各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定，決定對《天津市水路運輸管理暫行辦法》（津政發(fā)[1988]49號）予以修改�，F(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下：

　　一、將標(biāo)題“天津市水路運輸管理暫行辦法”修改為：“天津市水路運輸管理辦法”。

　　二、將第三條修改為：“天津市交通運輸主管部門是本市水路運輸行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，市航運管理處負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實施。各區(qū)、縣交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水路運輸行業(yè)管理工作，業(yè)務(wù)上受市交通運輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。”

　　三、將有關(guān)條款中的“市交通局”改為“市交通運輸主管部門”：“航管部門”改為“航管機(jī)構(gòu)”。

　　四、將第十五條第一款中的“1％”改為“2％”。將第二款修改為：“水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，在市內(nèi)六區(qū)的，由市航管機(jī)構(gòu)直接計征；在其他區(qū)（含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)）、縣的，由所在地航管機(jī)構(gòu)計征，其中征收市屬企業(yè)和中央及外省市在津單位的管理費，50％上繳市航管機(jī)構(gòu)。”

　　五、將第二十二條中的“市交通局”改為“市人民政府或交通部”。

　　六、將第二十四條修改為：“違反本辦法的，由縣級以上人民政府交通主管部門按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定予以處罰。”

　　七、將第三十條、第三十一條刪除。

　　八、將第三十二條修改為：“本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。”

　　有關(guān)條款序號作相應(yīng)調(diào)整。

　　本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。

　　《天津市水路運輸管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修正，重新發(fā)布。

　　一九九八年一月十九日附：天津市水路運輸管理辦法（修正）

　　（1988年4月27日市人民政府發(fā)布　1998年1月19日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市水路運輸管理暫行辦法〉的通知》修訂發(fā)布）

　　第一條　為加強(qiáng)水路運輸管理，維護(hù)水路運輸秩序，保護(hù)經(jīng)營者、貨物托運人和旅客的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在本市從事沿海、河流、湖泊及其他通航水域的水路運輸和水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位（含中央和外省市在津單位、部隊、在中國注冊登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè)）和個人（指個體戶和聯(lián)戶）。

　　第三條　天津市交通運輸主管部門是本市水路運輸行業(yè)的主管機(jī)關(guān)，市航運管理處負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實施。各區(qū)、縣交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水路運輸行業(yè)管理工作，業(yè)務(wù)上受市交通運輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)�！　〉谒臈l　在本市設(shè)立水路運輸企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運輸船舶，并持有船舶檢驗部門簽發(fā)的有效船舶證書，其駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)持有航政部門簽發(fā)的有效職務(wù)證書，集體和個人的運輸船舶的船員、船民需持有公安部門核發(fā)的有效證件；

　�。ǘ�）有較穩(wěn)定的客源或貨源；

　�。ㄈ�）經(jīng)營客運航線的，應(yīng)當(dāng)落實客船沿線�？扛郏ㄕ荆�點，并具備相應(yīng)的安全服務(wù)設(shè)施；

　�。ㄋ模┯薪�(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、場所和負(fù)責(zé)人，并訂有業(yè)務(wù)章程；

　�。ㄎ澹┯信c運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。

　　第五條　設(shè)立水路運輸服務(wù)企業(yè)，應(yīng)具備第四條第四項規(guī)定的條件，并擁有與水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金。

　　第六條　水路運輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運輸?shù)模瑧?yīng)具備第四條第一、二、三、五項規(guī)定的條件，并有確定的負(fù)責(zé)人，個人的船舶還需持有保險證明。

　　第七條　凡申請經(jīng)營營業(yè)性水路運輸、水路運輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個人，應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

　�。ㄒ唬﹩挝唤�(jīng)營的，需持上級業(yè)務(wù)主管部門的證明文件，個人經(jīng)營的，需持所在地街辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府出具的證明，向所在地航管機(jī)構(gòu)提出申請（凡需要由交通部批準(zhǔn)的，由市航管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報），經(jīng)航管機(jī)構(gòu)審核后，對核準(zhǔn)的單位和個人發(fā)給水路運輸許可證或水路運輸服務(wù)許可證，同時根據(jù)其管理水平、運輸能力、客貨源情況，簽注經(jīng)營范圍。

　　（二）取得水路運輸許可證或水路運輸服務(wù)許可證的單位和個人，憑許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請營業(yè)登記。

　�。ㄈ�）持營業(yè)執(zhí)照向原發(fā)許可的航管機(jī)構(gòu)，領(lǐng)取單船船舶營業(yè)運輸證。

　　第八條 要求歇業(yè)的企業(yè)和船舶，應(yīng)首先清理債權(quán)債務(wù)，經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi)，向所在地航管機(jī)構(gòu)提出報告，繳銷運輸許可證。要求歇業(yè)的企業(yè)還應(yīng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。要求船舶轉(zhuǎn)戶的，原戶主按歇業(yè)手續(xù)辦理，新戶主按開業(yè)手續(xù)辦理。船舶報廢時，須向所在地航管機(jī)構(gòu)申報備案。

　　第九條　水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，增加運力時，應(yīng)逐船向所在地航管機(jī)構(gòu)申領(lǐng)船舶營業(yè)運輸證。

　　第十條　經(jīng)營營業(yè)性水路客運的單位和個人，應(yīng)按核定的航線、班次和�？扛郏ㄕ荆�點從事運輸。如需取消航線或減少班次和�？扛郏ㄕ荆�點時，應(yīng)向所在地航管機(jī)構(gòu)提出申請，航管機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)給予答復(fù)，經(jīng)批準(zhǔn)的，由經(jīng)營單位或個人公告周知，從批準(zhǔn)之日起15日后方可取消或變更。

　　第十一條　經(jīng)綜合平衡確定的運輸計劃以外的貨源和客源，水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)，自行組織承運。任何單位和個人，均不得實行地區(qū)或部門封鎖、壟斷客源、貨源。

　　水路運輸服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行代辦服務(wù)。

　　第十二條　經(jīng)營營業(yè)性水路貨物運輸?shù)膯挝缓蛡�人，應(yīng)按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《水路貨物運輸合同實施細(xì)則》的規(guī)定與托運人簽定運輸合同。

　　第十三條　水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，均須執(zhí)行國家物價部門規(guī)定的運價和其他費率。

　　水路運輸服務(wù)企業(yè)的服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，由市交通運輸主管部門提出方案，報市物價部門審定。

　　第十四條　水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費和運輸管理費。

　　第十五條　運輸管理費在交通部會同國務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一制定前，按水路運輸、水路運輸服務(wù)營業(yè)額的2％計征。

　　水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，在市內(nèi)六區(qū)的，由市航管機(jī)構(gòu)直接計征；在其他區(qū)（含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)）、縣的，由所在地航管機(jī)構(gòu)計征，其中征收市屬企業(yè)和中央及外省市在津單位的管理費，50％上繳市航管機(jī)構(gòu)。

　　第十六條　運輸管理費的使用應(yīng)按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得挪作他用，年終結(jié)余除留一定周轉(zhuǎn)金外，上繳同級財政。

　　第十七條　水路運輸企業(yè)、水路運輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須統(tǒng)一使用市交通運輸主管部門、市財政部門共同制定的收費憑證和運輸票據(jù)（包括貨物運單、貨票和客票）。各級銀行和財會人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。

　　第十八條　水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須按規(guī)定向所在地航管機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門報送運輸統(tǒng)計報表。

　　石油、煤炭、冶金、商業(yè)（含糧食）、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)等部門從事非營業(yè)性運輸?shù)�，也�?yīng)向所在地航管機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計部門報送運輸統(tǒng)計報表。

　　第十九條　海、河民用港口應(yīng)當(dāng)按照國家港口管理規(guī)定和計劃安排，向運輸船舶提供港埠設(shè)施和服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　船舶進(jìn)出港區(qū)必須遵守港口章程，服從港口部門管理。

　　第二十條　水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝缓蛡�人，必須按照國家規(guī)定辦理船舶保險。經(jīng)營客運的，應(yīng)投保旅客意外傷害強(qiáng)制保險。經(jīng)營貨物運輸?shù)�，�?yīng)投保承運貨物運輸責(zé)任保險。

　　第二十一條　船舶在航行、停泊、修理中，必須遵守水資源管理及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。

　　第二十二條　航管人員在執(zhí)行檢查公務(wù)時，必須持市人民政府或交通運輸主管部門頒發(fā)的檢查證，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。

　　被檢查的單位的個人必須服從檢查。

　　第二十三條　對在執(zhí)行本辦法中做出成績的單位和個人應(yīng)給予表彰或獎勵。

　　第二十四條　違反本辦法的，由縣級以上人民政府交通主管部門按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》的規(guī)定予以處罰。

　　第二十五條　當(dāng)事人對所在地航管機(jī)構(gòu)的處罰不服的，按《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十六條　違反本辦法應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的，依據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十八條的規(guī)定處理。

　　第二十七條　航管人員違反本辦法，依據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》第二十九條的規(guī)定處理。

　　第二十八條　本辦法下列用語的含義是：

　　營業(yè)性運輸是指為社會服務(wù)，發(fā)生各種形式費用結(jié)算，取得營業(yè)收入的旅客運輸（含旅游運輸、渡船運輸，但公園內(nèi)的劃船和非以盈利為目的的渡船、娛樂艇除外）和貨物運輸，包括使用常規(guī)運輸票據(jù)結(jié)算和將運輸費用計入貨價內(nèi)的運銷結(jié)合、產(chǎn)運銷結(jié)合、取送貨制度以及承包工程單位的原材料自運等各種結(jié)算方式的運輸業(yè)務(wù)在內(nèi)。

　　非營業(yè)性運輸是指為本單位或本身服務(wù)，不發(fā)生任何形式費用結(jié)算的運輸。

　　水路運輸企業(yè)，是指專門從事水路營業(yè)性運輸，具有法人資格的企業(yè)。

　　水路運輸服務(wù)企業(yè)，是指從事代辦運輸手續(xù)、代辦旅客或貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織貨源及船舶代理的具有法人資格的企業(yè)。

　　第二十九條　本辦法不適用于國際航線水路運輸。

　　第三十條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。