念好“山海經(jīng)”，建設(shè)八個(gè)基地（林業(yè)基地、畜牧業(yè)基地、漁業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)作物基地、輕型工業(yè)基地、外經(jīng)基地、科教基地、統(tǒng)一祖國(guó)基地），是中共福建省委1981年根據(jù)福建省的實(shí)際情況提出來(lái)的戰(zhàn)略設(shè)想。建設(shè)八個(gè)基地，對(duì)于揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮福建山、海、僑（華僑）、特（特殊政策、特區(qū)）的潛在優(yōu)勢(shì)，較快地發(fā)展生產(chǎn)，提高人民生活水平，為全國(guó)多作貢獻(xiàn)，更好地溝通海峽兩岸，促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一，具有深遠(yuǎn)的意義。努力建設(shè)好八個(gè)基地，是關(guān)系到全省人民根本利益的大事。全省人民和各級(jí)干部都要為加緊建設(shè)八個(gè)基地而積極奮斗。

　　一、林業(yè)基地福建只有一千九百多萬(wàn)畝耕地，但山地丘陵面積卻為耕地面積的七倍。開(kāi)發(fā)山區(qū)，建設(shè)林業(yè)基地是念好“山海經(jīng)”的重要方面。發(fā)展林業(yè)既要切實(shí)講求生態(tài)效益、社會(huì)效益，又要努力提高經(jīng)濟(jì)效益。要統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地發(fā)展林、竹、茶、果和松香、香菇、木耳、筍干、油茶、油桐等林副產(chǎn)品，積極發(fā)展林產(chǎn)化工，搞好木材綜合利用。

　　到本世紀(jì)末，林業(yè)基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　加速造林育林，擴(kuò)大森林面積，提高綠化程度和森林覆蓋率，保持自然生態(tài)平衡，森林面積從1980年的六千七百四十五萬(wàn)畝發(fā)展到一億畝；森林覆蓋率由1980年的百分之三十九點(diǎn)五提高到百分之六十。要提高森林集約經(jīng)營(yíng)水平，做到速生、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)森林多種目的永續(xù)利用，林木總蓄積量由1980年的四億三千萬(wàn)立方米增加到六億立方米以上；原木年產(chǎn)量達(dá)到一千萬(wàn)立方米，林產(chǎn)工業(yè)和林副產(chǎn)品的產(chǎn)量分別增長(zhǎng)一倍至八倍，產(chǎn)值翻兩番以上。實(shí)現(xiàn)林業(yè)、森工產(chǎn)值翻兩番。

　　1990年前要為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)打好基礎(chǔ)：

　　重點(diǎn)建設(shè)好建陽(yáng)、三明、龍巖等地兩千萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)商品用材林基地。積極發(fā)展薪炭林、經(jīng)濟(jì)林、防護(hù)林、特種林和林副產(chǎn)品。搞好全省綠化，努力把江河兩岸、鐵路、公路兩側(cè)和沿海岸帶建設(shè)成為綠色長(zhǎng)城。在福州、邵武、三明、龍巖形成四個(gè)林產(chǎn)工業(yè)中心。

　　當(dāng)前要：（1）全面宣傳貫徹《森林法》，進(jìn)一步落實(shí)和穩(wěn)定山權(quán)、林權(quán)，建立和完善林業(yè)生產(chǎn)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，積極發(fā)展林業(yè)專業(yè)戶和聯(lián)合體，建設(shè)林產(chǎn)品商品基地，加速荒山綠化，嚴(yán)禁亂砍濫伐；（2）實(shí)行林工商綜合經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)產(chǎn)供銷領(lǐng)導(dǎo)，搞活林業(yè)商品生產(chǎn)；（3）多渠道籌集林業(yè)資金，包括中央、地方、集體、群眾的資金和信貸、僑資、外資等；（4）繼續(xù)搞好閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪和沿海的綠化工程；（5）建立森林資源管理體系，查清森林資源，保護(hù)和綜合利用現(xiàn)有森林資源；（6）積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)，加強(qiáng)林業(yè)科技和信息咨詢，培養(yǎng)技術(shù)力量；（7）基本建成福州林產(chǎn)工業(yè)中心，積極發(fā)展木材多層次深度加工。

　　二、畜牧業(yè)基地福建自然條件優(yōu)越，農(nóng)漁副產(chǎn)品充裕，飼料資源豐富，可利用的成片草山六百五十萬(wàn)畝，發(fā)展畜牧業(yè)潛力大。要把畜牧業(yè)發(fā)展成為一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)部門，促進(jìn)農(nóng)林牧良性循環(huán)。

　　發(fā)展畜牧商品生產(chǎn)要堅(jiān)持國(guó)營(yíng)、集體、個(gè)人一齊上，積極扶持發(fā)展專業(yè)戶、聯(lián)合體，把千家萬(wàn)戶的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。在抓好生豬生產(chǎn)的同時(shí)，發(fā)展牛、羊、兔等草食牲畜以及飼料轉(zhuǎn)化率高的禽、蛋、奶生產(chǎn)。積極發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。

　　到本世紀(jì)末，畜牧業(yè)基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　畜牧業(yè)產(chǎn)值翻兩番以上。肉類總產(chǎn)量比1980年增長(zhǎng)三倍以上，奶產(chǎn)量和禽蛋產(chǎn)量比1980年增長(zhǎng)十倍以上，人均占有水平有較大提高。

　　1990年前要為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)打好基礎(chǔ)：合理利用天然草山，改良和建設(shè)草場(chǎng)草坡；大力開(kāi)發(fā)飼料資源，興辦飼料工業(yè)，健全飼料生產(chǎn)、科研和加工銷售體系；建立畜禽良種的繁育和雜交利用體系；健全防疫體系，加強(qiáng)畜禽疫病的防治；建立和發(fā)展牧工商聯(lián)合企業(yè)，使種苗、飼料、銷售、加工、貯運(yùn)、疫病防治等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù)，成龍配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　當(dāng)前要：（1）搞好畜牧業(yè)區(qū)劃，合理布局；（2）根據(jù)畜牧業(yè)特點(diǎn)，著重扶持發(fā)展專業(yè)戶、聯(lián)合體，加速專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化的進(jìn)程；（3）多渠道籌集物力財(cái)力，建立一批飼料骨干工廠和中小型配（混）合飼料廠以及畜產(chǎn)品加工廠；（4）研究開(kāi)發(fā)、利用我省特有豐富的飼料資源，發(fā)展飼料，加快草山草坡的改良，引進(jìn)和篩選適合本省條件的優(yōu)良草種，建立草種繁育場(chǎng)；（5）利用沿海和福州、閩南廈漳泉三角地區(qū)的有利條件，建立畜產(chǎn)品商品生產(chǎn)基地，解決好城市、工礦區(qū)的肉、奶、禽、蛋供應(yīng)問(wèn)題，努力增加出口；（6）積極引進(jìn)各種畜禽良種，辦好國(guó)營(yíng)種畜種禽場(chǎng)，建立莆仙奶牛良種繁育基地及福州、南平奶牛良種場(chǎng)，積極發(fā)展瘦肉型豬，著手建立福清、同安、莆田、仙游、龍海、大田、福安等市郊、縣瘦肉型豬商品生產(chǎn)基地；（7）加強(qiáng)智力投資，加速培訓(xùn)人才，抓好畜牧業(yè)科研、教育和技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)；（8）加強(qiáng)畜禽檢疫和疫病防治工作，努力控制和消滅常見(jiàn)病、多發(fā)病。

　　三、漁業(yè)基地福建水域廣闊，漁場(chǎng)相當(dāng)于陸地的總面積，還有大量可供養(yǎng)殖的淺海、灘涂以及池塘、河溝、水庫(kù)、湖泊、稻田等，水產(chǎn)資源豐富，潛力很大。重點(diǎn)發(fā)展沿海各縣的水產(chǎn)和內(nèi)陸的淡水養(yǎng)殖，是念好“山海經(jīng)”的又一個(gè)重要方面。

　　漁業(yè)基地建設(shè)，應(yīng)貫徹“以養(yǎng)殖為主，養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，因地制宜，各有側(cè)重”的方針。要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，建立良好的生態(tài)體系，認(rèn)真保護(hù)、合理利用和積極增殖近海資源，大力發(fā)展淺海灘涂和淡水養(yǎng)殖業(yè)，發(fā)展外海和遠(yuǎn)洋漁業(yè)，切實(shí)搞好水產(chǎn)品保鮮、加工。

　　到本世紀(jì)末，漁業(yè)基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　水產(chǎn)品產(chǎn)值比1980年翻兩番以上，做到增產(chǎn)、增值和增收。水產(chǎn)品產(chǎn)量比1980年增加兩倍以上。提高產(chǎn)品保鮮、加工、包裝和綜合利用水平，增加鮮活水產(chǎn)品出口和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)量。

　　1990年以前，調(diào)整和建立與資源相適應(yīng)的多水域、多品種、多作業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；逐步搞好福廈兩個(gè)國(guó)營(yíng)海洋漁業(yè)基地配套建設(shè)，加快福鼎沙埕、閩江口、平潭東澳、惠安崇武、龍海石碼等重點(diǎn)群眾漁港的后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，籌建一支裝備先進(jìn)的外海、遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)，建立苗種餌料生產(chǎn)供應(yīng)體系。擴(kuò)大海淡水養(yǎng)殖面積，建成一批魚(yú)蝦貝養(yǎng)殖的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)商品基地；重點(diǎn)港灣、江河要進(jìn)行人工放流增殖，漁業(yè)生產(chǎn)要由狩獵式逐步向農(nóng)牧式轉(zhuǎn)化；建立魚(yú)糜制品、魚(yú)制品加工包裝中心、海藻加工基地；相應(yīng)發(fā)展船機(jī)修造、漁具制造等工業(yè)。

　　當(dāng)前要：（1）完善漁業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，扶持漁區(qū)群眾開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)自留灘、責(zé)任灘和淺海養(yǎng)殖；充分利用現(xiàn)有淡水水面，因地制宜，挖塘養(yǎng)魚(yú)，積極發(fā)展淡水養(yǎng)殖業(yè)；（2）開(kāi)放水產(chǎn)品市場(chǎng)，國(guó)營(yíng)漁業(yè)、水產(chǎn)供銷部門要積極參與市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使價(jià)格趨于合理；（3）加強(qiáng)水產(chǎn)科學(xué)教育、資源調(diào)查和信息咨詢，積極引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)，培養(yǎng)水產(chǎn)技術(shù)力量；（4）認(rèn)真貫徹漁業(yè)法規(guī)，加強(qiáng)漁政管理，保護(hù)水產(chǎn)資源；（5）積極組織外海捕撈；（6）發(fā)展專業(yè)和群眾性的水產(chǎn)品保鮮加工和綜合利用工業(yè)；（7）掌握國(guó)外水產(chǎn)信息，建立專業(yè)的海鮮品基地，搞好漁業(yè)基地建設(shè)主要項(xiàng)目的前期工作；（8）廣辟漁業(yè)資金來(lái)源，國(guó)家、集體和群眾集資一齊上，積極利用僑資、外資，興辦中外合營(yíng)漁業(yè)。

　　四、經(jīng)濟(jì)作物基地福建氣候好，適宜發(fā)展亞熱帶、熱帶經(jīng)濟(jì)作物，品種資源豐富，不少品種馳名中外。應(yīng)逐步調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮我省自然、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展甘蔗、水果、茶葉、花生、烤煙、花卉、蔬菜、藥材、橡膠、香料等，有效地提高經(jīng)濟(jì)作物的商品率，增加商品量。

　　到本世紀(jì)末，經(jīng)濟(jì)作物基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　充分發(fā)揮亞熱帶氣候優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整作物布局，在決不放松糧食生產(chǎn)的同時(shí)，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。

　　經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)值翻兩番以上。以提高單產(chǎn)品質(zhì)為主，擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)，向生產(chǎn)深度和廣度進(jìn)軍。甘蔗、茶葉、烤煙等產(chǎn)量分別增長(zhǎng)一倍至三倍；積極發(fā)展非耕地經(jīng)營(yíng)，水果、花卉等產(chǎn)值分別增長(zhǎng)十一倍至十五倍。

　　1990年前要為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)打好基礎(chǔ)：

　　搞好布局，重點(diǎn)抓好蔗、果、茶、花生、煙、橡膠、花卉、蔬菜等商品生產(chǎn)。積極發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、創(chuàng)匯高、具有本地特色的雜果、香料、藥材、蘑菇、蓮子等，為輕工生產(chǎn)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供更多更好的農(nóng)副產(chǎn)品原料和土特產(chǎn)品。做好糧食平衡工作，扶持經(jīng)濟(jì)作物有計(jì)劃發(fā)展。

　　當(dāng)前要：（1）搞好種植業(yè)內(nèi)部調(diào)整，有效地運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，向?qū)�業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化發(fā)展；（2）進(jìn)一步完善聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，堅(jiān)持農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)期不變的政策，鼓勵(lì)農(nóng)民合理有效地開(kāi)發(fā)利用土地；（3）因地制宜地搞好發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整好品種布局，建立各種商品生產(chǎn)基地；（4）增加智力投資，抓好技術(shù)培訓(xùn)，大力普及提高科學(xué)栽培和管理技術(shù)，研究?jī)?yōu)質(zhì)高產(chǎn)、加工保鮮技術(shù)；（5）積極引進(jìn)新品種、新技術(shù)、新工藝；（6）開(kāi)辟多種資金來(lái)源，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，改善生產(chǎn)條件和生產(chǎn)手段；（7）建立健全良種繁育體系，新建八個(gè)一、二級(jí)柑桔無(wú)病苗圃和甘蔗等十多個(gè)國(guó)營(yíng)良種繁育場(chǎng)，進(jìn)一步辦好二十個(gè)集體經(jīng)濟(jì)作物良種園藝場(chǎng)和一批中外合營(yíng)的花果木園藝場(chǎng)。

　　五、輕型工業(yè)基地我省建設(shè)輕型工業(yè)基地，既有自然物產(chǎn)、地理交通方面的優(yōu)越條件，又有初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展。

　　到本世紀(jì)末，輕型工業(yè)基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　全省輕型工業(yè)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、品種、質(zhì)量要趕上國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，部分要趕上國(guó)際先進(jìn)水平；要為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供更多更好的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、名特產(chǎn)品以及部分專項(xiàng)技術(shù)；輕型工業(yè)總產(chǎn)值翻兩番半，其中紡織工業(yè)產(chǎn)值翻三番，電子、儀表工業(yè)產(chǎn)值翻五番。

　　1990年前，主要是打基礎(chǔ)、立支柱、講效益、上水平，初步形成具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)能力、有特色、適應(yīng)對(duì)內(nèi)搞活、對(duì)外開(kāi)放要求的輕型工業(yè)體系。以福、廈、漳、泉、莆等沿海城市為中心，重點(diǎn)發(fā)展五個(gè)方面：一是食品加工工業(yè)，主要抓好食糖、罐頭、鹽、卷煙、飲料等產(chǎn)品；二是紡織品生產(chǎn)，著重抓好化纖、針織、絲綢、毛紡、服裝五大類；三是日用工業(yè)品、精細(xì)化工和具有地方特色的工業(yè)品生產(chǎn)，主要抓好家用電器、精細(xì)陶瓷、日用化工、感光材料、塑料制品、紙、工藝美術(shù)品；四是文化用品生產(chǎn)，著重發(fā)展電視機(jī)、錄像機(jī)、收錄機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、多功能電子鐘表等；五是新興電子和機(jī)電結(jié)合的工業(yè)產(chǎn)品，如微型電腦和應(yīng)用軟件、數(shù)顯儀器儀表等。

　　當(dāng)前要：（1）繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打破地區(qū)、行業(yè)界限，組織跨行業(yè)、跨地區(qū)的專業(yè)化聯(lián)合，走貿(mào)工農(nóng)聯(lián)合的道路；（2）積極推廣應(yīng)用科技新成果，大力采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，不斷開(kāi)辟生產(chǎn)新領(lǐng)域，加快發(fā)展新產(chǎn)品，以更多更好的傳統(tǒng)、名牌、特產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)、新興、尖端產(chǎn)品，打入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；（3）搞好原料基地建設(shè)，開(kāi)辟原料來(lái)源，改變?cè)�料�?gòu)成，搞好造紙用材、甘蔗、煙葉、茶葉以及水果、蔬菜等原料基地建設(shè)，加強(qiáng)資源綜合利用，增加工業(yè)原料的比重，促進(jìn)原料構(gòu)成趨向合理化；（4）積極利用外資、僑資和多方集資，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，加以吸收、消化、創(chuàng)新，提高國(guó)產(chǎn)化水平，篩選、移植國(guó)外先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理方式；（5）發(fā)揮城市技術(shù)優(yōu)勢(shì)、農(nóng)村原料優(yōu)勢(shì)、特區(qū)窗口優(yōu)勢(shì)，合理規(guī)劃布局，因地制宜地建立各種不同類型的各具特色的輕型工業(yè)發(fā)展區(qū)。

　　六、外經(jīng)基地福建對(duì)外貿(mào)易歷史悠久，沿海對(duì)外交通便利，華僑眾多。實(shí)行對(duì)外開(kāi)放，采取特殊政策和靈活措施，是我省對(duì)外經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略方針。要利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、打開(kāi)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、學(xué)會(huì)內(nèi)外貿(mào)兩套本領(lǐng)，積極利用外資、僑資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，大力擴(kuò)展對(duì)外貿(mào)易，加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和技術(shù)交流，加速四化建設(shè)進(jìn)程。從歷史和現(xiàn)實(shí)需要看，福建應(yīng)當(dāng)成為對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流的重要基地，成為全國(guó)首批建成的內(nèi)外交流、工農(nóng)結(jié)合、城鄉(xiāng)滲透、現(xiàn)代化的、開(kāi)放式的文明富庶的地區(qū)之一。

　　到本世紀(jì)末，外經(jīng)基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　把廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、福州開(kāi)放城市和閩南廈漳泉三角經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)建設(shè)成為我國(guó)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)、開(kāi)展國(guó)際金融活動(dòng)的一個(gè)重要基地，作為我國(guó)技術(shù)、管理、知識(shí)、對(duì)外政策的窗口，并形成以廈門、福州、泉州為重點(diǎn)，從南到北更加開(kāi)放的對(duì)外口岸網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其對(duì)內(nèi)對(duì)外的“兩個(gè)扇面”形的輻射作用，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理方法，加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和發(fā)展，有選擇地開(kāi)拓一批技術(shù)、知識(shí)密集的新型產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取超越世界某些技術(shù)發(fā)展階段，縮短同世界先進(jìn)水平的差距，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在國(guó)家統(tǒng)一對(duì)外政策原則下，多元化、多渠道、多層次地開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，進(jìn)出口貿(mào)易總額的增長(zhǎng)速度要超過(guò)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度，外貿(mào)出口總值翻三番。積極開(kāi)展對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作，大力發(fā)展旅游事業(yè)。到本世紀(jì)末外匯收入要翻兩番以上。

　　當(dāng)前要：（1）搞好廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)劃和立法工作，健全和完善特區(qū)管理體制；（2）搞好福州開(kāi)放城市（包括馬尾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)）和閩南廈漳泉三角經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)的規(guī)劃，制訂相應(yīng)的政策措施；（3）制定并落實(shí)吸收僑資、外資的優(yōu)惠措施，積極吸收僑資、外資；（4）做好行業(yè)的技術(shù)改造規(guī)劃，有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理方法，改造現(xiàn)有企業(yè)，以提高企業(yè)素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)效益；（5）面向世界，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，發(fā)展出口貿(mào)易，大力開(kāi)展對(duì)外承包、勞務(wù)合作，開(kāi)發(fā)旅游資源，增建旅游設(shè)施，增加外匯收入；（6）按照貿(mào)—工—農(nóng)的格局，加強(qiáng)工貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、技貿(mào)結(jié)合，推進(jìn)出口產(chǎn)品更新?lián)Q代，提高質(zhì)量，改進(jìn)包裝，開(kāi)拓新的出口產(chǎn)品；（7）有重點(diǎn)地建立一批出口拳頭商品生產(chǎn)綜合基地、出口工業(yè)品專廠（專車間）以及出口農(nóng)副產(chǎn)品單項(xiàng)生產(chǎn)基地；（8）通過(guò)各種途徑，大力培訓(xùn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才，提高外經(jīng)、外貿(mào)人員的素質(zhì)；（9）在國(guó)外建立一個(gè)經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定、貿(mào)易信息反饋靈敏的銷售網(wǎng)；（10）加快福、廈和湄洲灣港口建設(shè)，開(kāi)辟遠(yuǎn)洋航線，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸，增強(qiáng)港口吞吐能力。

　　七、科教基地實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化；科技現(xiàn)代化的基礎(chǔ)在教育。加快福建經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要靠科學(xué)技術(shù)，靠智力開(kāi)發(fā)，以智取勝。加快科技和教育事業(yè)發(fā)展，使科技和教育在兩個(gè)文明建設(shè)中走在前頭。

　　科技、教育和生產(chǎn)要緊密結(jié)合，互相促進(jìn)�？蒲泄ぷ饕�迎頭趕上先進(jìn)水平，突出抓新興技術(shù)和科學(xué)普及。要增加智力投資，有效地培養(yǎng)、引進(jìn)各種建設(shè)人才，尤其是高級(jí)專門人才。要辦好省屬高校和科研院、所。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，普及九年制義務(wù)教育，調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和成人教育。

　　到本世紀(jì)末，科教基地建設(shè)的奮斗目標(biāo)是：

　　在國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中，依靠科技進(jìn)步的因素，要求達(dá)到一半以上。全省科技人員占總?cè)丝诘谋壤龔?983年的百分之一點(diǎn)一提高到百分之三。主要和急需的科技成果達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，某些領(lǐng)域趕上世界先進(jìn)水平。通過(guò)引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興技術(shù)，使某些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)趕上當(dāng)時(shí)的世界先進(jìn)水平。

　　省屬全日制普通高等學(xué)校招生數(shù)每年按百分之十以上的速度遞增，省屬院校研究生數(shù)，八十年代按百分之二十五的速度遞增，九十年代每年按百分之二十以上的速度遞增，成人高等教育（包括電大、業(yè)大、夜大、函授、干部管理學(xué)院等）人數(shù)比1980年增長(zhǎng)八倍。

　　積極發(fā)展中等專業(yè)教育，每年按百分之六點(diǎn)二的速度遞增；調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu)，使職業(yè)技術(shù)學(xué)校與普通高中在校學(xué)生的比例逐步達(dá)到七比三左右。

　　1987年基本普及初等教育，學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到百分之九十五以上；1995年基本普及初中教育；1990年前基本掃除農(nóng)民青壯年中的文盲、半文盲，并將其中的百分之五十提高到高小程度；抓好青壯年職工初中文化補(bǔ)習(xí)課和初級(jí)技術(shù)補(bǔ)課工作，使百分之五十以上職工的文化程度提高到高中或中專水平，專業(yè)管理人員基本上達(dá)到高中、中專以上水平，業(yè)務(wù)骨干達(dá)到大專水平。各級(jí)學(xué)校都要重視培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才。

　　積極發(fā)展學(xué)前教育，到1990年，幼兒的入園率農(nóng)村提高到百分之六十，城鎮(zhèn)提高到百分之九十。

　　當(dāng)前要：抓緊制訂我省科技發(fā)展中、長(zhǎng)期規(guī)劃；著重做好技術(shù)引進(jìn)的消化、創(chuàng)新和現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造。逐步建成完整的先進(jìn)技術(shù)推廣體系；積極開(kāi)展對(duì)外科技交流，加強(qiáng)科技人員的培訓(xùn)工作，提高科技管理水平；新建和完善科技情報(bào)中心、計(jì)算中心、測(cè)試中心、新技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、對(duì)外科技交流中心、軟件技術(shù)開(kāi)發(fā)中心、科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心等，1990年以前形成擁有先進(jìn)試驗(yàn)手段，具有本省特點(diǎn)的與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的布局合理的科研體系；建設(shè)好電子和微電子技術(shù)、生物工程技術(shù)、海洋開(kāi)發(fā)、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。

　　充實(shí)社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍，積極運(yùn)用現(xiàn)代化的手段推進(jìn)社會(huì)科學(xué)研究工作，建立社會(huì)科學(xué)情報(bào)資料中心和全省經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，逐步形成一個(gè)溝通全國(guó)、聯(lián)結(jié)海外的信息網(wǎng)絡(luò)。

　　為使教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，要制定出積極的實(shí)事求是的教育發(fā)展規(guī)劃；加強(qiáng)學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)聯(lián)系，挖掘老校潛力，調(diào)整專業(yè)布局；增設(shè)缺門短線的新專業(yè)；調(diào)整研究生、本科生、專科生比例，認(rèn)真搞好全日制高校重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。積極發(fā)展以電大為中心的多形式、多層次的成人高等教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，搞好師資培訓(xùn)，促進(jìn)知識(shí)更新，逐步建立電化教育網(wǎng)，配備電腦和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。教育撥款的增長(zhǎng)要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，同時(shí)要多渠道集資辦學(xué)，注重以智力開(kāi)發(fā)智力，提倡廠礦、企業(yè)、機(jī)關(guān)、社團(tuán)和私人辦學(xué)或聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)華僑投資辦學(xué)。要重視發(fā)展老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠(yuǎn)山區(qū)的教育事業(yè)。

　　八、統(tǒng)一祖國(guó)基地福建同臺(tái)灣一水相連，是臺(tái)灣同胞的主要祖地。金門、馬祖歷來(lái)是福建省的轄區(qū)。閩臺(tái)兩省同胞骨肉情親，語(yǔ)言通，風(fēng)俗同，關(guān)系十分密切。我省應(yīng)是大陸人民同臺(tái)、澎、金、馬人民進(jìn)行直接接觸的主要橋梁，應(yīng)根據(jù)“一個(gè)國(guó)家，兩種制度”的構(gòu)思，積極做好對(duì)臺(tái)工作，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的統(tǒng)一大業(yè)。

　　為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，當(dāng)前要：（1）廣泛深入地對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行“一國(guó)兩制”和統(tǒng)一祖國(guó)的方針政策教育，增強(qiáng)“統(tǒng)一必成”的信心，樹(shù)立統(tǒng)一祖國(guó)人人有責(zé)的觀念，調(diào)動(dòng)各部門、各方面的力量，特別是要充分調(diào)動(dòng)與臺(tái)灣有直接間接關(guān)系的各界人士的積極性，認(rèn)真做好對(duì)臺(tái)工作；（2）大力開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳，促進(jìn)與臺(tái)灣同胞的思想交流，增進(jìn)了解，消除隔閡，共同為實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一而努力；（3）配套建設(shè)霞浦三沙，平潭東澳、東甲，惠安崇武，東山銅陵，福州馬尾港，廈門東渡港，泉州臨海（前埔），莆田秀嶼港，漳浦下寨，連江筱埕等臺(tái)輪貿(mào)易停靠點(diǎn)，在沿海城市成立投資貿(mào)易公司，積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)通郵、通商、通航；歡迎臺(tái)灣同胞投資，興辦經(jīng)濟(jì)事業(yè)；（4）辦好東山、惠安、平潭、三沙等臺(tái)胞接待站，增建福州、廈門、泉州、漳州、秀嶼和武夷山六個(gè)臺(tái)胞接待站，熱誠(chéng)接待臺(tái)灣同胞回閩探親訪友，參觀旅游；（5）為閩臺(tái)人民互通音訊，親人團(tuán)聚，增進(jìn)了解，開(kāi)展學(xué)術(shù)、文化、體育交流提供方便，做好臺(tái)灣同胞回大陸定居安置工作；（6）做好對(duì)臺(tái)胞、臺(tái)屬以及其他臺(tái)灣有關(guān)人士的落實(shí)政策的工作，幫助臺(tái)胞、臺(tái)屬解決困難，表彰臺(tái)胞、臺(tái)屬中的先進(jìn)人物，推動(dòng)臺(tái)胞、臺(tái)屬為四化建設(shè)、為統(tǒng)一祖國(guó)多做貢獻(xiàn)。

　　八個(gè)基地建設(shè)的目標(biāo)是宏偉的，任務(wù)是艱巨的。各級(jí)政府和有關(guān)職能部門要把八個(gè)基地建設(shè)同整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的年度計(jì)劃、中長(zhǎng)期規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)落實(shí)建設(shè)規(guī)劃和具體措施。要組織全省人民和各級(jí)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，明確責(zé)任，上下配合，互相支持，齊心協(xié)力，自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)八個(gè)基地建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗，為使福建走在全國(guó)四化建設(shè)的前頭做出貢獻(xiàn)。