2021年房地產估價師考試大綱已發(fā)布。2021年房地產估價師《房地產制度法規(guī)政策》第四章考試大綱內容整理如下，供房估考生學習參考。

《房地產制度法規(guī)政策》科目

第四章 建設用地供應與土地市場管理 

本部分的考試目的是測查應試人員對建設用地基本內容、國有建設用地管理、集體建設用地管理、土地市場交易監(jiān)管、地價管理等建設用地供應與土地市場管理制度法規(guī)政策的了解、熟悉和掌握程度。 

第一節(jié)  建設用地概述 一、建設用地的分類 

（一）按土地使用的主要性質分類 

（二）按土地上附著物的性質分類 

（三）按土地所有權的歸屬分類 

（四）按建設用地的狀況分類 

（五）按建設用地的使用期限分類 

二、建設用地的特點 

（一）非生態(tài)利用性 

（二）土地利用的集約性 

（三）區(qū)位選擇的重要性 

三、建設用地供應的歷史沿革 

（一）城鎮(zhèn)建設用地供應 

（二）農村集體經營性建設用地入市供應 

四、建設用地使用的一般規(guī)定 

（一）建設用地使用原則和要求 

（二）土地利用計劃管理 

（三）臨時用地使用與管理

第二節(jié)  國有建設用地 

一、建設用地供地標準 

（一）不同類別項目的供地政策 

（二）供地的位置、時間和數(shù)量 

二、國有建設用地的使用方式和審批規(guī)定 

（一）使用方式 

（二）用地審批 

三、建設用地使用權出讓 

（一）建設用地使用權出讓的概念 

（二）建設用地使用權出讓方式 

（三）建設用地使用權出讓計劃的擬定和批準權限 

（四）建設用地使用權出讓年限 

（五）建設用地使用權收回 

（六）建設用地使用權期屆滿續(xù)期 

（七）建設用地使用權終止 

四、建設用地使用權劃撥 

（一）建設用地使用權劃撥的概念 

（二）建設用地使用權劃撥的范圍 

（三）建設用地使用權劃撥的管理 

五、建設用地容積率管理 

（一）容積率的概念 

（二）容積率在建設用地供應中的作用 

（三）容積率在建設項目行政管理中的作用 

（四）容積率的調整 

六、建設用地供應合同及相關文本 

（一）國有土地有償使用合同 

（二）國有土地劃撥決定書 

七、國有建設用地閑置處理 

（一）閑置土地的認定 

（二）閑置土地的處置方式 

（三）閑置土地的預防和監(jiān)管 

第三節(jié)  集體建設用地管理 

一、集體建設用地概念和類型 

（一）集體建設用地概念 

（二）集體建設用地類型 

二、宅基地管理 

（一）宅基地規(guī)劃 

（二）宅基地申請 

（三）宅基地有償退出和盤活利用 

（四）宅基地權利人利益保護 

三、集體經營性建設用地供應 

（一）供應范圍 

（二）供地條件

（三）供地方案 （四）出讓（出租）合同 

四、集體經營性建設用地轉讓與抵押 

（一）集體經營性建設用地轉讓 

（二）集體經營性建設用地抵押 

第四節(jié)  土地市場交易監(jiān)管 

一、土地市場概念 

（一）狹義的土地市場 

（二）廣義的土地市場 

（三）土地市場的主體和客體 

二、土地市場的特點 

三、土地市場的分類 

（一）以國家、集體經濟組織等土地所有權人供應為主的土地一級市場 

（二）以市場主體之間轉讓、出租、抵押為主的土地二級市場 

四、土地市場的功能和運行機制 

五、我國土地市場管理的內容

（一）土地市場供需調控 

（二）土地市場價格調控 

（三）土地市場稅收與金融調控 

（四）土地市場動態(tài)監(jiān)測 

（五）土地分割、合并轉讓政策 

六、建設用地使用權轉讓

（一）建設用地使用權轉讓的概念及條件 

（二）建設用地使用權轉讓的形式 

七、建設用地使用權出租 

（一）以有償方式取得的建設用地使用權出租 

（二）以劃撥方式取得的建設用地使用權出租 

八、建設用地使用權抵押 

（一）以劃撥方式取得的建設用地使用權設定抵押權 

（二）以出讓、作價出資或入股等方式取得的建設用地使用權設定抵押權 

（三）以租賃方式取得的建設用地使用權設定抵押權 

第五節(jié)  地價管理 

一、地價管理的概念 

二、地價管理的目的 

三、地價管理的措施 

（一）提供地價信息 

（二）制訂地價標準 

（三）宏觀調控地價水平 

（四）監(jiān)管土地估價行業(yè) 

四、地價管理制度的主要內容 

（一）土地等別、土地級別、基準地價、標定地價的確定、更新和公布 

（二）土地價格評估 

（三）出讓國有土地使用權最低限價

（四）工業(yè)用地出讓最低價 

（五）城市地價動態(tài)監(jiān)測 

（六）出讓底價集體決策 

（七）土地交易價格申報 

（八）政府行使優(yōu)先購買權 

五、公示地價制度 

（一）基準地價概念 

（二）基準地價的作用 

（三）基準地價的表現(xiàn)形式 

（四）標定地價概念與作用 

六、城市地價動態(tài)監(jiān)測 

（一）城市地價動態(tài)監(jiān)測概念 

（二）城市地價動態(tài)監(jiān)測的目的與作用 

七、農用地地價 

1.掌握建設用地的分類； 

2.熟悉建設用地的特點； 

3.了解建設用地供應的歷史沿革； 

4.掌握建設用地使用的一般規(guī)定； 

5.掌握建設用地供地標準；

6.掌握建設用地的使用方式和審批規(guī)定； 

7.掌握建設用地使用權出讓； 

8.掌握建設用地使用權劃撥； 

9.熟悉建設用地容積率管理； 

10.熟悉建設用地供合同及相關文本； 

11.熟悉國有建設用地閑置處理規(guī)定； 

12.熟悉集體建設用地概念和類型 

13.了解宅基地管理； 

14.掌握集體經營性建設用地供應及轉讓、抵押規(guī)定； 

15.熟悉土地市場概念； 

16.了解土地市場的特點； 

17.了解土地市場的分類； 

18.熟悉土地市場的功能和運行機制；

19.熟悉我國土地市場管理的內容； 

20.掌握建設用地使用權轉讓、出租、抵押的規(guī)定； 

21.熟悉地價管理的概念、目的、措施； 

22.掌握地價管理制度的主要內容； 

23.掌握公示地價制度； 

24.掌握城市地價動態(tài)監(jiān)測的概念、目的和作用； 

25.熟悉農用地地價的概念。  

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