團(tuán)代其行使表決權(quán)和簽署權(quán)。這種權(quán)力的轉(zhuǎn)讓須以由第381或382款所述當(dāng)權(quán)者之一簽署的證書加以確認(rèn)。

  392.7.一個(gè)享有表決權(quán)的代表團(tuán)可以委托另一享有表決權(quán)的代表團(tuán)在它不能出席的一次或幾次會(huì)議上代其行使表決權(quán)。在上述情況下,該代表團(tuán)應(yīng)及時(shí)書面通知大會(huì)主席。

  393.8.一個(gè)代表團(tuán)不得行使一個(gè)以上的代理表決權(quán)。

  394.9.不得接受以電報(bào)傳遞的證書和權(quán)力的轉(zhuǎn)讓。但是,在大會(huì)主席或秘書處要求對(duì)證書加以澄清時(shí),可以接受以電報(bào)傳遞的答復(fù)。

  第十章 關(guān)于國(guó)際咨詢委員會(huì)的一般條款

  第六十八條 參加的條件

  395.1.第87和88款所述的國(guó)際咨詢委員會(huì)成員可以參加相關(guān)咨詢委員會(huì)的全部活動(dòng)。

  396.2.(1)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)關(guān)于參加咨詢委員會(huì)工作的任何申請(qǐng),必須由認(rèn)可它的會(huì)員同意。其申請(qǐng)應(yīng)由該會(huì)員轉(zhuǎn)送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)通知全體會(huì)員和相關(guān)咨詢委員會(huì)的主任。該咨詢委員會(huì)主任應(yīng)將對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)所采取的行動(dòng)通知經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)。

  397.(2)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)不得代表認(rèn)可的會(huì)員行事,但在該會(huì)員每次特地通知相關(guān)咨詢委員會(huì)它已授權(quán)該私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)代其行事時(shí)除外。

  398.3.(1)同國(guó)際電信聯(lián)盟協(xié)調(diào)工作且其活動(dòng)與之相關(guān)的國(guó)際組織以及第三十二條所述區(qū)域性電信組織,可獲準(zhǔn)以顧問(wèn)身份參加咨詢委員會(huì)的工作。

  399.(2)國(guó)際組織或第三十二條所述區(qū)域性電信組織應(yīng)將關(guān)于參加咨詢委員會(huì)工作的第一次申請(qǐng)寄送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)以最適宜的通信手段通知全體會(huì)員,并請(qǐng)全體會(huì)員表示是否同意該項(xiàng)申請(qǐng);如果在一個(gè)月之內(nèi)所收到會(huì)員答復(fù)中有多數(shù)表示同意,則應(yīng)批準(zhǔn)該項(xiàng)申請(qǐng)。秘書長(zhǎng)應(yīng)將征詢結(jié)果通知全體會(huì)員和協(xié)調(diào)委員會(huì)委員。

  400.4.(1)從事電信問(wèn)題的研究、或設(shè)計(jì)或制造電信業(yè)務(wù)所用設(shè)備的科學(xué)或工業(yè)組織,可獲準(zhǔn)以顧問(wèn)身份參加咨詢委員會(huì)各研究組的會(huì)議,但需經(jīng)有關(guān)國(guó)家的主管部門同意。

  401.(2)科學(xué)或工業(yè)組織關(guān)于參加咨詢委員會(huì)所屬研究組會(huì)議的任何申請(qǐng),必須由有關(guān)國(guó)家的主管部門同意。其申請(qǐng)由該主管部門轉(zhuǎn)送秘書長(zhǎng),再由秘書長(zhǎng)通知全體會(huì)員和相關(guān)咨詢委員會(huì)的主任。該咨詢委員會(huì)主任將對(duì)該項(xiàng)申請(qǐng)所采取的行動(dòng)通知該科學(xué)或工業(yè)組織。

  402.5.任何獲準(zhǔn)參加國(guó)際咨詢委員會(huì)工作的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、國(guó)際組織、區(qū)域性電信組織以及科學(xué)或工業(yè)組織有權(quán)向秘書長(zhǎng)發(fā)出通知,聲明其退出咨詢委員會(huì)的工作。這種退出聲明應(yīng)自秘書長(zhǎng)收到通知之日起屆滿一年時(shí)生效。

  第六十九條 全體會(huì)議的職責(zé)

  403.全體會(huì)議應(yīng):

  404.a)審議研究組的報(bào)告,并批準(zhǔn)、修改或否決報(bào)告內(nèi)所載的建議草案;

  405.b)審議對(duì)原有問(wèn)題是否應(yīng)予繼續(xù)研究,并將符合第326款規(guī)定的應(yīng)予研究的新問(wèn)題列表,在草擬新問(wèn)題時(shí)需考慮到它們?cè)瓌t上應(yīng)在兩屆全體會(huì)議間隔期的兩倍時(shí)間內(nèi)審議完畢;

  406.c)批準(zhǔn)經(jīng)過(guò)第405款所述的審議而制定的工作計(jì)劃,并根據(jù)應(yīng)予研究的各項(xiàng)問(wèn)題的輕重緩急確定其先后次序,同時(shí)應(yīng)注意使對(duì)電聯(lián)的資金需求保持在最低限度。

  407.d)根據(jù)第406款所述業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的工作計(jì)劃,決定是否應(yīng)當(dāng)保留或解散原有的研究組和設(shè)置新的研究組;

  408.e)將應(yīng)予研究的問(wèn)題分配給各研究組;

  409.f)審查或批準(zhǔn)主任關(guān)于上屆全體會(huì)議以來(lái)咨詢委員會(huì)活動(dòng)的報(bào)告;

  410.g)必要時(shí),批準(zhǔn)由主任按照第439款規(guī)定提出的截至下屆全體會(huì)議為止的咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算,以便提交行政理事會(huì);

  411.h)在通過(guò)決議和決定時(shí),全體會(huì)議應(yīng)考慮到可以預(yù)見(jiàn)到的財(cái)務(wù)影響,并應(yīng)設(shè)法避免通過(guò)可能使開(kāi)支超過(guò)全權(quán)代表大會(huì)的經(jīng)費(fèi)最高限額的決議和決定;

  412.i)審議世界性計(jì)劃委員會(huì)的報(bào)告,以及屬于第十一條和本章各條款范圍內(nèi)的任何其他必需審議的問(wèn)題。

  第七十條 全體會(huì)議的召開(kāi)

  413.1.全體會(huì)議通常在上屆全體會(huì)議所確定的日期和地點(diǎn)召開(kāi)。

  414.2.全體會(huì)議召開(kāi)的日期和地點(diǎn),或二者之一,經(jīng)答復(fù)秘書長(zhǎng)征詢的多數(shù)電聯(lián)會(huì)員同意后可予變更。

  415.3.全體會(huì)議每次開(kāi)會(huì)時(shí)由會(huì)議所在國(guó)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)擔(dān)任主席,或者,如果會(huì)議系在電聯(lián)所在地召開(kāi)時(shí),則由全體會(huì)議自行選舉一人擔(dān)任主席。主席由全體會(huì)議選舉的副主席協(xié)助。

  416.4.秘書長(zhǎng)應(yīng)會(huì)同有關(guān)咨詢委員會(huì)的主任為全體會(huì)議和研究組會(huì)議的召開(kāi)作出必要的行政和財(cái)務(wù)安排。

  第七十一條 全體會(huì)議的語(yǔ)言和表決權(quán)

  417.1.(1)全體會(huì)議使用的語(yǔ)言應(yīng)為第十六和七十八條所規(guī)定的語(yǔ)言。

  418.(2)研究組的預(yù)備文件、全體會(huì)議的文件和會(huì)議記錄以及國(guó)際咨詢委員會(huì)在全體會(huì)議結(jié)束以后所出版的文件,應(yīng)以電聯(lián)的三種工作語(yǔ)言印發(fā)。

  419.2.在咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議上有表決權(quán)的會(huì)員是第10款所述的會(huì)員。但是,如會(huì)員未派遣主管部門的代表出席會(huì)議時(shí),則該國(guó)各經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表,不論其數(shù)目多少,應(yīng)作為一個(gè)整體享有一個(gè)表決權(quán),但須符合第397款的規(guī)定。

  420.3.第391至394款關(guān)于權(quán)力轉(zhuǎn)讓的規(guī)定適用于全體會(huì)議。

  第七十二條 研 究 組

  421.1.全體會(huì)議應(yīng)按需要設(shè)置和保留各研究組以處理應(yīng)予研究的問(wèn)題。凡愿參加研究組工作的主管部門、經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)以及按照第398和399款規(guī)定獲準(zhǔn)參加的國(guó)際組織和區(qū)域性電信組織,須在全體會(huì)議開(kāi)會(huì)期間或會(huì)后向有關(guān)咨詢委員會(huì)的主任報(bào)名。

  422.2.此外,科學(xué)或工業(yè)組織的專家可以按照第400和401款的規(guī)定獲準(zhǔn)以顧問(wèn)身份參加任何研究組的任何會(huì)議。

  423.3.全體會(huì)議通常任命每一研究組的主席和副主席各一名。如屬研究組工作量需要,全體會(huì)議應(yīng)另外任命它認(rèn)為在數(shù)量上對(duì)研究組必需的副主席。在任命主席和副主席時(shí),應(yīng)特別注意對(duì)能力和按地域公平分配的要求以及促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家更有效地參加研究組活動(dòng)的必要性。如果在兩屆全體會(huì)議之間,某一研究組的主席不能履行其職責(zé)而研究組又只有一名副主席,則由該副主席接替主席的職位。如果全體會(huì)議曾為某一研究組任命一名以上的副主席,該研究組應(yīng)在下次開(kāi)會(huì)時(shí)從上述副主席中另選一名主席,并在必要時(shí)從研究組成員中另選一名副主席。如果副主席之一在兩屆全體會(huì)議之間不能履行其職責(zé),全體會(huì)議應(yīng)以同樣方法另選一名副主席。

  第七十三條 研究組事務(wù)的處理

  424.1研究組應(yīng)盡可能以通信方式處理事務(wù)。

  425.2.(1)但是,全體會(huì)議可以對(duì)為研究大量問(wèn)題而必需召開(kāi)的研究組會(huì)議頒發(fā)指示。

  426.(2)研究組按例在兩屆全體會(huì)議之間不得召開(kāi)兩次以上會(huì)議,包括在該全體會(huì)議前召開(kāi)的末期會(huì)議在內(nèi)。

  427.(3)此外,如果某一研究組的主席在全體會(huì)議以后認(rèn)為該研究組有必要召開(kāi)一次或一次以上未經(jīng)全體會(huì)議規(guī)定的會(huì)議,以便對(duì)通信方式無(wú)法解決的問(wèn)題進(jìn)行口頭討論時(shí),他可以在取得本國(guó)主管部門同意并征詢有關(guān)主任和該研究組成員意見(jiàn)后,建議在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)召開(kāi)會(huì)議,但需注意將費(fèi)用縮減到最低限度。

  428.3.如屬需要,咨詢委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)立聯(lián)合工作組,以研究需若干研究組的專家一起參加研究的問(wèn)題。

  429.4.咨詢委員會(huì)主任在征詢秘書長(zhǎng)意見(jiàn)后,可會(huì)同各有關(guān)研究組的主席為擬在同一時(shí)期、同一地點(diǎn)開(kāi)會(huì)的各研究組擬訂舉行組際會(huì)議的總計(jì)劃。

  430.5.主任應(yīng)將研究組的最后報(bào)告寄送各與會(huì)的主管部門和咨詢委員會(huì)的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu);如有國(guó)際組織和區(qū)域性電信組織與會(huì),則也應(yīng)寄送。最后報(bào)告應(yīng)盡早發(fā)出,無(wú)論如何最遲須在下屆全體會(huì)議開(kāi)會(huì)日期的一個(gè)月以前寄送。本規(guī)定只在研究組會(huì)議緊接全體會(huì)議之前召開(kāi)時(shí)方能免于遵行。凡在以上述方式寄送的報(bào)告內(nèi)未予包括的問(wèn)題,不應(yīng)列入全體會(huì)議的議程。

  第七十四條 主任的職責(zé);專門秘書處

  431.1.(1)咨詢委員會(huì)主任應(yīng)協(xié)調(diào)全體會(huì)議和各研究組的工作,并負(fù)責(zé)安排咨詢委員會(huì)的工作。

  432.(2)主任應(yīng)負(fù)責(zé)咨詢委員會(huì)的文件,并與秘書長(zhǎng)共同籌劃以電聯(lián)的工作語(yǔ)言予以出版。

  433.(3)主任由專業(yè)人員組成的秘書處協(xié)助。該秘書處在主任的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,并在咨詢委員會(huì)工作的安排方面協(xié)助主任。

  434.(4)按照第282款規(guī)定,咨詢委員會(huì)的專門秘書處、實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備的工作人員在行政上受秘書長(zhǎng)管轄。

  435.2.主任應(yīng)在全權(quán)代表大會(huì)或行政理事會(huì)所核準(zhǔn)的預(yù)算范圍內(nèi)選用秘書處的技術(shù)和管理人員。這種技術(shù)和管理人員由秘書長(zhǎng)會(huì)同主任予以任命,最后的任免決定權(quán)屬于秘書長(zhǎng)。

  436.3.主任享有以顧問(wèn)身份參加全體會(huì)議和研究組會(huì)議的當(dāng)然權(quán)利。主任應(yīng)在第416款規(guī)定的范圍內(nèi)為全體會(huì)議和研究組會(huì)議進(jìn)行一切必要的籌備工作。

  437.4.主任應(yīng)將本咨詢委員會(huì)自上屆全體會(huì)議以來(lái)的活動(dòng)報(bào)告提交給全體會(huì)議。這項(xiàng)報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后報(bào)送秘書長(zhǎng),以便轉(zhuǎn)送行政理事會(huì)。

  438.5.主任應(yīng)將本咨詢委員會(huì)上一年的活動(dòng)報(bào)告在行政理事會(huì)年會(huì)上提交給行政理事會(huì),供理事會(huì)和各電聯(lián)會(huì)員參考。

  439.6.主任應(yīng)在征詢秘書長(zhǎng)意見(jiàn)后將截至下屆全體會(huì)議為止的本咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算提交全體會(huì)議核準(zhǔn);這項(xiàng)財(cái)務(wù)需要概算經(jīng)全體會(huì)議核準(zhǔn)后報(bào)送秘書長(zhǎng),以便提交給行政理事會(huì)。

  440.7.主任應(yīng)根據(jù)全體會(huì)議所核準(zhǔn)的本咨詢委員會(huì)財(cái)務(wù)需要概算,編造本咨詢委員會(huì)下一年度的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支預(yù)算,以便由秘書長(zhǎng)列入電聯(lián)的年度預(yù)算。

  441.8.主任應(yīng)根據(jù)需要在公約范圍內(nèi)參加電聯(lián)的技術(shù)合作活動(dòng)。

  第七十五條 提交行政大會(huì)的提案

  442.1.國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議有權(quán)向行政大會(huì)提交從其各項(xiàng)建議或其所研究問(wèn)題的結(jié)論直接產(chǎn)生的提案。

  443.2.咨詢委員會(huì)全體會(huì)議也可以提出修改各種行政規(guī)則的提案。

  444.3.這種提案應(yīng)及時(shí)報(bào)送秘書長(zhǎng),以便按照第379款的規(guī)定進(jìn)行匯總、整理和通知。

  第七十六條 各咨詢委員會(huì)之間的關(guān)系以及與其他國(guó)際組織的關(guān)系

  445.1.(1)咨詢委員會(huì)全體會(huì)議可以設(shè)立聯(lián)合研究組對(duì)共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究并作出建議。

  446.(2)咨詢委員會(huì)主任可以協(xié)同研究組主席組織兩個(gè)咨詢委員會(huì)的研究組聯(lián)合會(huì)議,以對(duì)共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行研究并編寫建議草案。這種建議草案應(yīng)提交給每一咨詢委員會(huì)的下次全體會(huì)議。

  447.2.在一咨詢委員會(huì)被邀請(qǐng)參加另一咨詢委員會(huì)或其他國(guó)際組織的會(huì)議時(shí),被邀請(qǐng)的咨詢委員會(huì)的全體會(huì)議或主任有權(quán)為派遣代表以顧問(wèn)身份參加會(huì)議作出安排,但須遵照第329款的規(guī)定。

  448.3.秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)、國(guó)際頻率登記委員會(huì)主席和咨詢委員會(huì)主任或他們的代表得以顧問(wèn)身份參加另一咨詢委員會(huì)的會(huì)議。如屬必要,咨詢委員會(huì)可以邀請(qǐng)自以為無(wú)需與會(huì)的任何電聯(lián)常設(shè)機(jī)構(gòu)的代表以顧問(wèn)身份參加其會(huì)議。

  第十一章 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則

  第七十七條 大會(huì)和其他會(huì)議的議事規(guī)則

  1.席 位 順 序

  449.在大會(huì)的各次會(huì)議上,各代表團(tuán)按其所代表國(guó)家的法文名稱的字母順序就座。

  2.大會(huì)的開(kāi)幕

  450.1.(1)在大會(huì)的開(kāi)幕式以前,應(yīng)舉行一次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議,以擬就第一次全體會(huì)議的議程,并對(duì)大會(huì)及其各委員會(huì)的組織,主席和副主席提出建議,同時(shí)應(yīng)考慮到輪換原則、按地域公平分配、必需的能力和第454款的規(guī)定。

  451.(2)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議的主席按第452和453款規(guī)定予以確定。

  452.2.(1)大會(huì)由邀請(qǐng)國(guó)政府指定一人主持開(kāi)幕。

  453.(2)如無(wú)邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),由最年長(zhǎng)的代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)主持開(kāi)幕。

  454.3.(1)大會(huì)主席在第一次全會(huì)上進(jìn)行選舉,通常由邀請(qǐng)國(guó)政府提名。

  455.(2)如無(wú)邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),應(yīng)參照各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)在第450款所述會(huì)議上的提議選出主席。

  456.4.第一次全會(huì)還應(yīng):

  457.a)選舉若干大會(huì)副主席;

  458.b)設(shè)立大會(huì)的各委員會(huì),并選舉各該委員會(huì)的主席和副主席;

  459.c)組織大會(huì)秘書處,這種秘書處由電聯(lián)總秘書處的工作人員組成,必要時(shí)還可由邀請(qǐng)國(guó)政府的主管部門所提供的人員組成。

  3.大會(huì)主席的權(quán)力

  460.1.除行使本議事規(guī)則所賦予的其他權(quán)力外,大會(huì)主席宣布每次全會(huì)的開(kāi)會(huì)和閉會(huì),主持辯論,負(fù)責(zé)議事規(guī)則的履行,允許發(fā)言人發(fā)言,將問(wèn)題提付表決,以及宣布所通過(guò)的決定。

  461.2.主席對(duì)大會(huì)的一切工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)并對(duì)維護(hù)全會(huì)的秩序負(fù)責(zé)。主席對(duì)程序動(dòng)議和程序問(wèn)題進(jìn)行裁決,特別是有權(quán)提議推遲或結(jié)束某一問(wèn)題的討論,或者提議中止會(huì)議或休會(huì)。主席在認(rèn)為必要時(shí)還可以決定推遲全會(huì)的召開(kāi)。

  462.3.主席有責(zé)任保障每個(gè)代表團(tuán)對(duì)于討論的問(wèn)題享有自由和充分發(fā)表意見(jiàn)的權(quán)利。

  463.4.主席負(fù)責(zé)使辯論不超出有關(guān)問(wèn)題的范圍,并可在發(fā)言人離題時(shí)打斷其發(fā)言和要求其將發(fā)言限制在所討論問(wèn)題的范圍以內(nèi)。

  4.委員會(huì)的設(shè)立

  464.1.全會(huì)可以設(shè)立若干委員會(huì)以審議提交大會(huì)的各項(xiàng)問(wèn)題。這種委員會(huì)可以另設(shè)分委員會(huì)。委員會(huì)和分委員會(huì)可設(shè)立工作組。

  465.2.但是,只在絕對(duì)必要時(shí)才設(shè)立分委員會(huì)和工作組。

  466.3.根據(jù)第464和465款規(guī)定,應(yīng)設(shè)立下述委員會(huì):

  467.4.1 指導(dǎo)委員會(huì)

  468.a)指導(dǎo)委員會(huì)通常由大會(huì)或會(huì)議的主席和副主席以及各委員會(huì)的主席和副主席所組成。大會(huì)或會(huì)議的主席任該委員會(huì)的主席。

  469.b)指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)與各項(xiàng)工作順利進(jìn)行有關(guān)的一切問(wèn)題以及安排會(huì)議的順序和次數(shù)?紤]到某些代表團(tuán)人數(shù)有限,應(yīng)盡量避免會(huì)議的重疊。

  470.4.2 證書審查委員會(huì)

  471.證書審查委員會(huì)審查各與會(huì)代表團(tuán)的證書,并在全體會(huì)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi),將審查結(jié)果向全體會(huì)議報(bào)告。

  472.4.3 編輯委員會(huì)

  473.a)各委員會(huì)在研究了所發(fā)表的各種意見(jiàn)后,盡可能以最后確定的形式擬就文本,并將文本送交編輯委員會(huì)。編輯委員會(huì)負(fù)責(zé)潤(rùn)色文字而不改變其含義,需要時(shí)應(yīng)與未作更改的原來(lái)文本進(jìn)行對(duì)照。

  474.b)編輯委員會(huì)將編輯過(guò)的文本提交全體會(huì)議審批,或送回相關(guān)委員會(huì)作進(jìn)一步審議。

  475.4.4 預(yù)算控制委員會(huì)

  476.a)在每屆大會(huì)或會(huì)議開(kāi)始時(shí),應(yīng)由全會(huì)設(shè)立一個(gè)預(yù)算控制委員會(huì),以確定為代表們服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)和設(shè)施,并審查和核準(zhǔn)整個(gè)大會(huì)或會(huì)議期間所需費(fèi)用的帳目。除自愿參加的代表團(tuán)成員外,這個(gè)委員會(huì)應(yīng)包括秘書長(zhǎng)的代表一名;如有邀請(qǐng)國(guó)政府時(shí),還應(yīng)包括該政府的代表一名。

  477.b)在經(jīng)行政理事會(huì)核準(zhǔn)的大會(huì)或會(huì)議預(yù)算經(jīng)費(fèi)用完以前,預(yù)算控制委員會(huì)應(yīng)協(xié)同大會(huì)或會(huì)議的秘書處向全會(huì)提出一份臨時(shí)性的開(kāi)支清單。全會(huì)應(yīng)根據(jù)此清單考慮按照當(dāng)時(shí)的進(jìn)度是否宜于在所核準(zhǔn)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)用完之日以后延長(zhǎng)大會(huì)或會(huì)議。

  478.c)在每屆大會(huì)或會(huì)議結(jié)束時(shí),預(yù)算控制委員會(huì)應(yīng)向全會(huì)提出一項(xiàng)報(bào)告,盡可能精確地列明該大會(huì)或會(huì)議總支出的估計(jì)數(shù)字以及為執(zhí)行該大會(huì)或會(huì)議作出的決定所需的費(fèi)用估算。

  479.d)這項(xiàng)報(bào)告經(jīng)全會(huì)審批后,應(yīng)連同全會(huì)的批語(yǔ)報(bào)送秘書長(zhǎng),以便提交給行政理事會(huì)的下一屆年會(huì)。

  5.委員會(huì)的組成

  480.5.1 全權(quán)代表大會(huì)

  481.各委員會(huì)由要求參加或經(jīng)全會(huì)指定的會(huì)員國(guó)政府的代表和第344、345、346各款所述的觀察員組成。

  482.5.2 行政大會(huì)

  483.各委員會(huì)由要求參加或經(jīng)全會(huì)指定的會(huì)員國(guó)政府的代表和第354款到358款所述的觀察員和私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)的代表組成。

  484.6.分委員會(huì)的主席和副主席

  485.每一委員會(huì)的主席應(yīng)向本委員會(huì)提議其所設(shè)各分委員會(huì)的主席和副主席的人選。

  7.會(huì)議的召集

  486.全會(huì)以及各委員會(huì)、分委員會(huì)和工作組的會(huì)議應(yīng)在大會(huì)會(huì)址及時(shí)公布。

  8.大會(huì)開(kāi)幕以前提出的提案

  487.大會(huì)開(kāi)幕以前提出的提案由全會(huì)分發(fā)給按本議事規(guī)則第4節(jié)規(guī)定所設(shè)立的各有關(guān)委員會(huì)。但全會(huì)本身有權(quán)直接處理任何提案。

  9.大會(huì)期間提出的提案或修正案

  488.1.大會(huì)開(kāi)幕后提出的提案或修正案必須根據(jù)情況報(bào)送大會(huì)主席或有關(guān)委員會(huì)的主席,也可送交大會(huì)秘書處作為大會(huì)文件印發(fā)。

  489.2.書面提案或修正案須經(jīng)有關(guān)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)或其代理人簽字后方可提出。

  490.3.大會(huì)主席或委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組的主席可以隨時(shí)提出可能加速辯論進(jìn)度的提案。

  491.4.每一提案或修正案應(yīng)有措詞精確的文本供審議。

  492.5.(1)大會(huì)主席或有關(guān)委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組的主席對(duì)于在會(huì)議期間提出的提案或修正案,應(yīng)當(dāng)逐一決定其應(yīng)以口頭形式提出或以按第488款規(guī)定印發(fā)的書面材料的形式提出。

  493.(2)所有擬提付表決的主要提案的文本通常應(yīng)以大會(huì)的工作語(yǔ)言及時(shí)印發(fā),以便在討論前進(jìn)行研究。

  494.(3)此外,大會(huì)主席在收到第488款所述的提案或修正案后應(yīng)根據(jù)情況提交有關(guān)的委員會(huì)或全會(huì)。

  495.6.任何經(jīng)授權(quán)的人員可以在全會(huì)上宣讀或要求宣讀其在大會(huì)期間提出的任何提案或修正案,并可說(shuō)明其提出該案的原由。

  10.討論和表決任何提案或修正案的必需條件

  496.1.任何在大會(huì)開(kāi)幕前提出的提案和修正案或任何由一個(gè)代表團(tuán)在大會(huì)期間提出的提案和修正案,在提付審議時(shí)至少應(yīng)由另一個(gè)代表團(tuán)附議,否則不得予以討論。

  497.2.每一項(xiàng)經(jīng)正式附議的提案和修正案須經(jīng)討論后方可提付表決。

  11.遺漏的或延期審議的提案或修正案

  498.在一項(xiàng)提案或修正案被遺漏或其審議延期時(shí),提出該案的代表團(tuán)應(yīng)負(fù)責(zé)使該案在以后得到審議。

  12.全會(huì)的辯論規(guī)則

  499.12.1 法定人數(shù)

  500.為使全會(huì)舉行的表決有效,受權(quán)出席并享有表決權(quán)的代表團(tuán)必須有半數(shù)以上出席或派代表出席該會(huì)議。

  501.12.2 辯論程序

  502.(1)希望發(fā)言的人須先獲得主席許可。發(fā)言人按例應(yīng)首先聲明以何種身份發(fā)言。

  503.(2)任何人在發(fā)言時(shí)須緩慢清晰,字句分明,并作必要的停頓,以使人人理解其意思。

  504.12.3 程序動(dòng)議和程序問(wèn)題

  505.(1)在辯論過(guò)程中,任何代表團(tuán)可在其認(rèn)為合適時(shí)提出程序動(dòng)議或程序問(wèn)題。主席應(yīng)立即按照本議事規(guī)則對(duì)此作出裁決。任何代表團(tuán)可以對(duì)主席的裁決提出申訴;但是除經(jīng)出席并參加表決的多數(shù)代表團(tuán)否決外,這項(xiàng)裁決仍應(yīng)有效。

  506.(2)提出程序動(dòng)議的代表團(tuán)在發(fā)言時(shí)不得討論有關(guān)問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。

  507.12.4 程序動(dòng)議和程序問(wèn)題的順序

  508.第505和506款所述的程序動(dòng)議和程序問(wèn)題按下列順序予以審議:

  509.a)任何關(guān)于履行本議事規(guī)則,包括表決程序在內(nèi)的程序問(wèn)題:

  510.b)中止會(huì)議;

  511.c)休會(huì);

  512.d)推遲辯論正在討論的問(wèn)題;

  513.e)結(jié)束辯論正在討論的問(wèn)題;

  514.f)任何其他可能提出的程序動(dòng)議或程序問(wèn)題。在這種情況下,由主席酌定審議這一類程序動(dòng)議或程序問(wèn)題的先后順序。

  515.12.5 關(guān)于中止會(huì)議或休會(huì)的動(dòng)議

  516.在討論問(wèn)題的過(guò)程中,一個(gè)代表團(tuán)可以動(dòng)議中止會(huì)議或休會(huì),并說(shuō)明動(dòng)議的理由。如這項(xiàng)動(dòng)議得到附議,則應(yīng)允許兩名持反對(duì)意見(jiàn)的發(fā)言人專就反對(duì)中止會(huì)議或休會(huì)問(wèn)題發(fā)言;其后應(yīng)將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。

  517.12.6 關(guān)于推遲辯論的動(dòng)議

  518.在討論問(wèn)題的過(guò)程中,一個(gè)代表團(tuán)可以動(dòng)議將辯論推遲至一段確定的時(shí)間以后。如果這項(xiàng)動(dòng)議提付討論,則發(fā)言人以三名為限,即除動(dòng)議提出者外,贊成動(dòng)議者一名,反對(duì)者兩名;其后方可將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。

  519.12.7 關(guān)于結(jié)束辯論的動(dòng)議

  520.代表團(tuán)可以隨時(shí)動(dòng)議對(duì)正在討論的問(wèn)題結(jié)束辯論。在這種情況下,最多可以給兩名反對(duì)這項(xiàng)動(dòng)議的發(fā)言人以發(fā)言權(quán),其后方可將這項(xiàng)動(dòng)議提付表決。如果動(dòng)議成功,會(huì)議主席應(yīng)立即將討論的問(wèn)題提付表決。

  521.12.8 對(duì)發(fā)言的限制

  522.(1)全會(huì)在必要時(shí)可以限定任何代表團(tuán)對(duì)于某一問(wèn)題的發(fā)言次數(shù)和發(fā)言時(shí)間。

  523.(2)但是,在涉及程序問(wèn)題時(shí),主席應(yīng)將每次發(fā)言時(shí)間最多限制在五分鐘以內(nèi)。

  524.(3)如果發(fā)言人已超過(guò)準(zhǔn)許發(fā)言的時(shí)間,主席應(yīng)提請(qǐng)全會(huì)注意,并要求該發(fā)言人簡(jiǎn)短地結(jié)束發(fā)言。

  525.12.9 發(fā)言人名單的截止登記

  526.(1)在辯論過(guò)程中,主席可決定宣讀業(yè)已登記的發(fā)言人名單,并應(yīng)將表示希望發(fā)言的其他代表團(tuán)的名稱加在名單上。然后,經(jīng)全會(huì)同意,他可決定截止發(fā)言人名單的登記。但是,即使在發(fā)言人名單登記截止后,主席在認(rèn)為合適時(shí)仍可破例允許對(duì)前面的任何發(fā)言作出答復(fù)。

  527.(2)在名單上的發(fā)言人發(fā)言完畢后,主席宣布結(jié)束對(duì)該問(wèn)題的討論。

  528.12.10 權(quán)限問(wèn)題

  529.任何可能產(chǎn)生的權(quán)限問(wèn)題應(yīng)在對(duì)正在討論的問(wèn)題的實(shí)質(zhì)進(jìn)行表決以前解決。

  530.12.11 動(dòng)議的撤回和重新提出

  531.提出動(dòng)議的代表團(tuán)可在動(dòng)議提付表決前予以撤回。任何從辯論中撤回的動(dòng)議,無(wú)論經(jīng)過(guò)修改與否,均可由修改的代表團(tuán)或另一代表團(tuán)重新提出或繼續(xù)提出。

  13.表 決 權(quán)

  532.1.根據(jù)第二條的規(guī)定,在大會(huì)的所有會(huì)議上,由電聯(lián)會(huì)員正式授命參加大會(huì)工作的該會(huì)員的代表團(tuán)享有一個(gè)表決權(quán)。

  533.2.電聯(lián)會(huì)員的代表團(tuán)按第六十七條所規(guī)定的條件行使表決權(quán)。

  14.表 決

  534.14.1 多數(shù)的定義

  535.(1)多數(shù)由出席并參加表決的半數(shù)以上代表團(tuán)構(gòu)成。

  536.(2)計(jì)算多數(shù)時(shí)不應(yīng)將棄權(quán)的代表團(tuán)計(jì)算在內(nèi)。

  537.(3)提案或修正案在出現(xiàn)平票時(shí)應(yīng)視為被否決。

  538.(4)在本議事規(guī)則內(nèi),一個(gè)“出席并參加表決的代表團(tuán)”系指投票贊成或反對(duì)某一提案的代表團(tuán)。

  539.14.2 不參加表決

  540.出席而不參加某一項(xiàng)表決或明確聲明不愿參加某一項(xiàng)表決的代表團(tuán),在計(jì)算第500款所規(guī)定的法定人數(shù)時(shí)不應(yīng)視為缺席;在執(zhí)行第544款規(guī)定時(shí),也不應(yīng)視為棄權(quán)。

  541.14.3 特別多數(shù)

  542.在接受電聯(lián)新會(huì)員時(shí),應(yīng)適用第一條所規(guī)定的多數(shù)。

  543.14.4 超過(guò)半數(shù)的棄權(quán)票

  544.如棄權(quán)票數(shù)超過(guò)投票總數(shù)(贊成、反對(duì)、棄權(quán))的一半時(shí),正在討論的問(wèn)題應(yīng)推遲到以后的會(huì)議上審議,屆時(shí)不應(yīng)將棄權(quán)票計(jì)算在內(nèi)。

  545.14.5 表決程序

  546.(1)表決程序如下:

  547.a)除要求按b)項(xiàng)或c)項(xiàng)進(jìn)行唱名表決或用無(wú)記名投票方式表決外,通常采用舉手表決。

  548.b)在下列情況下按各出席并享有表決權(quán)的會(huì)員國(guó)的法文名稱的字母順序進(jìn)行唱名表決;

  549.1.如經(jīng)出席并享有表決權(quán)的至少兩個(gè)代表團(tuán)在表決開(kāi)始前提出此種要求而又無(wú)人提出按c)項(xiàng)進(jìn)行無(wú)記名表決時(shí),或

  550.2.如按a)項(xiàng)的程序未顯示出明確多數(shù)時(shí);

  551.c)如經(jīng)出席并享有表決權(quán)的五個(gè)代表團(tuán)在表決開(kāi)始前提出要求時(shí),應(yīng)采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決。

  552.2)主席應(yīng)在開(kāi)始表決前對(duì)任何關(guān)于采用什么表決方式的要求進(jìn)行說(shuō)明,然后正式宣布所采用的表決程序以及提付表決的問(wèn)題。最后主席宣布表決開(kāi)始;表決結(jié)束時(shí),應(yīng)宣布表決結(jié)果。

  553.3)在采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決時(shí),秘書處應(yīng)立即對(duì)投票采取保密措施。

  554.4)如具備適當(dāng)?shù)南到y(tǒng)并經(jīng)大會(huì)作出決定,可以采用電子系統(tǒng)進(jìn)行表決。

  555.14.6 表決開(kāi)始后阻擾的禁止

  556.表決一經(jīng)開(kāi)始,除對(duì)正在進(jìn)行的表決方式提出程序問(wèn)題外,任何代表團(tuán)不得進(jìn)行阻擾。程序問(wèn)題不包括任何會(huì)改變正在進(jìn)行的表決或

  提付表決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)內(nèi)容的提案。表決以主席宣布開(kāi)始而開(kāi)始,以主席宣布表決結(jié)果而結(jié)束。

  557.14.7 投票的理由

  558.主席應(yīng)準(zhǔn)許任何提出要求的代表團(tuán)在表決結(jié)束后說(shuō)明其投票的理由。

  559.14.8 提案的分成幾部分表決

  560.(1)如提案人提出要求、或全會(huì)認(rèn)為合適、或主席征得提案人同意后提出建議時(shí),可將一項(xiàng)提案分成若干部分,分別提付表決,然后,再將該項(xiàng)提案已被通過(guò)的各部分整個(gè)提付表決。

  561.(2)如果一項(xiàng)提案的所有部分均被否決,整個(gè)提案應(yīng)視為被否決。

  562.14.9 關(guān)于同一問(wèn)題的若干提案的表決順序

  563.(1)除全會(huì)作出相反決定外,同一問(wèn)題如有兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上的提案時(shí),應(yīng)按其提出的順序提付表決。

  564.(2)每次表決后,全會(huì)應(yīng)決定下一項(xiàng)提案是否提付表決。

  565.14.10 修 正 案

  566.(1)僅為刪除、增補(bǔ)或更改原提案的某一部分而提出的任何修改提案應(yīng)視為修正案。

  567.(2)一項(xiàng)提案的任何修正案,如經(jīng)提出原提案的代表團(tuán)接受時(shí),應(yīng)立即并入原提案。

  568.(3)全會(huì)認(rèn)為與原提案相抵觸的任何修改提案不應(yīng)視為修正案。

  569.14.11 修正案的表決

  570.(1)如果對(duì)某提案提出一項(xiàng)修正案,應(yīng)首先表決修正案。

  571.(2)如對(duì)某提案提出兩項(xiàng)或兩項(xiàng)以上修正案,應(yīng)首先表決與原提案內(nèi)容出入最大的修正案;如該修正案未獲多數(shù)票支持,其余的修正案也應(yīng)按與原提案內(nèi)容的出入大小依次提付表決,直至隨后的一項(xiàng)修正案獲得多數(shù)票支持為止;如所提出的各修正案在審議完畢時(shí),均未獲得多數(shù)票支持,應(yīng)將未修正的提案提付表決。

  572.(3)如某一提案的一項(xiàng)或幾項(xiàng)修正案被通過(guò),應(yīng)將按其修改過(guò)的提案提付表決。

  573.14.12 表決的重復(fù)

  574.(1)在大會(huì)或會(huì)議的委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組內(nèi),如果提案、提案的一部分或修正案,已由一個(gè)委員會(huì)、分委員會(huì)或工作組用表決方式作出決定,則不應(yīng)在同一委員會(huì),分委員會(huì)或工作組內(nèi)再次提付表決。不論采用何種表決程序,本款的規(guī)定均應(yīng)適用。

  575.(2)在全體會(huì)議上不應(yīng)對(duì)提案,提案的一部分或修正案再次提付表決,除非:

  576.a)享有表決權(quán)的多數(shù)會(huì)員提出要求時(shí),和

  577.b)至少在表決后一天提出再次表決的要求時(shí)。

  15.委員會(huì)和分委員會(huì)的辯論規(guī)則和表決程序

  578.1.各委員會(huì)和分委員會(huì)的主席享有本議事規(guī)則第3節(jié)賦予大會(huì)主席的同樣權(quán)力。

  579.2.本議事規(guī)則第12節(jié)所規(guī)定的關(guān)于在全會(huì)上進(jìn)行辯論的規(guī)則,除法定人數(shù)一項(xiàng)外,也適用于委員會(huì)和分委員會(huì)的討論。

  580.3.第14節(jié)所述的規(guī)定也適用于委員會(huì)和分委員會(huì)舉行的表決。

  16.保 留

  581.1.如某一代表團(tuán)的意見(jiàn)沒(méi)有得到其余代表團(tuán)的贊同,該代表團(tuán)通常應(yīng)盡可能服從多數(shù)意見(jiàn)。

  582.2.但是,如果某一代表團(tuán)認(rèn)為任何一項(xiàng)決定具有阻礙其政府批準(zhǔn)公約或同意某一規(guī)則的修訂的性質(zhì)時(shí),該代表團(tuán)可以就這項(xiàng)決定提出最后或暫時(shí)的保留。

  17.全會(huì)的會(huì)議記錄

  583.1.全會(huì)的會(huì)議記錄由大會(huì)秘書處整理。秘書處應(yīng)力求盡早將其分發(fā)給各代表團(tuán),在任何情況下都不得晚于每次會(huì)議后的五個(gè)工作日。

  584.2.會(huì)議記錄分發(fā)后,各代表團(tuán)可將其認(rèn)為理應(yīng)更正之處以書面形式報(bào)送大會(huì)秘書處。這項(xiàng)工作須在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成,但是,不應(yīng)因此妨礙各代表團(tuán)在通過(guò)會(huì)議記錄的會(huì)議上口頭提出修正案。

  585.3.(1)會(huì)議記錄按例只包括提案和結(jié)論以及與之有關(guān)的、措詞盡量簡(jiǎn)明的主要論點(diǎn)。

  586.(2)但是,任何代表團(tuán)均有權(quán)要求將其在辯論時(shí)所作的發(fā)言以摘要或全文形式載入會(huì)議記錄。在這種情況下,該代表團(tuán)通常應(yīng)在發(fā)言開(kāi)始時(shí)作出聲明,以利記錄員工作,并須由該代表團(tuán)在會(huì)議結(jié)束后兩小時(shí)內(nèi)將發(fā)言的原文送交大會(huì)秘書處。

  587.4.第586款賦予的關(guān)于將發(fā)言的原文載入會(huì)議記錄的權(quán)利,在所有情況下均應(yīng)審慎地行使。

  18.委員會(huì)和分委員會(huì)的摘要記錄和報(bào)告

  588.1.(1)委員會(huì)或分委員會(huì)會(huì)議辯論的摘要記錄應(yīng)由大會(huì)秘書處逐次會(huì)議地進(jìn)行編寫。秘書處應(yīng)確保在每次會(huì)議后不晚于五個(gè)工作日的時(shí)間內(nèi)分發(fā)給各代表團(tuán)。摘要記錄應(yīng)載明討論的要點(diǎn)和應(yīng)予注意的各種意見(jiàn),以及整個(gè)辯論所產(chǎn)生的任何建議或結(jié)論。

  589.(2)但是,任何代表團(tuán)均享有第586款所規(guī)定的權(quán)利。

  590.(3)上述權(quán)利在所有情況下均應(yīng)審慎地行使。

  591.2.委員會(huì)和分委員會(huì)可以編寫其認(rèn)為必需的臨時(shí)報(bào)告。如屬情況需要,它們可以在工作結(jié)束時(shí)提出一項(xiàng)最后報(bào)告,以簡(jiǎn)明的措詞寫出從委托其研究的項(xiàng)目中產(chǎn)生的建議和結(jié)論。

  19.會(huì)議記錄,摘要記錄和報(bào)告的通過(guò)

  592.1.(1)在每次全會(huì)或委員會(huì)或分委員會(huì)的會(huì)議開(kāi)始時(shí),主席通常應(yīng)當(dāng)詢問(wèn)對(duì)于上次全會(huì)的會(huì)議記錄或委員會(huì)或分委員會(huì)上次會(huì)議的摘要記錄有無(wú)意見(jiàn)。如既未向秘書處提交修正案又未提出口頭異議,上述文件視為被通過(guò)。否則,應(yīng)根據(jù)情況對(duì)會(huì)議記錄或摘要記錄作適當(dāng)?shù)男薷摹?/p>

  593.(2)任何臨時(shí)報(bào)告或最后報(bào)告必須由有關(guān)的委員會(huì)或分委員會(huì)核準(zhǔn)。

  594.2.(1)最后一次全會(huì)的會(huì)議記錄應(yīng)由主席審核。

  595.(2)每一委員會(huì)或分委員會(huì)最后一次會(huì)議的摘要記錄應(yīng)由各該委員會(huì)或分委員會(huì)的主席審核。

  20.編 號(hào)

  596.1.文本中有待修改的各章、條、款的編號(hào)應(yīng)保留至全會(huì)初讀時(shí)為止。增補(bǔ)的各款均應(yīng)暫按原文內(nèi)最后一款編號(hào),再加上“A”、“B”等等。

  597.2.各章、條、款的最后編號(hào)通常應(yīng)在初讀通過(guò)后交由編輯委員會(huì)辦理,如全會(huì)作出決定,可交秘書長(zhǎng)辦理。

  21.最 后 通 過(guò)

  598.各種最后法規(guī)的文本在全會(huì)二讀通過(guò)后應(yīng)視為最后定稿的文本。

  22.簽 署

  599.大會(huì)所通過(guò)的最后定稿的文本應(yīng)交由享有第六十七條規(guī)定的權(quán)力的代表按其國(guó)家的法文名稱的字母順序簽署。

  23.新 聞 公 報(bào)

  600.大會(huì)工作的官方新聞公報(bào)須經(jīng)大會(huì)主席核準(zhǔn)后予以發(fā)布。

  24.免 費(fèi) 優(yōu) 待

  601.代表團(tuán)團(tuán)員、行政理事會(huì)理事、出席大會(huì)的電聯(lián)各常設(shè)機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員以及協(xié)助大會(huì)工作的電聯(lián)秘書處工作人員,在大會(huì)期間享受郵政、電報(bào)、電話和用戶電報(bào)的免費(fèi)優(yōu)待;其范圍以大會(huì)所在國(guó)政府會(huì)同其他有關(guān)政府和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)所作出的安排為限。

  第十二章 其他條款

  第七十八條 語(yǔ) 言

  602.1.(1)在電聯(lián)的大會(huì)以及行政理事會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)的會(huì)議上,在下列情況下可以使用第120和127款所述語(yǔ)言以外的語(yǔ)言:

  603.a)如果有會(huì)員向秘書長(zhǎng)或有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),要求增加使用一種或幾種語(yǔ)言的口語(yǔ)或筆語(yǔ)而所需的額外費(fèi)用系由提出或贊成該項(xiàng)申請(qǐng)的會(huì)員承擔(dān);

  604.b)如果某一代表團(tuán)自費(fèi)作出安排,將其本國(guó)語(yǔ)言口譯成第127款所述各種語(yǔ)言中的任何一種。

  605.(2)在第603款所規(guī)定的情況下,秘書長(zhǎng)或有關(guān)常設(shè)機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人在獲得有關(guān)會(huì)員關(guān)于所需費(fèi)用由其向電聯(lián)如數(shù)償付的保證后,應(yīng)盡可能同意該項(xiàng)申請(qǐng)。

  606.(3)在第604款所規(guī)定的情況下,有關(guān)代表團(tuán)如果愿意,還可以自費(fèi)作出安排,將第127款所述各種語(yǔ)言中的任何一種口譯成其本國(guó)語(yǔ)言。

  607.2.公約第122至126各款所述各種文件的任何一種可以用各該條款所述語(yǔ)言以外的語(yǔ)言出版,但要求用各種方式出版的會(huì)員須負(fù)責(zé)支付翻譯和出版所需的全部費(fèi)用。

  第七十九條 財(cái) 務(wù)

  608.1.(1)每一會(huì)員最遲應(yīng)在公約生效的六個(gè)月以前將其選定的會(huì)費(fèi)等級(jí)通知秘書長(zhǎng)。

  609.(2)秘書長(zhǎng)應(yīng)將該項(xiàng)決定通知各會(huì)員。

  610.(3)如會(huì)員在第608款規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未能將其決定通知秘書長(zhǎng),則應(yīng)維持原選的會(huì)費(fèi)等級(jí)。

  611.(4)各會(huì)員可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級(jí)的會(huì)費(fèi)等級(jí)。

  612.2.(1)每一新會(huì)員在其加入的年份所交的會(huì)費(fèi)應(yīng)自加入月份的第一天算起。

  613.(2)如某一會(huì)員宣告廢除公約,其會(huì)費(fèi)應(yīng)繳至廢除公約生效月份的最后一天為止。

  614.3.欠繳的金額應(yīng)自電聯(lián)每一財(cái)政年度開(kāi)始之日起計(jì)息,前六個(gè)月為年息三厘(百分之三),自第七個(gè)月起為年息六厘(百分之六)。

  615.4.以下各項(xiàng)規(guī)定適用于經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織的會(huì)費(fèi):

  616.a)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)和科學(xué)或工業(yè)組織應(yīng)攤付其同意參加工作的國(guó)際咨詢委員會(huì)的費(fèi)用。同樣,經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)應(yīng)攤付其按第358款的規(guī)定同意參加或業(yè)已參加的行政大會(huì)的費(fèi)用;

  617.b)國(guó)際組織也應(yīng)攤付其獲準(zhǔn)參加的大會(huì)或會(huì)議的費(fèi)用,但行政理事會(huì)根據(jù)互惠條件準(zhǔn)予免付者除外;

  618.c)根據(jù)第616和617款的規(guī)定攤付大會(huì)或會(huì)議費(fèi)用的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織可從公約第111款的等級(jí)表中自由選擇其攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的會(huì)費(fèi)等級(jí)(1/4或1/8單位等級(jí)專供電聯(lián)會(huì)員選擇),并應(yīng)將所選定的等級(jí)通知秘書長(zhǎng);

  619.d)攤付大會(huì)或會(huì)議費(fèi)用的經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織可隨時(shí)選定一個(gè)高于其原選等級(jí)的會(huì)費(fèi)等級(jí);

  620.e)在公約有效期內(nèi)不得減少會(huì)費(fèi)單位數(shù);

  621.f)如遇有退出國(guó)際咨詢委員會(huì)工作的情況時(shí),會(huì)費(fèi)應(yīng)繳至此項(xiàng)退出生效月份的最后一天為止。

  622.g)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)、科學(xué)或工業(yè)組織和國(guó)際組織為支付其同意參加工作的國(guó)際咨詢委員會(huì)的費(fèi)用而繳付的每一單位會(huì)費(fèi)金額為電聯(lián)會(huì)員會(huì)費(fèi)單位金額的1/5.此項(xiàng)會(huì)費(fèi)應(yīng)視為電聯(lián)的收入,并按614款的規(guī)定計(jì)息。

  623.h)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)為支付其按第338款規(guī)定參加的行政大會(huì)的費(fèi)用,以及參加行政大會(huì)的國(guó)際組織為支付該大會(huì)費(fèi)用而繳付的每一單位會(huì)費(fèi)金額,應(yīng)由該大會(huì)的預(yù)算總額除以各會(huì)員為攤付電聯(lián)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支所認(rèn)擔(dān)的單位總數(shù)來(lái)確定。此項(xiàng)會(huì)費(fèi)應(yīng)視為電聯(lián)的收入,并自帳單發(fā)出之日的第六十天起按第614款所規(guī)定的利率計(jì)息。

  624.5.電聯(lián)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)設(shè)備為個(gè)別會(huì)員、會(huì)員集團(tuán)、區(qū)域性組織或其他單位進(jìn)行測(cè)量、試驗(yàn)或特別研究所需的費(fèi)用,應(yīng)由各該會(huì)員、集團(tuán)、組織或其他單位承擔(dān)。

  625.6.向各主管部門、經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)或個(gè)人出售的出版物的售價(jià)應(yīng)由秘書長(zhǎng)會(huì)同行政理事會(huì)予以制定,但需考慮到出版物的銷售收入通常應(yīng)與復(fù)制和寄發(fā)費(fèi)用相抵。

  626.7.電聯(lián)保留一項(xiàng)儲(chǔ)備金帳,以便為必需的開(kāi)支提供工作資金和保留足夠的現(xiàn)金儲(chǔ)備,避免借用貸款。儲(chǔ)備金帳的金額每年由行政理事會(huì)根據(jù)預(yù)計(jì)的開(kāi)支需要予以確定。在每一財(cái)政年度結(jié)束時(shí)未開(kāi)銷或支付的全部預(yù)算撥款應(yīng)納入儲(chǔ)備金帳。此帳的其他詳細(xì)情況載明于財(cái)務(wù)規(guī)則內(nèi)。

  第八十條 行政大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議的財(cái)政責(zé)任

  627.1.在通過(guò)具有財(cái)務(wù)影響的提案前,行政大會(huì)和國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議應(yīng)考慮電聯(lián)關(guān)于預(yù)算的全部條款,旨在保證這些提案可能引起的開(kāi)支不致超過(guò)行政理事會(huì)受權(quán)核準(zhǔn)的撥款。

  628.2.行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)全體會(huì)議的決定如可能。直接或間接地增加開(kāi)支以致超過(guò)行政理事會(huì)授權(quán)核準(zhǔn)的撥款,則不得予以實(shí)施。

  第八十一條 帳目的造送和結(jié)算

  629.1.經(jīng)營(yíng)國(guó)際電信業(yè)務(wù)的會(huì)員的主管部門和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)應(yīng)就其應(yīng)收款額與應(yīng)付款額達(dá)成協(xié)議。

  630.2.除有關(guān)各方訂有特別協(xié)議外,有關(guān)第629款所述應(yīng)付款額與應(yīng)收款額的帳單均應(yīng)按行政規(guī)則的規(guī)定編造。

  第八十二條 仲裁:程序(參閱第五十條)

  631.1.訴請(qǐng)仲裁的一方應(yīng)將爭(zhēng)議提付仲裁通知書交送爭(zhēng)執(zhí)的對(duì)方,以作為仲裁程序的開(kāi)始。

  632.2.爭(zhēng)執(zhí)各方應(yīng)協(xié)商決定將仲裁委托個(gè)人、主管部門或政府進(jìn)行。如在爭(zhēng)議提付仲裁通知書提出后一個(gè)月以內(nèi),各方對(duì)于這一點(diǎn)仍未能取得一致時(shí),則應(yīng)委托政府進(jìn)行仲裁。

  633.3.如系委托個(gè)人進(jìn)行仲裁,仲裁人既不得是爭(zhēng)執(zhí)一方的國(guó)民,其原住寓所不得在爭(zhēng)執(zhí)一方的國(guó)內(nèi),也不得受雇于爭(zhēng)執(zhí)一方。

  634.4.如系委托政府或其主管部門進(jìn)行仲裁,仲裁人必須從并非爭(zhēng)執(zhí)一方、但系該項(xiàng)在實(shí)施中引起爭(zhēng)議的協(xié)定參加者的會(huì)員中選擇。

  635.5.爭(zhēng)執(zhí)雙方應(yīng)自收到爭(zhēng)議提付仲裁通知書之日起的三個(gè)月以內(nèi)各自指定一名仲裁人。

  636.6.如爭(zhēng)議涉及兩方以上時(shí),由在爭(zhēng)議中持相同立場(chǎng)的各方所構(gòu)成的兩個(gè)集團(tuán)應(yīng)按照第634和635款規(guī)定的程序各自指定一名仲裁人。

  637.7.按上述規(guī)定指定的兩名仲裁人應(yīng)選擇一名第三仲裁人,如果這兩名仲裁人系由個(gè)人而非由政府或主管部門擔(dān)任,則該第三仲裁人必須符合第633款所述的條件,而且其國(guó)籍不得與另兩名仲裁人中任何一人相同。這兩名仲裁人如未能就第三仲裁人的人選問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,則應(yīng)各自提出一名與這項(xiàng)爭(zhēng)議毫無(wú)關(guān)系的第三仲裁人的候選人,然后由秘書長(zhǎng)抽簽選定。

  638.8.爭(zhēng)執(zhí)各方可以同意由一名共同指定的唯一仲裁人解決爭(zhēng)議;或者,可以由每一方提出一名仲裁人的候選人,請(qǐng)秘書長(zhǎng)從所提名的候選人中抽簽決定由誰(shuí)擔(dān)任唯一仲裁人。

  639.9.仲裁人或各仲裁人應(yīng)自由決定所遵循的程序。

  640.10.唯一仲裁人的決定應(yīng)是最后的裁決,對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)各方均有約束力。如果所委托的仲裁人不止一名,則仲裁人多數(shù)表決所作的決定應(yīng)是最后的裁決,對(duì)于爭(zhēng)執(zhí)各方均有約束力。

  641.11.爭(zhēng)執(zhí)各方應(yīng)各自負(fù)擔(dān)調(diào)查和提出仲裁所需的費(fèi)用,仲裁費(fèi)除各方本身所耗部分外,應(yīng)由爭(zhēng)執(zhí)各方平均分擔(dān)。

  642.12.電聯(lián)應(yīng)向仲裁人或各仲裁人提供所需的一切有關(guān)爭(zhēng)議的資料。

  第十三章 行政規(guī)則

  第八十三條 行政規(guī)則

  643.本公約的條款由下列各種行政規(guī)則加以補(bǔ)充:

  ——電報(bào)規(guī)則,

  ——電話規(guī)則,

  ——無(wú)線電規(guī)則。

  各國(guó)全權(quán)代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書寫的本公約的一個(gè)文本上簽字,如遇爭(zhēng)議,以法文本為準(zhǔn)。此文本在國(guó)際電信聯(lián)盟存檔,并由國(guó)際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國(guó)一份。

  附件一 會(huì)員國(guó)名單(略)

  附件二 公約和國(guó)際電信聯(lián)盟各項(xiàng)規(guī)則,內(nèi)所用若干名詞的定義

  2001.對(duì)于本公約,下列術(shù)語(yǔ)具有下文所確定的定義。

  2002.主管部門;負(fù)責(zé)履行國(guó)際電信聯(lián)盟公約和各種規(guī)則內(nèi)所規(guī)定的義務(wù)的任何政府部門或機(jī)關(guān)。

  2003.有害干擾;危及無(wú)線電導(dǎo)航業(yè)務(wù)或其他無(wú)線電安全業(yè)務(wù)的效能或嚴(yán)重?fù)p害、阻礙或不斷阻斷按照無(wú)線電規(guī)則操作的無(wú)線電通信業(yè)務(wù)的干擾。

  2004.公眾通信:各電信局和電臺(tái)由于其為公眾服務(wù)的性質(zhì)而必須受理并傳遞的任何電信。

  2005.代表團(tuán):政府代表以及(如有的話)同一國(guó)家所派遣的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)代表、顧問(wèn)、隨員或譯員的總稱。

  每一會(huì)員可以根據(jù)自己的意愿自由組成其代表團(tuán),特別是它可以將屬于其認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)或與電信有關(guān)的其他私營(yíng)企業(yè)的人員以政府代表、顧問(wèn)或隨員的身份納入其代表團(tuán)內(nèi)。

  2006.代表:由電聯(lián)會(huì)員的政府派遣出席全權(quán)代表大會(huì)的人員,或代表電聯(lián)會(huì)員的政府或主管部門出席行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員。

  2007.專家:經(jīng)本國(guó)政府或主管部門授權(quán)出席國(guó)際咨詢委員會(huì)研究組會(huì)議的本國(guó)科學(xué)或工業(yè)組織所派遣的人員。

  2008.私營(yíng)電信機(jī)構(gòu):除政府機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)以外,任何運(yùn)用電信設(shè)備從事國(guó)際電信業(yè)務(wù)或能對(duì)國(guó)際電信業(yè)務(wù)造成有害干擾的個(gè)人或公司或企業(yè)。

  2009.經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu):上文確定定義的、任何經(jīng)營(yíng)公眾通信或廣播業(yè)務(wù)的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu),這種私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)須履行由其領(lǐng)土上設(shè)立該電信機(jī)構(gòu)總部的會(huì)員或由授權(quán)該電信機(jī)構(gòu)在其領(lǐng)土內(nèi)建立并開(kāi)放電信業(yè)務(wù)的會(huì)員責(zé)令其遵循的公約第四十四條所規(guī)定的義務(wù)。

  2010.觀察員:根據(jù)公約有關(guān)規(guī)定,下列機(jī)構(gòu)所派遣的人員:

  ——聯(lián)合國(guó),聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu),國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)或區(qū)域性電信組織派遣以顧問(wèn)身份出席全權(quán)代表大會(huì),行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員;

  ——國(guó)際組織派遣以顧問(wèn)身份出席行政大會(huì)或國(guó)際咨詢委員會(huì)會(huì)議的人員;

  ——由電聯(lián)會(huì)員的政府派遣出席區(qū)域性行政大會(huì)而無(wú)表決權(quán)資格的人員。

  2011.無(wú)線電通信:利用無(wú)線電波的電信。

  注1:無(wú)線電波是不用人工波導(dǎo)而在空間傳播的,頻率規(guī)定在3000千兆赫以下的電磁波。

  注2:對(duì)于公約第83款的規(guī)定,“無(wú)線電通信”一詞的定義也包括不用人工波導(dǎo)而在空間傳播的,使用頻率在3000千兆赫以上的電磁波的電信。

  2012.廣播業(yè)務(wù):為供一般公眾直接接收而傳輸?shù)臒o(wú)線電通信業(yè)務(wù)。這項(xiàng)業(yè)務(wù)可包括聲音傳輸、電視傳輸或其他類型的傳輸。

  2013.國(guó)際業(yè)務(wù):位于不同國(guó)家內(nèi)或?qū)儆诓煌瑖?guó)家的任何性質(zhì)的電信局或電臺(tái)之間所交換的電信業(yè)務(wù)。

  2014.移動(dòng)業(yè)務(wù):在移動(dòng)電臺(tái)和陸地電臺(tái)之間或在各移動(dòng)電臺(tái)之間的一種無(wú)線電通信業(yè)務(wù)。

  2015.電信:利用導(dǎo)線、無(wú)線電、光學(xué)或其他電磁系統(tǒng)進(jìn)行的、對(duì)于符號(hào)、信號(hào)、文字、影像、聲音或任何性質(zhì)信息的傳輸、發(fā)送或接收。

  2016.電報(bào):用電報(bào)系統(tǒng)傳輸并向收?qǐng)?bào)人投遞的書面材料。除另有規(guī)定外,這一名詞也包括無(wú)線電報(bào)在內(nèi)。

  2017.公務(wù)公電:下列各機(jī)構(gòu)之間交換的有關(guān)國(guó)際公眾電信的電報(bào):

  a)主管部門之間;

  b)經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)之間;

  c)主管部門與經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)之間;

  d)以主管部門和經(jīng)認(rèn)可的私營(yíng)電信機(jī)構(gòu)為一方與以電聯(lián)秘書長(zhǎng)為另一方的兩方之間。

  2018.政務(wù)電報(bào)和政務(wù)電話:由下列任何一個(gè)當(dāng)權(quán)者所發(fā)的電報(bào)或電話:

  ——國(guó)家元首;

  ——政府首腦和政府成員;

  ——陸軍、海軍或空軍武裝部隊(duì)總司令;

  ——外交使節(jié)或領(lǐng)事官;

  ——聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng);聯(lián)合國(guó)各主要機(jī)構(gòu)的最高負(fù)責(zé)人;

  ——國(guó)際法院。

  此處所述政務(wù)電報(bào)的復(fù)電也應(yīng)視為政務(wù)電報(bào)。

  2019.私務(wù)電報(bào):政務(wù)電報(bào)或公務(wù)公電以外的各類電報(bào)。

  2020.電報(bào)技術(shù):一種目的在于將被傳輸信息在到達(dá)時(shí)作為書面文件而予以記錄的電信方式,被傳輸信息有時(shí)可以以其他形式提供,也可以被存儲(chǔ)起來(lái)供以后使用。

  注:書面文件永久性地記錄信息,因而可以存檔和查閱;它可以是手寫或印刷的材料,也可以是靜止的影像。

  2021.電話技術(shù):一種主要目的在于交換話音信息的電信方式。

  附件三(參閱第三十九條)聯(lián)合國(guó)與國(guó)際電信聯(lián)盟的協(xié)定

  序 言

  根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第五十七條和1947年大西洋城國(guó)際電信公約第二十六條的規(guī)定,聯(lián)合國(guó)和國(guó)際電信聯(lián)盟商定以下各條: 第一條

  聯(lián)合國(guó)承認(rèn)國(guó)際電信聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“電聯(lián)”)為一個(gè)負(fù)責(zé)采取與其基本法規(guī)相適應(yīng)的措施以實(shí)現(xiàn)該法規(guī)所規(guī)定的宗旨的專門機(jī)構(gòu)。

  第二條 互派代表

  1.聯(lián)合國(guó)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加電聯(lián)所有的全權(quán)代表大會(huì)和行政大會(huì)的討論,但無(wú)表決權(quán)。經(jīng)與電聯(lián)進(jìn)行必要的協(xié)商后,聯(lián)合國(guó)還應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加國(guó)際咨詢委員會(huì)或電聯(lián)所召集的任何其他會(huì)議,其代表有權(quán)參加與聯(lián)合國(guó)有關(guān)的各項(xiàng)問(wèn)題的討論,但無(wú)表決權(quán)。

  2.電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加聯(lián)合國(guó)大會(huì)的會(huì)議,商討有關(guān)電信的問(wèn)題。

  3.電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)和托管理事會(huì)的會(huì)議及其各委員會(huì)的會(huì)議,并參加議程中與電聯(lián)有關(guān)的議題的討論,但無(wú)表決權(quán)。

  4.當(dāng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)各主要委員會(huì)的會(huì)議討論電聯(lián)權(quán)限以內(nèi)的問(wèn)題時(shí),電聯(lián)應(yīng)被邀請(qǐng)派代表參加會(huì)議和討論,但無(wú)表決權(quán)。

  5.電聯(lián)提出的書面報(bào)告應(yīng)由聯(lián)合國(guó)秘書處酌情分送聯(lián)合國(guó)大會(huì)各會(huì)員國(guó)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)及其各委員會(huì)成員國(guó)以及托管理事會(huì)理事國(guó);同樣,聯(lián)合國(guó)提出的書面報(bào)告也應(yīng)由電聯(lián)分送各電聯(lián)會(huì)員。

  第三條 議題的列入議程

  電聯(lián)在預(yù)先與聯(lián)合國(guó)作必要的協(xié)商后,應(yīng)將聯(lián)合國(guó)向其提出的議題列入全權(quán)代表大會(huì),行政理事會(huì)或電聯(lián)其他機(jī)構(gòu)的會(huì)議的議程。同樣,經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)及其各委員會(huì)和托管理事會(huì)也應(yīng)將電聯(lián)的大會(huì)或其他機(jī)構(gòu)所提出的議題列入其議程。

  第四條 聯(lián)合國(guó)的建議

  1.鑒于聯(lián)合國(guó)有義務(wù)促進(jìn)憲章第五十五條所規(guī)定的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并幫助經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)行使憲章第六十二條所規(guī)定的職責(zé)和權(quán)力,以便就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生及其有關(guān)問(wèn)題從事或發(fā)起研究,編寫或提議編寫報(bào)告,以及向各有關(guān)專門機(jī)構(gòu)提出建議;又鑒于聯(lián)合國(guó)根據(jù)憲章第五十八和六十三條的規(guī)定有責(zé)任對(duì)有關(guān)專門機(jī)構(gòu)的政策和活動(dòng)的協(xié)調(diào)提出建議,電聯(lián)應(yīng)同意采取必要措施,將聯(lián)合國(guó)可能向其提出的一切正式建議盡快送交電聯(lián)的有關(guān)機(jī)構(gòu)作適當(dāng)處理。

  2.在聯(lián)合國(guó)提出要求時(shí),電聯(lián)應(yīng)同意與其商討這類建議,并在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間內(nèi)將電聯(lián)或電聯(lián)會(huì)員實(shí)施這類建議的行動(dòng)或?qū)@類建議進(jìn)行考慮所得的其他結(jié)果向聯(lián)合國(guó)報(bào)告。

  3.對(duì)于為有效地協(xié)調(diào)各專門機(jī)構(gòu)與聯(lián)合國(guó)的活動(dòng)而進(jìn)一步采取的任何必要措施,電聯(lián)將給予合作,特別是電聯(lián)同意與經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)為促進(jìn)這種協(xié)調(diào)而建立的任何團(tuán)體互相合作,并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)提供所需的資料。

  第五條 資料和文件的交換

  1.除為機(jī)密資料采取必要保密措施外,聯(lián)合國(guó)與電聯(lián)應(yīng)最全面和最迅速地交換有關(guān)資料和文件,以滿足雙方的需要。

  2.在不違背上項(xiàng)規(guī)定的總的精神下:

  a)電聯(lián)應(yīng)向聯(lián)合國(guó)提交年度活動(dòng)報(bào)告;

  b)電聯(lián)對(duì)于聯(lián)合國(guó)要求提供的特別報(bào)告、研究結(jié)果或資料,應(yīng)按實(shí)際可能盡量同意照送;

  c)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)在電聯(lián)提出要求時(shí),應(yīng)與電聯(lián)的有關(guān)當(dāng)局洽商,以便向電聯(lián)提供與其有特殊關(guān)系的資料。

  第六條 對(duì)聯(lián)合國(guó)的協(xié)助

  電聯(lián)同意根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際電信公約,并充分照顧到個(gè)別非聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的電聯(lián)會(huì)員的特殊地位,與聯(lián)合國(guó)及其主要機(jī)構(gòu)和附屬機(jī)構(gòu)互相合作,并在可能范圍內(nèi)給予一切協(xié)助。

  第七條 與國(guó)際法院的關(guān)系

  1.電聯(lián)同意向國(guó)際法院提供該法院根據(jù)國(guó)際法院章程第三十四條規(guī)定要求電聯(lián)予以提供的任何資料。

  2.聯(lián)合國(guó)大會(huì)準(zhǔn)許電聯(lián)就電聯(lián)職權(quán)范圍內(nèi)所產(chǎn)生的法律問(wèn)題要求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見(jiàn),但有關(guān)電聯(lián)與聯(lián)合國(guó)或其他專門機(jī)構(gòu)間的相互關(guān)系問(wèn)題不在此例。

  3.上述要求可由全權(quán)代表大會(huì),也可由行政理事會(huì)經(jīng)全權(quán)代表大會(huì)授權(quán)后向國(guó)際法院提出。

  4.電聯(lián)在要求國(guó)際法院發(fā)表咨詢意見(jiàn)時(shí),應(yīng)將其要求通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。

  第八條 有關(guān)人事的規(guī)定

  1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在可行范圍內(nèi)盡量制訂出共同的人事標(biāo)準(zhǔn)、辦法和規(guī)定,以避免錄用條件上的重大差異的招聘人員方面的競(jìng)爭(zhēng),并便于雙方互愿的人員進(jìn)行對(duì)調(diào),從而最充分地利用這些人員的服務(wù)。

  2.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在盡可能大的程度上互相合作,以達(dá)到上述目的。

  第九條 統(tǒng)計(jì)事務(wù)

  1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意在各自搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)統(tǒng)計(jì)資料時(shí),力求取得最充分的合作,消除相互間不必要的重復(fù)活動(dòng),并最有效地使用雙方技術(shù)人員。雙方同意共同努力使統(tǒng)計(jì)資料發(fā)揮最大的作用和得到最有效的利用,并使提供這類資料的各國(guó)政府和其他組織的負(fù)擔(dān)減少到最低限度。附件一三

  2.電聯(lián)承認(rèn)聯(lián)合國(guó)是搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)供各國(guó)際組織一般應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)資料的中心機(jī)構(gòu)。

  3.聯(lián)合國(guó)承認(rèn)電聯(lián)是在它的專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)負(fù)責(zé)搜集、分析、刊印、統(tǒng)一、改進(jìn)和分發(fā)統(tǒng)計(jì)資料的中心機(jī)構(gòu),但電聯(lián)不得損害聯(lián)合國(guó)處理為它本身目的或?yàn)楦倪M(jìn)全世界統(tǒng)計(jì)所不可缺少的統(tǒng)計(jì)資料的權(quán)利。有關(guān)編制電聯(lián)業(yè)務(wù)文件的格式應(yīng)由電聯(lián)自行決定。

  4.為了建立供一般應(yīng)用的統(tǒng)計(jì)資料的搜集中心起見(jiàn),雙方商定,供電聯(lián)編入其基本統(tǒng)計(jì)叢刊或特別報(bào)告的資料,如經(jīng)聯(lián)合國(guó)要求時(shí),應(yīng)盡可能提供聯(lián)合國(guó)使用。

  5.雙方商定,供聯(lián)合國(guó)編入其基本統(tǒng)計(jì)叢刊或特別報(bào)告的資料,如經(jīng)電聯(lián)要求時(shí),應(yīng)在可能和適宜時(shí)提供電聯(lián)使用。

  第十條 行政和技術(shù)事務(wù)

  1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)確認(rèn),為了最有效地使用人力和物力起見(jiàn),凡屬可能,任何時(shí)候均宜避免設(shè)立競(jìng)爭(zhēng)性的或重疊的機(jī)構(gòu),并為此目的而在必要時(shí)進(jìn)行洽商。

  2.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)應(yīng)對(duì)正式文件的登記和存放確定辦法。

  第十一條 預(yù)算和財(cái)務(wù)安排

  1.電聯(lián)的預(yù)算和預(yù)算草案,應(yīng)在送交各電聯(lián)會(huì)員的同時(shí)送交聯(lián)合國(guó)。聯(lián)合國(guó)大會(huì)可以就此向電聯(lián)提出建議。

  2.每逢聯(lián)合國(guó)大會(huì)或大會(huì)的任何委員會(huì)開(kāi)會(huì)審議電聯(lián)預(yù)算時(shí),電聯(lián)有權(quán)派遣代表參加討論,但無(wú)表決權(quán)。

  第十二條 特別事務(wù)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)

  1.如果由于聯(lián)合國(guó)按照本協(xié)定第六條或其他條款的規(guī)定要求電聯(lián)提出特別報(bào)告、從事特別研究或給予特別協(xié)助而使電聯(lián)必須耗費(fèi)大量額外費(fèi)用時(shí),雙方應(yīng)協(xié)商確定負(fù)擔(dān)這項(xiàng)費(fèi)用的最公平辦法。

  2.同樣,聯(lián)合國(guó)與電聯(lián)應(yīng)進(jìn)行協(xié)商,以便確定公平的辦法來(lái)負(fù)擔(dān)行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)的中央機(jī)構(gòu)的費(fèi)用和聯(lián)合國(guó)應(yīng)電聯(lián)要求而提供的方便或其他特別協(xié)助所需的費(fèi)用。

  第十三條 聯(lián)合國(guó)通行證

  電聯(lián)官員有權(quán)按照聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和電聯(lián)有關(guān)當(dāng)權(quán)者商定的特別辦法,使用聯(lián)合國(guó)通行證。

  第十四條 各機(jī)構(gòu)間的協(xié)定

  1.電聯(lián)同意將電聯(lián)與任何其他專門機(jī)構(gòu)、其他政府間組織或非政府性國(guó)際組織準(zhǔn)備訂立的任何正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì),并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細(xì)內(nèi)容通知經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)。

  2.聯(lián)合國(guó)同意將任何其他專門機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備訂立的與電聯(lián)可能有關(guān)的正式協(xié)定的性質(zhì)和范圍通知電聯(lián),并在協(xié)定簽訂后將協(xié)定的詳細(xì)內(nèi)容通知電聯(lián)。

  第十五條 聯(lián) 絡(luò)

  1.聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)同意上述各項(xiàng)條款,深信這些條款將有助于維持兩個(gè)組織間的有效聯(lián)絡(luò)。雙方確認(rèn)為此目的而采取任何必要措施的愿望。

  2.本協(xié)定內(nèi)所規(guī)定的聯(lián)絡(luò)辦法,在適當(dāng)范圍內(nèi)適用于電聯(lián)與聯(lián)合國(guó),包括與聯(lián)合國(guó)區(qū)域辦事處及附屬機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。

  第十六條 聯(lián)合國(guó)的電信業(yè)務(wù)

  1.電聯(lián)確認(rèn),聯(lián)合國(guó)在辦理電信業(yè)務(wù)方面與電聯(lián)會(huì)員享有同等權(quán)利是重要的。

  2.聯(lián)合國(guó)保證按照國(guó)際電信公約及其各種附屬規(guī)則的規(guī)定辦理其所管轄的電信業(yè)務(wù)。

  3.履行本條條款的詳細(xì)辦法須另行訂定。

  第十七條 協(xié)定的履行

  聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)與電聯(lián)的有關(guān)當(dāng)權(quán)者可以訂立為履行本協(xié)定所需的補(bǔ)充辦法。

  第十八條 修 訂

  本協(xié)定經(jīng)任何一方發(fā)出通知六個(gè)月后,由聯(lián)合國(guó)和電聯(lián)協(xié)商修訂。

  第十九條 生 效

  1.本協(xié)定經(jīng)聯(lián)合國(guó)大會(huì)和1947年大西洋城電信全權(quán)代表大會(huì)批準(zhǔn)后臨時(shí)生效。

  2.本協(xié)定與1947年在大西洋城訂立的國(guó)際電信公約同時(shí)正式生效,或根據(jù)電聯(lián)的決定提前正式生效,但均須獲得上段所述的批準(zhǔn)。

  最后議定書(1982年,內(nèi)羅畢)

  在簽署國(guó)際電信公約(1982年,內(nèi)羅畢)時(shí),下述簽字的各全權(quán)代表注意到構(gòu)成全權(quán)代表大會(huì)(1982年,內(nèi)羅畢)最后法規(guī)一部分的下列各項(xiàng)聲明:①①最后議定書中各國(guó)的聲明略,僅載越南有關(guān)我國(guó)西沙、南沙等群島的聲明和我國(guó)的反聲明。

  四十八

  越南社會(huì)主義共和國(guó):

  越南社會(huì)主義共和國(guó)出席國(guó)際電信聯(lián)盟全權(quán)代表大會(huì)(1982年,內(nèi)羅畢)的代表團(tuán)代表其政府聲明如下:

  1.它重申其外交部在1979年8月7日聲明中所表明的越南社會(huì)主義共和國(guó)政府的立場(chǎng):西沙(帕拉塞爾)和南沙(斯普拉特利)群島是越南社會(huì)主義共和國(guó)領(lǐng)土的不可分割部分。因此,越南政府不接受載于航空移動(dòng)(R)業(yè)務(wù)世界無(wú)線電行政大會(huì)(1978年,日內(nèi)瓦)最后法規(guī)(新增條款27/132A)的對(duì)6D.6F和6G區(qū)的頻率指配和分區(qū)的界線的修改。這些條款危及越南和該區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家的航空電信業(yè)務(wù),因此,必須在下次移動(dòng)業(yè)務(wù)世界無(wú)線電行政大會(huì)上予以修正。

  2.它還為它的政府保留不接受無(wú)線電規(guī)則內(nèi)任何可能影響其電信業(yè)務(wù)的條款的權(quán)利,以及采取其可能認(rèn)為為保護(hù)其利益和電信業(yè)務(wù)所必需的任何措施的權(quán)利。

  一百一十五

  中華人民共和國(guó):

  在簽署本公約時(shí),中華人民共和國(guó)代表團(tuán)聲明:

  1.在國(guó)際電信公約(1982年,內(nèi)羅畢)最后議定書或其他文件中,任何其他國(guó)家對(duì)屬于中華人民共和國(guó)領(lǐng)土的西沙、南沙等群島的主權(quán)要求,都是非法的、無(wú)效的。這種無(wú)理要求絲毫無(wú)損于中華人民共和國(guó)對(duì)這些島嶼的絕對(duì)的和不容置疑的主權(quán)權(quán)利。

  2.為它的政府保留采取其認(rèn)為為保護(hù)其利益所必需的任何行動(dòng)的權(quán)利,如果有任何會(huì)員不遵守電信公約(1982年,內(nèi)羅畢),或者其他國(guó)家所作保留危及其電信業(yè)務(wù)的話。

  各國(guó)全權(quán)代表在分別以中文、西班牙文、英文、法文和俄文書寫的本最后議定書的一個(gè)文本上簽字,以昭信守。此文本在國(guó)際電信聯(lián)盟存檔,并由國(guó)際電信聯(lián)盟將其副本送交各簽字國(guó)一份。

  1982年11月6日訂于內(nèi)羅畢

  最后議定書后的簽字與公約后的簽字相同。

責(zé)任編輯:莫回頭
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