2003年7月4日市人民政府第15次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年9月1日起施行。

　　2003年7月11日

　　第一章　總則

　　第一條　為加強城市危險房屋管理，加快危險房屋改造，保障住戶居住和使用安全，根據(jù)建設(shè)部頒發(fā)的《城市危險房屋管理規(guī)定》，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱危險房屋，系指結(jié)構(gòu)已嚴重損壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋。

　　第三條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的各類房屋。

　　第四條　房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)保護和正確使用房屋，禁止擅自開門、改窗、挖洞和附加建（構(gòu)）筑物及其他有損房屋安全的行為。

　　第五條　市房地產(chǎn)管理部門是本市城市危險房屋管理的主管部門。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合房地產(chǎn)管理部門做好危險房屋的管理工作。

　　縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險房屋的管理工作。

　　第二章　房屋安全鑒定

　　第六條　房屋安全鑒定由取得相應(yīng)資質(zhì)的房屋安全鑒定機構(gòu)實施。

　　房屋安全鑒定機構(gòu)接受房地產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　第七條　房屋所有權(quán)人或使用人應(yīng)經(jīng)常對其房屋進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)房屋有險情，應(yīng)及時委托房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定。

　　第八條　房屋所有權(quán)人或使用人委托房屋安全鑒定機構(gòu)鑒定時，應(yīng)當(dāng)提供其房屋所有權(quán)證、使用權(quán)證或其他有關(guān)的合法證件。

　　第九條　委托鑒定的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋安全鑒定的需要，向房屋安全鑒定機構(gòu)提供被鑒定房屋的施工技術(shù)資料，以及與被鑒定房屋有關(guān)人防工程情況和給排水、天然氣、暖氣等管道的技術(shù)資料。

　　第十條　房屋安全鑒定機構(gòu)接受委托后，應(yīng)當(dāng)及時進行鑒定。對一般建筑物，應(yīng)當(dāng)在收到必要的技術(shù)資料之日起1個月內(nèi)作出鑒定結(jié)論；對特殊復(fù)雜的鑒定項目可以延長鑒定期限，但延長期限最長不得超過2個月。

　　第十一條　房屋安全鑒定按下列程序進行：

　　（一）初始調(diào)查：查清房屋的歷史和現(xiàn)狀，查閱房屋設(shè)計、施工、改建、加固的圖紙及有關(guān)技術(shù)資料；

　�。ǘ�）現(xiàn)場勘查：對房屋的基礎(chǔ)、墻、柱、梁、板、屋架等承重構(gòu)件進行勘查，并觀察相鄰建筑物和構(gòu)筑物對被鑒定房屋結(jié)構(gòu)的影響以及地形、地貌、排水系統(tǒng)等對被鑒定的房屋的影響，測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況；

　�。ㄈ�）檢測驗算，整理技術(shù)資料；

　�。ㄋ模╄b定結(jié)論：對調(diào)查、勘測、檢驗、計算的全部資料進行分析論證，作出綜合判斷，提出處理意見，簽發(fā)房屋安全鑒定文書。

　　第十二條　對被鑒定為危險房屋的，根據(jù)房屋的類別、使用條　件、實際承載力等，可分以下四類進行處理：

　�。ㄒ唬┯^察使用：適用于采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后，尚能短期使用，但需繼續(xù)觀察的房屋；

　�。ǘ�）處理使用：適用于采取補強、加固等安全技術(shù)措施后可解除危險的房屋；

　�。ㄈ�）停止使用：適用于已無修繕價值，但暫時不便拆除，又不危及相鄰建筑物和他人人身安全的房屋。

　�。ㄋ模┱�體拆除：適用于整幢危險且無修繕價值，可能危及相鄰建筑物和人身安全的房屋。

　　第十三條　房屋安全鑒定人員，經(jīng)市房地產(chǎn)管理部門資格審查合格，發(fā)給鑒定作業(yè)證書后，方可上崗。

　　第十四條　對房屋進行安全鑒定時，必須有兩名以上（含兩名）鑒定人員參加。房屋安全鑒定機構(gòu)可聘請有關(guān)專家或邀請有關(guān)部門派人參與鑒定。

　　第十五條　房屋安全鑒定按照建設(shè)部頒發(fā)的危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　對工業(yè)建筑、公共建筑、高層建筑及文物保護建筑的安全鑒定，除執(zhí)行上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)參照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程執(zhí)行。

　　第十六條　房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)使用市房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一格式的鑒定文書，加蓋危險房屋安全鑒定專用章。

　　房屋安全鑒定文書應(yīng)同時抄送市或所在地縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門備案。

　　第十七條　經(jīng)鑒定屬危險房屋的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)在鑒定結(jié)論中提出處理意見。市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)通知房屋所有權(quán)人或使用人按處理意見進行處理，對可能危及人身或財產(chǎn)安全的房屋，應(yīng)通知使用人限期停止使用。

　　第十八條　房屋安全鑒定可以收取鑒定費，鑒定費收取標(biāo)準(zhǔn)按照市物價局核定的危險房屋鑒定收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十九條　經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費由所有權(quán)人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費由委托人承擔(dān)。

　　第二十條　委托人或相關(guān)當(dāng)事人對房屋安全鑒定機構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市或縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門提出。房地產(chǎn)管理部門應(yīng)組織專家組對鑒定結(jié)論評審，評審結(jié)果應(yīng)通知房屋安全鑒定機構(gòu)及相關(guān)當(dāng)事人。

　　第三章　危險房屋治理

　　第二十一條　房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)經(jīng)常對其房屋進行安全檢查。在汛期，房屋所有權(quán)人應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備；各級房地產(chǎn)管理部門應(yīng)在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，加強監(jiān)督檢查，做好搶險救災(zāi)工作。

　　第二十二條　房屋所有權(quán)人對危險房屋能夠解危的，要及時解危；解危暫時有困難的，應(yīng)采取安全措施。

　　第二十三條　對被鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人或使用人必須按照房屋安全鑒定機構(gòu)的處理意見和房地產(chǎn)管理部門的通知要求及時處理。

　　第二十四條　房地產(chǎn)管理部門對被鑒定為危險房屋的排險解危，應(yīng)當(dāng)進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。房屋所有權(quán)人或使用人采取排險解危措施后，應(yīng)報房地產(chǎn)管理部門備案。

　　第二十五條　房屋所有權(quán)人對其被鑒定為危險房屋進行排險解危或拆除重建需要辦理各項手續(xù)時，規(guī)劃、公安、市政、人防等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時辦理審批手續(xù)，給予積極支持。

　　第二十六條　異產(chǎn)毗連危險房屋所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)按照《鄭州市城市異產(chǎn)毗連房屋管理辦法》的規(guī)定，承擔(dān)治理責(zé)任。

　　第四章　罰則

　　第二十七條　有下列情況之一造成他人損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)排除危險、賠償損失的責(zé)任：

　�。ㄒ唬┓课菟�有權(quán)人有險不查或破損不修的；

　�。ǘ�）經(jīng)鑒定為危險房屋，房屋所有權(quán)人或使用人未按房地產(chǎn)管理部門的要求采取排險解危措施的；

　�。ㄈ�）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、構(gòu)件、設(shè)備或使用性質(zhì)，影響他人房屋安全的；

　�。ㄋ模┓课菔褂萌俗璧K房屋所有權(quán)人對危險房屋采取解危措施的；

　�。ㄎ澹┯捎谑┕�、堆物、碰撞等行為危及房屋安全的。

　　第二十八條　被鑒定為危險房屋的，房屋所有權(quán)人或使用人未按房地產(chǎn)管理部門的要求及時處理的，由市、縣（市）、上街區(qū)房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期處理，并可處以5000元以上20000元以下罰款。

　　第二十九條　有下列情況之一造成他人損失的，房屋安全鑒定機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償損失責(zé)任：

　　（一）把非危險房屋鑒定為危險房屋的；

　　（二）把危險房屋鑒定為非危險房屋，在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；

　�。ㄈ�）因拖延鑒定時間而發(fā)生事故的。

　　第五章　附則

　　第三十條　本辦法自2003年9月1日起施行。1991年11月25日市人民政府發(fā)布的《鄭州市城市危險房屋管理辦法》（市人民政府令第17號）同時廢止。