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制定「水患治理特別條例」

2013-09-13 09:58    【  【打印】【我要糾錯】

  中華民國九十五年一月二十七日總統(tǒng)華總一義字第09500012591號令制定公布全文16條;并自公布日起施行,施行期間八年

  第1條 為加速治理易淹水地區(qū)水患及治山防洪,保障人民生命財產(chǎn)安全,提升當?shù)鼐用裆钇焚|,并保育優(yōu)質水環(huán)境,特制定本條例。

  第2條 本條例之中央主管機關為經(jīng)濟部;中央執(zhí)行機關為編列預算之各目的事業(yè)主管部會。

  為加速執(zhí)行易淹水地區(qū)水患治理及治山防洪,本條例內易淹水地區(qū)之治理,由中央執(zhí)行機關徑予處理,不受地方制度法第七十六條代行程序及經(jīng)費負擔之限制。

  中央執(zhí)行機關為執(zhí)行本條例各項工作,得委托直轄市、縣(市)政府或農田水利會執(zhí)行。

  中央主管機關辦理下列事項:

  一、易淹水地區(qū)水患治理政策之規(guī)劃及推動。

  二、易淹水地區(qū)水患治理計畫及各期實施計畫之擬訂及推動。

  三、中央執(zhí)行機關各期執(zhí)行計畫之審查及核定。

  中央執(zhí)行機關辦理下列事項:

  一、易淹水地區(qū)水患治理計畫特別預算之編列。

  二、各期執(zhí)行計畫之擬訂、推動及執(zhí)行。

  三、委托及督導直轄市或縣(市)政府執(zhí)行本條例之各項工作。

  四、直轄市或縣(市)政府工作計畫之核定。

  直轄市、縣(市)政府或農田水利會辦理下列事項:

  一、本條例治理工程用地之取得。

  二、河川、排水、雨水下水道疏浚清淤與應急工程之辦理。

  三、接受中央執(zhí)行機關委托辦理本條例各項工作之執(zhí)行。

  第3條 本條例之適用范圍,為行政院核定易淹水地區(qū)水患治理計畫所明列之縣(市)管河川、區(qū)域排水及事業(yè)性海堤、農田排水與雨水下水道之治理工程及相關水土保持工程,不受地方制度法第十八條、第十九條之限制。

  依本條例執(zhí)行之縣(市)管河川、區(qū)域排水治理工程所需用地,得徑行辦理工程用地征收,不受水利法第八十二條之限制。

  第4條 中央政府依本條例支應解決易淹水地區(qū)水患治理計畫所需經(jīng)費上限為新臺幣一千一百六十億元,以特別預算方式編列,得分期辦理預算籌編及審議;其預算編制不受財政收支劃分法第三十條、第三十七條補助地方事項及經(jīng)費負擔規(guī)定之限制;其經(jīng)費使用得在各該機關原列預算范圍內調整支應,不受預算法第六十二條及第六十三條規(guī)定之限制。

  前項所需經(jīng)費來源,其中新臺幣五百八十億元,得以舉借債務或出售政府所持有事業(yè)股份方式辦理,不受公共債務法第四條第五項有關每年度舉債額度之限制。其余新臺幣五百八十億元經(jīng)費,由擴大公共建設投資特別條例特別預算編列支應,其編制程序、支用方法、年限,依本條例辦理,不受擴大公共建設投資特別條例之限制。

  第一項特別預算中,為落實流域整體治理及綜合治水原則,解決水患所需之雨水下水道、水土保持及農田排水經(jīng)費,其經(jīng)費上限為新臺幣三百六十億元。

  前項用于治山防洪之經(jīng)費,不得低于新臺幣一百六十億元。

  第5條 中央主管機關應依流域整體治理及綜合治水原則,擬訂易淹水地區(qū)水患治理計畫。

  中央執(zhí)行機關依前項治理計畫,規(guī)劃各期執(zhí)行計畫,送第六條推動小組審查后,由中央主管機關核定為各期實施計畫。

  第6條 中央主管機關為執(zhí)行本條例,應成立推動小組,辦理計畫審查、督導、管制考核、政策協(xié)調及研究發(fā)展與人才培訓等工作,所需人力由中央執(zhí)行機關編制員額調兼或以約聘雇人員充任,所需經(jīng)費由本條例所編預算支應之。

  依前項進用之約聘雇人員,于本條例施行期間,其續(xù)約人數(shù)比例不受行政院及所屬機關聘雇改進方案及機關組織預算員額百分之五之限制。

  本條例施行屆滿后,第一項約聘雇人員不得續(xù)約。

  第7條 為加速取得易淹水地區(qū)水患治理計畫所需用地,其涉及都市計畫之變更者,得于必要時依都市計畫法第二十七條規(guī)定,迅行變更或徑為變更。

  前項都市計畫之變更,依法應辦理環(huán)境影響評估、實施水土保持之處理及維護者,應依都市計畫法第二十七條之二規(guī)定辦理。

  執(zhí)行本條例計畫所涉及非都市土地分區(qū)變更程序者,各級區(qū)域計畫主管機關于審查土地變更申請案時,得與水土保持、環(huán)境保護、原住民族主管機關就水土保持計畫及環(huán)境影響評估并行審查。

  第8條 因地層下陷地勢低洼之易淹水地區(qū),為減少淹水水患,改善土地利用價值,直轄市、縣(市)政府應配合易淹水地區(qū)水患治理計畫所需,辦理市地重劃、區(qū)段征收或農地重劃。

  第9條 中央主管機關應將計畫書重要內容及相關信息報立法院備查,并公告于電信網(wǎng)絡。

  第10條 本條例適用范圍內縣(市)管河川、區(qū)域排水、事業(yè)性海堤、農田排水、雨水下水道、水土保持之管理維護,除治理中之工程外,仍應由各該地方目的事業(yè)主管機關辦理。但農田水利會事業(yè)區(qū)域內之農田排水設施,由該管農田水利會負責管理維護。

  依本條例興建完成之建造物,其各該地方目的事業(yè)主管機關或農田水利會,應于中央執(zhí)行機關指定之期限內完成接管。

  各該地方目的事業(yè)主管機關或農田水利會接管建造物后,應逐年編列維護管理預算妥善維護管理。

  各該地方目的事業(yè)主管機關未能依前項編列足額預算者,得由中央執(zhí)行機關墊付,于次一年度自各該地方目的事業(yè)主管機關之統(tǒng)籌分配稅款或補助款扣減歸墊。

  第11條 中央主管機關應將執(zhí)行情形及績效,每年向立法院報告。

  第12條 本條例所列預算之執(zhí)行,審計機關應依法辦理審計。

  第13條 各機關(構)及農田水利會依本條例辦理各項治理計畫項目時,應依政府采購法相關規(guī)定辦理。

  第14條 第五條相關計畫書表格式及第六條推動小組設置與作業(yè)辦法,由中央主管機關定之,報立法院備查。

  第15條 依本條例編列之預算,于計畫執(zhí)行完畢后之剩余款,應依預算法規(guī)定解繳國庫,不得移用。

  第16條 本條例自公布日起施行,施行期間八年。

  臺灣當局

責任編輯:天藍
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