浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議決定對(duì)《浙江省森林管理?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、第五十條第三款修改為：“盜伐或毀壞古樹(shù)名木、珍稀植物的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收違法所得，并可處違法所得十倍以下的罰款。”

　　二、第六十二條修改為：“對(duì)違反《中華人民共和國(guó)森林法》和本條例行為的行政處罰，由縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)決定；依法應(yīng)當(dāng)由土地管理、工商行政管理、城建、公安等部門(mén)作出處罰的，按各自的權(quán)限作出決定。”

　　本決定自公布之日起施行。

　　《浙江省森林管理?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正。

　　浙江省森林管理?xiàng)l例（修正）

　　（1993年9月25日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)　1997年6月28日浙江省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議修改）

　　第一章　總則

　　第一條　為保護(hù)、培育和合理利用森林資源，更好地發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，加快林業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　在本省境內(nèi)從事森林資源的培育種植、采伐利用、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)行林業(yè)建設(shè)目標(biāo)管理。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，按國(guó)家規(guī)定的權(quán)限行使林業(yè)行政管理職能。

　　第五條　林業(yè)用地面積占土地總面積50％以上的縣（市）劃為林區(qū)縣（市）。林區(qū)縣（市）和重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）由省林業(yè)部門(mén)劃定后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公告。

　　第六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立林業(yè)基金制度。林業(yè)基金的來(lái)源及使用管理辦法，由省人民政府另行規(guī)定。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加用于林業(yè)的各項(xiàng)資金。農(nóng)業(yè)發(fā)展基金應(yīng)當(dāng)按省人民政府的規(guī)定提取一定比例用于林業(yè)。

　　第七條　植樹(shù)造林，保護(hù)森林，是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳森林法律、法規(guī)，增強(qiáng)公民的綠化意識(shí)。

　　第八條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在保護(hù)森林資源、植樹(shù)造林、發(fā)展林業(yè)等方面有顯著成績(jī)的單位或個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　森林經(jīng)營(yíng)管理

　　第九條　國(guó)有林場(chǎng)、苗圃、森林公園和自然保護(hù)區(qū)等單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃編制森林經(jīng)營(yíng)方案，并按隸屬關(guān)系報(bào)林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　縣級(jí)林業(yè)部門(mén)編制本行政區(qū)域的集體林森林經(jīng)營(yíng)方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)同意。

　　第十條　各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全森林資源監(jiān)測(cè)體系，定期組織森林資源調(diào)查。縣級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立完備的森林資源檔案和統(tǒng)計(jì)制度，每年逐級(jí)上報(bào)森林資源變化情況。

　　第十一條　鼓勵(lì)單位、個(gè)人投資和引進(jìn)外資開(kāi)發(fā)林業(yè)。

　　第十二條　林場(chǎng)、苗圃應(yīng)當(dāng)積極貫徹以林為主、多種經(jīng)營(yíng)、綜合開(kāi)發(fā)、全面發(fā)展的方針，加快發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)。

　　有條件的林場(chǎng)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，可以聯(lián)合其他單位開(kāi)發(fā)森林旅游資源。

　　未建立國(guó)有林業(yè)單位經(jīng)營(yíng)的國(guó)有林，由縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)管理，也可以委托集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人經(jīng)營(yíng)管理。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變國(guó)有林場(chǎng)、苗圃的隸屬關(guān)系，不得侵占國(guó)有森林資源，不得侵犯其經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。

　　第十三條　集體所有的山林應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)定林業(yè)承包生產(chǎn)責(zé)任制，積極引導(dǎo)林農(nóng)實(shí)行多種形式的聯(lián)合采伐、聯(lián)合造林和實(shí)行股份合作制經(jīng)營(yíng)。

　　鞏固、發(fā)展鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)，建立和完善自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使其成為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

　　第十四條　承包到戶經(jīng)營(yíng)的宜林荒山、荒地、荒灘，在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)未進(jìn)行綠化的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織收歸集體經(jīng)營(yíng)，或合作造林，或重新發(fā)包經(jīng)營(yíng)。

　　坡度在25度以上已開(kāi)墾的陡坡地，應(yīng)當(dāng)退耕還林。對(duì)退耕還林的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)上給予適當(dāng)扶持，并報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)核減農(nóng)業(yè)稅。

　　第十五條　因生產(chǎn)建設(shè)等需要，必須征用集體林地和使用國(guó)有林地的，或改變林地用途的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理下列審批手續(xù)：

　�。ㄒ唬┏钟�(jì)劃部門(mén)批準(zhǔn)的立項(xiàng)文件，向縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)報(bào)送《征（使）用林地審核申請(qǐng)表》；

　　（二）持縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)審核同意的文件，向土地管理部門(mén)提出用地申請(qǐng)；

　　（三）土地管理部門(mén)按照《浙江省土地管理實(shí)施辦法》的規(guī)定審核和報(bào)批。

　　第十六條　經(jīng)批準(zhǔn)征（使）用林地的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交納林地、林木補(bǔ)償費(fèi)，森林植被恢復(fù)費(fèi)，安置補(bǔ)助費(fèi)。收費(fèi)的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府另行規(guī)定。

　　第十七條　經(jīng)批準(zhǔn)征（使）用林地需要采伐林木的，由原林地經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人或其委托的建設(shè)單位向所在地縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)申領(lǐng)林木采伐許可證。采伐的林木納入當(dāng)年的森林采伐限額，其林木歸林木所有者所有。

　　第十八條　在森林、護(hù)路林、平原農(nóng)田林網(wǎng)、沿海防護(hù)林帶中架設(shè)輸電、通訊、廣播線路需要砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)同意。

　　第三章　植樹(shù)造林

　　第十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)植樹(shù)造林工作的領(lǐng)導(dǎo)，開(kāi)展植樹(shù)造林宣傳教育，落實(shí)植樹(shù)造林任務(wù)，提高植樹(shù)造林質(zhì)量。

　　第二十條　依法負(fù)有植樹(shù)義務(wù)的單位、適齡公民，應(yīng)當(dāng)完成當(dāng)?shù)鼐G化委員會(huì)分配的每人每年植樹(shù)3至5株的任務(wù)，綠化環(huán)境。無(wú)故不履行植樹(shù)義務(wù)的單位、城鎮(zhèn)適齡公民，按規(guī)定交納綠化費(fèi)，用于綠化。

　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位，負(fù)責(zé)駐地區(qū)域內(nèi)的造林綠化。

　　平原綠化和沿海防護(hù)林體系，由市、縣人民政府統(tǒng)一規(guī)劃，并組織實(shí)施。

　　鐵路、公路兩旁，江河兩側(cè)，湖泊水庫(kù)周?chē)�，風(fēng)景名勝區(qū)和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的造林綠化，由各有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)。

　　集體所有的宜林荒山、荒地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或村（居）民委員會(huì)組織植樹(shù)造林。

　　鼓勵(lì)用材單位、經(jīng)營(yíng)單位與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、林農(nóng)合作造林，或承包、租賃荒山、荒地造林，并按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。

　　第二十一條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)在每年的義務(wù)工、勞動(dòng)積累工中安排一定的數(shù)量投入植樹(shù)造林。

　　第二十二條　主要江河、溪流兩側(cè)，鐵路、公路兩旁，湖泊水庫(kù)周?chē)�，水土流失�?yán)重地區(qū)和飛播造林地等宜封山育林地方實(shí)行封山育林。封山育林區(qū)域范圍，由縣級(jí)人民政府公布，設(shè)立標(biāo)志，注明“四至”、面積、封山期限和封育類(lèi)型。

　　永久性封山育林的，由受益部門(mén)或單位按有關(guān)規(guī)定給林木所有者適當(dāng)補(bǔ)償。

　　第二十三條　植樹(shù)造林應(yīng)當(dāng)種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)樹(shù)種、林種，做到結(jié)構(gòu)合理、品種優(yōu)良。生產(chǎn)或銷(xiāo)售林木種子、苗木的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取《林木種子、苗木生產(chǎn)許可證》、《林木種子、苗木經(jīng)營(yíng)許可證》，并向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　　調(diào)運(yùn)或郵寄林木種子、苗木出縣（市）的，應(yīng)當(dāng)取得檢驗(yàn)、檢疫合格證書(shū)。憑上述證件，交通運(yùn)輸、郵政部門(mén)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排運(yùn)輸或郵寄。

　　第四章　森林資源保護(hù)

　　第二十四條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織劃定森林防火責(zé)任區(qū)，建立健全森林防火組織，實(shí)行森林防火責(zé)任制和行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展森林防火宣傳教育，做好森林火災(zāi)的預(yù)防工作，并定期進(jìn)行檢查。

　　有林地區(qū)的村民委員會(huì)和基層單位應(yīng)當(dāng)建立健全護(hù)林防火組織，制訂護(hù)林防火公約，配備專職或兼職護(hù)林員。

　　每年11月1日至次年4月30日為全省森林防火期。縣級(jí)人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提前或延長(zhǎng)本地區(qū)的森林防火期。

　　加強(qiáng)對(duì)林區(qū)野外用火的管理。在森林防火期內(nèi)，確需在野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)林業(yè)部門(mén)或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。

　　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況確定和發(fā)布森林防火戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)。在戒嚴(yán)期、戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁野外用火。

　　在省、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域交界的地區(qū)，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)防組織，共同負(fù)責(zé)森林防火和護(hù)林工作。

　　第二十五條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)貫徹“預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害防治和檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行森林病蟲(chóng)害防治目標(biāo)管理。

　　林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和做好森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治技術(shù)的指導(dǎo)工作。

　　森林植物檢疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作。

　　第二十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防護(hù)林、特種用途林和中幼林的管護(hù)，重視森林公園、自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。國(guó)家、省重點(diǎn)保護(hù)的珍貴樹(shù)木和具有特殊價(jià)值的植物資源，未經(jīng)省林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，不得采伐和采集。

　　古樹(shù)名木，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上人民政府建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，明令保護(hù)。

　　第二十七條　野生動(dòng)物資源屬國(guó)家所有。各級(jí)林業(yè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物的保護(hù)和管理工作。

　　第二十八條　縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)林業(yè)執(zhí)法工作的需要，按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立林業(yè)公安機(jī)構(gòu)。

　　第二十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林資源的管理工作，健全林政管理機(jī)構(gòu)。

　　第五章　森林采伐及木材經(jīng)營(yíng)管理

　　第三十條　森林、林木的采伐應(yīng)當(dāng)按省人民政府規(guī)定的年采伐指標(biāo)實(shí)行限額采伐。

　　采伐胸徑5厘米以上的林木，應(yīng)當(dāng)納入采伐限額的范圍。

　　第三十一條　采伐林木應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐。但農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。

　　核發(fā)采伐許可證的部門(mén)，不得超過(guò)年采伐限額發(fā)放采伐許可證。發(fā)放采伐許可證應(yīng)當(dāng)核定采伐的目的、地點(diǎn)、樹(shù)種、林況、面積、蓄積、采伐方式和更新措施等項(xiàng)目。對(duì)易造成水土流失的陡坡地上的林木，不得實(shí)行皆伐。

　　對(duì)違反采伐許可證核定的要求采伐的單位、個(gè)人，發(fā)放采伐許可證部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)成其中止采伐，并可收繳其采伐許可證。

　　第三十二條　有下列情形之一的，不得發(fā)放采伐許可證：

　�。ㄒ唬┪慈〉蒙�林、林木、林地權(quán)屬證書(shū)或其權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

　�。ǘ�）上年度跡地更新任務(wù)沒(méi)有完成的；

　　（三）沒(méi)有作業(yè)設(shè)計(jì)的中幼林撫育間伐；

　�。ㄋ模�屬于古樹(shù)名木、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的林木；

　　（五）法律、法規(guī)禁止采伐的其他林木。

　　第三十三條　木材經(jīng)營(yíng)由林業(yè)部門(mén)依法管理，實(shí)行多渠道經(jīng)營(yíng)。

　　重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）的木材，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定由縣（市）林業(yè)部門(mén)統(tǒng)一管理和組織進(jìn)山收購(gòu)。對(duì)林區(qū)木材加工企業(yè)所需木材應(yīng)當(dāng)予以合理安排。個(gè)別單位因特殊情況需要進(jìn)山直接收購(gòu)的，須經(jīng)市（地）以上林業(yè)部門(mén)批準(zhǔn)，并按縣（市）林業(yè)部門(mén)指定的時(shí)間、地點(diǎn)、樹(shù)種、材種定量收購(gòu)。

　　重點(diǎn)產(chǎn)材縣（市）人民政府按國(guó)家規(guī)定的木材等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、公布木材收購(gòu)價(jià)格，木材經(jīng)營(yíng)單位不得壓級(jí)、壓價(jià)收購(gòu)。

　　鼓勵(lì)木材經(jīng)營(yíng)單位與林農(nóng)聯(lián)營(yíng)。

　　第三十四條　林區(qū)縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)維護(hù)林農(nóng)利益，減輕林農(nóng)負(fù)擔(dān)。除國(guó)家規(guī)定的稅收以及國(guó)家和省人民政府規(guī)定收取的費(fèi)用外，不得向林農(nóng)收取其他費(fèi)用。

　　第三十五條　國(guó)有林場(chǎng)在采伐限額內(nèi)生產(chǎn)的木材，允許自主經(jīng)營(yíng)，自產(chǎn)自銷(xiāo)。

　　第三十六條　木材市場(chǎng)的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“合理布局，方便流通，保護(hù)資源”的原則，由縣級(jí)以上林業(yè)、工商行政管理部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)人民政府審查批準(zhǔn)，向當(dāng)?shù)毓ど绦姓�管理部門(mén)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)，并報(bào)省林業(yè)部門(mén)備案。林區(qū)縣（市）木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的設(shè)立，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣（市）林業(yè)部門(mén)審核同意后，由工商行政管理部門(mén)依法發(fā)給營(yíng)業(yè)執(zhí)照。林業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)密切配合，共同做好木材市場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。

　　第三十七條　運(yùn)輸木材及其成品、半成品出縣（市、區(qū)）、出省的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)簽發(fā)的省內(nèi)或出省木材運(yùn)輸證件。木材運(yùn)輸證件應(yīng)當(dāng)隨貨同行。沒(méi)有木材運(yùn)輸證件的，鐵路、公路、航運(yùn)等部門(mén)和個(gè)人不得承運(yùn)。

　　第三十八條　有下列情形之一的，不予辦理木材運(yùn)輸證件手續(xù)：

　�。ㄒ唬┨峁┑淖C件不齊或無(wú)效的；

　�。ǘ�）超過(guò)木材運(yùn)輸控制總量的；

　�。ㄈ�）按有關(guān)規(guī)定不允許經(jīng)營(yíng)、加工和運(yùn)輸?shù)模?/p>

　�。ㄋ模┢渌�違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。

　　第三十九條　有下列情形之一的，免予辦理木材運(yùn)輸證件手續(xù)：

　�。ㄒ唬┏钟猩�產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的纖維板、膠合板、刨花板及以人造板為基材的各種裝飾板；

　　（二）持有公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的遷移證的居民搬家攜帶少量自用的家俱；

　�。ㄈ�）國(guó)家統(tǒng)配調(diào)撥范圍的木材；

　�。ㄋ模﹪�(guó)外進(jìn)口的木材及其成品、半成品；

　�。ㄎ澹﹤�(gè)人隨身攜帶的零星小件木制品；

　�。�六）回收的商品包裝木箱板。

　　第四十條　木材檢查站是林業(yè)執(zhí)法的基層單位，未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，不得設(shè)立或撤銷(xiāo)。

　　第六章　森林、林木和林地權(quán)屬及糾紛處理

　　第四十一條　森林、林木、林地屬國(guó)家所有，法律、法規(guī)規(guī)定屬于集體所有的森林、林木、林地和個(gè)人所有的林木除外。

　　第四十二條　農(nóng)村居民在房前屋后（以合法取得的宅基地范圍為準(zhǔn)）、自留地、自留山以及在集體經(jīng)濟(jì)組織指定的地方種植的林木，城鎮(zhèn)居民在自有房屋庭院內(nèi)種植的林木，屬個(gè)人所有。

　　義務(wù)栽植的林木屬該林地權(quán)屬單位所有；另有協(xié)議或合同的，按協(xié)議或合同規(guī)定確定林木權(quán)屬。

　　合作營(yíng)造的林木屬合作者共有。

　　第四十三條　確認(rèn)森林、林木、林地的權(quán)屬，以縣級(jí)以上人民政府在林業(yè)“三定”時(shí)按規(guī)定核發(fā)的權(quán)屬證書(shū)為依據(jù)。林業(yè)“三定”時(shí)未確定權(quán)屬或確定權(quán)屬有錯(cuò)誤的，以土地改革時(shí)縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)的土地證或有關(guān)部門(mén)保存的土地清冊(cè)為依據(jù)。合法的權(quán)屬變更，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

　　第四十四條　土地改革時(shí)重復(fù)分配的森林、林木和林地，其權(quán)屬應(yīng)當(dāng)根據(jù)有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和兼顧雙方利益的原則協(xié)商解決，已協(xié)商解決的，予以確認(rèn)，不再變更；協(xié)商不成的，森林、林木和林地按雙方各半結(jié)合自然地形劃分；權(quán)屬確定前新造的人工林屬造林方所有，權(quán)屬確認(rèn)后造林方的林木需要繼續(xù)生長(zhǎng)在另一方林地上的，林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成。

　　森林、林木和林地權(quán)屬證書(shū)或土地證上記載的“四至”、面積不符的，以“四至”為準(zhǔn)。“四至”記載的地貌、地物泛指的，以靠得最近的地貌、地物為界址：“四至”記載的地貌、地物不能確定的，由有行政管轄權(quán)的人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀酌情劃定。

　　土地改革時(shí)，森林、林木和林地未確定權(quán)屬的，土地改革后縣級(jí)以上人民政府、省林業(yè)部門(mén)已批準(zhǔn)劃歸全民所有制單位的，屬國(guó)家所有。

　　有爭(zhēng)議的無(wú)證林地屬國(guó)家所有。人工林屬造林方所有；天然林由縣級(jí)以上人民政府根據(jù)土地改革后的演變情況和經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀酌情確定。

　　第四十五條　集體所有的森林、林木和林地（含合作化前個(gè)人所有的森林、林木和林地），公社化前劃歸全民所有制單位的，屬國(guó)家所有；公社化后劃歸全民所有制單位的，已有協(xié)議或作過(guò)清理的，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)。

　　土地改革后至合作化前，因遷居、嫁娶隨帶或贈(zèng)與的森林、林木和林地，屬接受方集體所有；合作化后隨帶或贈(zèng)與的，其權(quán)屬仍為原集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

　　第四十六條　本條例生效前，非林地所有權(quán)方在林地所有權(quán)方營(yíng)造的林木，其營(yíng)造的林木收益由造林方和林地所有權(quán)方按比例分成；本條例生效后，擅自在林地所有權(quán)方營(yíng)造的林木，無(wú)償歸林地所有權(quán)方所有。

　　第四十七條　發(fā)生糾紛的森林、林木和林地在一個(gè)縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定由縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)協(xié)商解決；跨市（地）、縣（市、區(qū)）范圍的，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，由糾紛雙方共同的上一級(jí)人民政府依法作出處理。

　　第四十八條　有爭(zhēng)議的森林、林木和林地在糾紛解決前，應(yīng)當(dāng)維護(hù)現(xiàn)狀，任何一方都不準(zhǔn)進(jìn)入爭(zhēng)議區(qū)域砍伐林木，有關(guān)人民政府不得發(fā)放權(quán)屬證書(shū)。

　　第四十九條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)處理山林糾紛工作的領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)處理山林糾紛的機(jī)構(gòu)按規(guī)定的職權(quán)具體辦理山林糾紛的處理工作。

　　第七章　法律責(zé)任

　　第五十條　盜伐林木，林區(qū)木材1立方米（毛竹100株）以下、幼樹(shù)50株以下的，非林區(qū)木材0．5立方米（毛竹50株）以下、幼樹(shù)20株以下的，或相當(dāng)于上述損失的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，并處以違法所得3至7倍的罰款；林區(qū)木材超過(guò)1立方米（毛竹100株）、幼樹(shù)超過(guò)50株的，非林區(qū)木材超過(guò)0．5立方米（毛竹50株）、幼樹(shù)超過(guò)20株的，或相當(dāng)于上述損失的，責(zé)令賠償損失、補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹(shù)木，并處以違法所得5至10倍的罰款。

　　盜伐或破壞防護(hù)林、經(jīng)濟(jì)林、特種用途林的，按前款規(guī)定從重處罰。

　　盜伐或毀壞古樹(shù)名木、珍稀植物的，責(zé)令賠償損失，沒(méi)收違法所得，并可處違法所得十倍以下的罰款。

　　盜挖或毀壞竹筍的，責(zé)令賠償損失，并處違法所得3至5倍的罰款。

　　盜伐林木情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　盜伐的林木或其變賣(mài)所得，應(yīng)當(dāng)予以追繳，返還原主。

　　第五十一條　濫伐林木，林區(qū)木材5立方米（毛竹500株）以下、幼樹(shù)100株以下的，非林區(qū)木材2立方米（毛竹200株）以下、幼樹(shù)50株以下的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處以違法所得2至4倍的罰款；林區(qū)木材超過(guò)5立方米（毛竹500株）、幼樹(shù)超過(guò)100株的，非林區(qū)木材超過(guò)2立方米（毛竹200株）、幼樹(shù)超過(guò)50株的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐株數(shù)5倍的樹(shù)木，并處以違法所得3至5倍的罰款。

　　濫伐林木，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十二條　違反本條例第五十條、第五十一條規(guī)定，被責(zé)令補(bǔ)種樹(shù)木者因故不能補(bǔ)種的，可以交納造林費(fèi)，由林業(yè)部門(mén)收取代為補(bǔ)種。

　　第五十三條　違反森林防火、用火規(guī)定的，按《森林防火條例》和《浙江省森林防火實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第五十四條　偽造或倒賣(mài)林木采伐許可證，木材、松香、種苗運(yùn)輸證的，處以50元以上100元以下的罰款；已獲利的，除沒(méi)收違法所得外，處以違法所得2至5倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十五條　有下列情形之一的，責(zé)令賠償損失，補(bǔ)種毀壞樹(shù)木1至3倍的樹(shù)木，沒(méi)收違法所得，并處以實(shí)際損失價(jià)值2至5倍的罰款：

　　（一）未經(jīng)批準(zhǔn)毀林開(kāi)墾、筑墳、采石、取土、開(kāi)礦的；

　�。ǘ�）違反規(guī)定采種、采脂，致使林木受到毀壞的；

　�。ㄈ�）違反封山育林規(guī)定采伐、砍柴、放牧的；

　　（四）損毀或擅自移動(dòng)護(hù)林標(biāo)志和林區(qū)工程設(shè)施的。

　　第五十六條　未經(jīng)批準(zhǔn)或采用欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用國(guó)家、集體所有的林地，按有關(guān)土地管理法律、法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令退出非法占用的林地，限期拆除或沒(méi)收在非法占用的林地上所建的建筑物和其他設(shè)施，并處以罰款。

　　第五十七條　未按規(guī)定或越權(quán)批準(zhǔn)林木采伐許可證的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，除責(zé)令賠償損失外，對(duì)審批單位主管人員和直接責(zé)任人員，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

　　第五十八條　有下列情形之一的，沒(méi)收實(shí)物并處以實(shí)物價(jià)款10％至50％的罰款：

　�。ㄒ唬�無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)、加工木材的；

　　（二）未按有關(guān)規(guī)定擅自收購(gòu)木材的；

　�。ㄈ�）存放、收購(gòu)、銷(xiāo)售盜伐、濫伐所得木材的；

　�。ㄋ模┦褂脽o(wú)效證件或無(wú)證運(yùn)輸木材、松香的；

　　（五）擅自銷(xiāo)售未經(jīng)檢尺打印或無(wú)投售票木材的。

　　第五十九條　違反本條例第三十四條規(guī)定向林農(nóng)收取費(fèi)用的，責(zé)令如數(shù)退還林農(nóng)，并可對(duì)單位主管人員和直接責(zé)任人員，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分。

　　第六十條　拒絕、阻礙護(hù)林員、木材檢查人員和其他林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。

　　第六十一條　林業(yè)行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)中玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，按管理權(quán)限由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六十二條　對(duì)違反《中華人民共和國(guó)森林法》和本條例行為的行政處罰，由縣級(jí)以上林業(yè)部門(mén)決定；依法應(yīng)當(dāng)由土地管理、工商行政管理、城建、公安等部門(mén)作出處罰的，按各自的權(quán)限作出決定。

　　第六十三條　當(dāng)事人對(duì)林業(yè)行政處罰決定或行政裁決不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第八章　附則

　　第六十四條　本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十五條　本條例自1993年11月1日起施行。