第一條　本實(shí)施辦法根據(jù)國務(wù)院《城市私有房屋管理?xiàng)l例》（以下簡稱《管理?xiàng)l例》）第二十六條的規(guī)定制定。

　　第二條　凡城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的一切私有房屋，包括自用和出租的住宅和非住宅用房，由房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān)（以下簡稱房管機(jī)關(guān)），依照《管理?xiàng)l例》和本辦法管理。

　　第三條　城鎮(zhèn)私有房屋均應(yīng)辦理所有權(quán)登記。房屋所有人應(yīng)按照《管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定備齊證件，向當(dāng)?shù)胤抗軝C(jī)關(guān)申報(bào)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。登記領(lǐng)證后發(fā)生房屋買賣、交換、贈(zèng)與和繼承情況的，辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記；房屋結(jié)構(gòu)改變、面積增減或分家析產(chǎn)的，辦理變更登記；房屋倒塌、焚毀或拆除后不再重建的，辦理注銷登記。所有權(quán)登記每次收費(fèi)四元，轉(zhuǎn)移登記和變更登記每次收費(fèi)二元。

　　第四條　建造或購買的房屋，凡屬國家或企事業(yè)單位給予了資金、材料等補(bǔ)貼的，登記時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)國家或企事業(yè)單位補(bǔ)貼的金額。

　　第五條　數(shù)人共有的房屋，由共有人共同申請(qǐng)登記。其中有人棄權(quán)的，須出具棄權(quán)書。

　　第六條　房屋所有人因故不能親自辦理登記時(shí)，可以出具委托書，委托他人代理。委托書須經(jīng)公證機(jī)關(guān)辦理公證。

　　第七條　房屋所有人的證件不全或房屋產(chǎn)權(quán)不清的，暫緩登記。屬于證件不全暫緩登記的房屋，所有人可憑所在單位和居民委員會(huì)、街道辦事處的產(chǎn)權(quán)證明，登報(bào)聲明征求異議，在六個(gè)月內(nèi)無他人提出產(chǎn)權(quán)要求的，也可登記發(fā)證。

　　經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、房管部門審查核實(shí)，屬違章建筑的房屋，不予登記、發(fā)證。

　　第八條　城鎮(zhèn)私有房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照核定的房屋占地面積（含庭院面積），交納土地使用費(fèi)。年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：自住房每平方米一角，出租居住用房每平方米二角，自用生產(chǎn)經(jīng)營用房每平方米二至四角，出租的生產(chǎn)經(jīng)營用房每平方米四至八角。具體辦法由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳另行下達(dá)。

　　第九條　允許城鎮(zhèn)私有房屋買賣。但城鎮(zhèn)私有房屋的宅基地和庭院土地，屬于國家所有，任何人不得買賣。

　　第十條　買賣雙方達(dá)成協(xié)議后，應(yīng)共同到市、縣房管機(jī)關(guān)所屬私房交易機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)，并按成交額的千分之三交納手續(xù)費(fèi)。

　　第十一條　租賃城鎮(zhèn)私有房屋須簽定租賃合同，租賃合同的式樣，由房管機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定。

　　第十二條　市、縣房管機(jī)關(guān)可以根據(jù)各類房屋的質(zhì)量、折舊、維修、利息、稅金等具體情況，制定、公布私有房屋租金參考標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)租賃雙方合理議定房屋租金。

　　第十三條　出租人對(duì)出租房屋要及時(shí)檢查、維修，保證住房安全和使用方便。承租人要按照租賃合同的規(guī)定愛護(hù)、使用房屋。未經(jīng)出租人同意，不得將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、拆除或改裝。嚴(yán)禁利用租賃房屋進(jìn)行違法活動(dòng)。

　　第十四條　出租人需要收回出租房屋自住或出賣時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月通知承租人。承租人確有困難無法按期搬出的，出租人應(yīng)允許延長三個(gè)月租賃期。

　　第十五條　對(duì)侵占或者毀壞城鎮(zhèn)私有房屋的單位和個(gè)人，由房管機(jī)關(guān)責(zé)令其退還房屋或者支付修復(fù)費(fèi)用。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第十六條　征遷城鎮(zhèn)私有房屋的單位，未按當(dāng)?shù)乜h以上人民政府規(guī)定給予合理補(bǔ)償?shù)�，房屋所有人有�?quán)拒絕拆遷，并向房管機(jī)關(guān)或人民法院申訴。征遷單位按規(guī)定給予補(bǔ)償和妥善安置，而房屋所有人和使用人借故不搬遷的，征遷單位有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行拆遷。

　　第十七條　未辦理城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)登記手續(xù)，或者買賣城鎮(zhèn)私有房屋未辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)者，國家不承認(rèn)其房屋所有權(quán)，城鎮(zhèn)規(guī)劃部門不批準(zhǔn)房屋翻建、改建、擴(kuò)建，國家建設(shè)征遷時(shí)不予補(bǔ)償。

　　對(duì)弄虛作假，騙取或偽造房屋所有權(quán)證的，由房管機(jī)關(guān)繳銷有關(guān)證件，并由當(dāng)事者所在單位給予行政處分，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十八條　出租房屋因不及時(shí)維修造成事故的，出租人應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。明知非法活動(dòng)而出租房屋為其提供場(chǎng)所的，出租人要承擔(dān)法律責(zé)任。承租人不按合同規(guī)定使用房屋，或者拖欠房租累計(jì)超過六個(gè)月的，出租人有權(quán)解除租賃合同；承租人擅自拆毀、改建房屋及其設(shè)備的，出租人有權(quán)要求賠償損失。

　　第十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)和國營企事業(yè)單位，未經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，擅自購買或者租賃城鎮(zhèn)私有房屋的，責(zé)令退回房屋或者解除租賃合同，并分別處以購買金額的百分之十以下或年租金總額一倍以下罰款。罰款按財(cái)政部門規(guī)定處理。

　　第二十條　城鎮(zhèn)私有房屋的產(chǎn)權(quán)、買賣、租賃等發(fā)生糾紛，由各級(jí)房管機(jī)關(guān)按國家規(guī)定調(diào)整和調(diào)解。調(diào)整和調(diào)解無效的，當(dāng)事人可以向人民法院起訴。

　　第二十一條　本辦法自發(fā)布之日起施行。具體解釋由省城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)。