黑龍江省人民政府決定對(duì)《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》作如下修改：

　　一、將第五條中的“其流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作”修改為“流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作”。

　　二、將第六條增加一項(xiàng)作為第（四）項(xiàng)，“依法保護(hù)流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)以及其它合法權(quán)益”。

　　三、刪除第七條第（四）項(xiàng)：“按規(guī)定為流動(dòng)人口辦理有關(guān)證件，并收取工本費(fèi)”。

　　將第七條第（六）項(xiàng)改為第（五）項(xiàng)，修改為：“協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處等方面的工作”。

　　四、增加一條作為第九條：“流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)履行法定義務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序，遵守社會(huì)公德。”

　　五、將第九條改為第十條，修改為：“流動(dòng)人口離開(kāi)常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報(bào)暫住戶口登記。”

　　六、增加一條作為第十一條：“正在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，獲準(zhǔn)回家暫住的，必須在到達(dá)暫住地24小時(shí)內(nèi)，持執(zhí)行機(jī)關(guān)出具的證明，到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記，返回時(shí)應(yīng)當(dāng)申報(bào)注銷。”

　　七、將第十二條改為第十四條，修改為：“招用流動(dòng)人口的單位，實(shí)行誰(shuí)用工誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。“

　　八、刪除第十三條：“流動(dòng)人口中的育齡人員應(yīng)憑常住戶口所在地計(jì)劃生育部門出具的計(jì)劃生育證明，到流入地計(jì)劃生育部門檢驗(yàn)后，方可到公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》，無(wú)計(jì)劃生育證明的，不予辦理《暫住證》。”

　　九、刪除第十四條：“流動(dòng)人口中無(wú)合法證件、無(wú)固定住所和無(wú)正當(dāng)生活來(lái)源的流浪乞討人員，由民政部門和公安機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)收容遣送。對(duì)影響社會(huì)治安管理的流浪乞討人員的收容工作，由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，民政部門協(xié)助；收容遣送站的管理和遣送工作，由民政部門負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)協(xié)助。對(duì)因病不能自行返回的，通知其家屬接回。對(duì)流浪乞討人員，按國(guó)家規(guī)定，收容遣送回原戶口所在地，所需經(jīng)費(fèi)由遣送單位的同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)解決。”

　　十、刪除第十九條：“本規(guī)定由黑龍江省公安廳負(fù)責(zé)解釋。”

　　此外，對(duì)條文順序作了相應(yīng)的調(diào)整。

　　本決定自發(fā)布之日起施行。

　　《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新發(fā)布。

　　黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定第一條　為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱流動(dòng)人口，是指離開(kāi)常住戶口所在地的市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在其他地區(qū)暫住的公民。

　　第三條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)活動(dòng)的流動(dòng)人口均應(yīng)遵守本規(guī)定。

　　第四條　流動(dòng)人口管理實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)，公安為主，各方參與，綜合治理”的原則。勞動(dòng)、計(jì)劃生育、民政、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門應(yīng)按各自的職責(zé)，做好流動(dòng)人口管理的有關(guān)工作。

　　第五條　省、市（行署）、縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的流動(dòng)人口管理工作。各級(jí)公安機(jī)關(guān)是本級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主管機(jī)關(guān)，流動(dòng)人口管理辦公室負(fù)責(zé)流動(dòng)人口管理的日常工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

　　第六條　各級(jí)人民政府流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┴瀼貙�(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　　（二）定期研究部署流動(dòng)人口管理工作，解決流動(dòng)人口管理工作中的重大問(wèn)題；

　�。ㄈ�）組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、各單位落實(shí)流動(dòng)人口管理措施；

　�。ㄋ模┮婪ūＷo(hù)流動(dòng)人口的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)以及其它合法權(quán)益。

　　第七條　各級(jí)公安機(jī)關(guān)流動(dòng)人口管理工作的主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┬麄�、貫徹流動(dòng)人口管理工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；

　�。ǘ�）組織落實(shí)本級(jí)人民政府部署的流動(dòng)人口管理工作；

　�。ㄈ�）全面掌握本行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口情況；

　�。ㄋ模┡嘤�(xùn)流動(dòng)人口管理工作人員，對(duì)基層工作進(jìn)行督促、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

　�。ㄎ澹﹨f(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口治安、消防、就業(yè)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、糾紛調(diào)處等方面的工作。

　　第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、居（村）民委員會(huì)應(yīng)配備專兼職工作人員，做好本轄區(qū)流動(dòng)人口的日常管理工作。

　　第九條　流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，自覺(jué)履行法定義務(wù)，維護(hù)社會(huì)秩序，遵守社會(huì)公德。

　　第十條　流動(dòng)人口離開(kāi)常住戶口所在地，擬在暫住地居住1個(gè)月以上、年滿16周歲的公民，到新的暫居地3日內(nèi)，應(yīng)申報(bào)暫住戶口登記。

　　第十一條　正在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，獲準(zhǔn)回家暫住的，必須在到達(dá)暫住地24小時(shí)內(nèi)，持執(zhí)行機(jī)關(guān)出具的證明，到暫住地公安派出所申報(bào)暫住登記，返回時(shí)應(yīng)當(dāng)申報(bào)注銷。

　　第十二條　單位和個(gè)人將房屋出租給流動(dòng)人口的，須持戶口證明和房產(chǎn)證明，到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記；終止房屋租賃時(shí)，應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。

　　第十三條　租用房屋的流動(dòng)人口留宿他人的，應(yīng)到所在地公安機(jī)關(guān)申報(bào)登記。

　　第十四條　招用流動(dòng)人口的單位，實(shí)行誰(shuí)用工誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。

　　招用流動(dòng)人口100人以上的用工單位，應(yīng)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。

　　第十五條　對(duì)在流動(dòng)人口管理工作中做出貢獻(xiàn)的有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條　違反本規(guī)定的行為，由公安、勞動(dòng)、計(jì)劃生育等部門按各自的管理權(quán)限，分別予以處罰。

　　第十七條　罰款、沒(méi)收，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰沒(méi)票據(jù)，收繳的罰沒(méi)款，全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

　　第十八條　流動(dòng)人口管理工作人員不認(rèn)真履行職責(zé)或利用職權(quán)刁難流動(dòng)人口，徇私舞弊的，由所在單位給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本規(guī)定自1996年10月1日起施行。1988年8月7日黑龍江省人民政府批準(zhǔn)頒發(fā)的《黑龍江省流動(dòng)人口管理規(guī)定》同時(shí)廢止。