嚴格住房建設(shè)用地出讓管理：

　　(一)規(guī)范編制擬供地塊出讓方案

　　依據(jù)土地利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃協(xié)調(diào)擬定住房用地出讓方案。土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標準，不得將兩宗以上地塊捆綁出讓，不得“毛地”出讓。擬出讓地塊要依法進行土地調(diào)查和確權(quán)登記，確保地類清楚、面積準確、權(quán)屬合法、沒有糾紛。

　　(二)嚴格制定土地出讓的規(guī)劃和建設(shè)條件

　　對于中小套型普通商品住房建設(shè)項目，要明確提出平均套型建筑面積的控制標準，并制定相應(yīng)的套型結(jié)構(gòu)比例條件。

　　嚴格限制低密度大戶型住宅項目的開發(fā)建設(shè)，住宅用地的容積率指標必須大于1。

　　(三)嚴格土地競買人資格審查

　　除應(yīng)要求提供有效身份證明文件、繳納競買(投標)保證金外，還應(yīng)提交競買(投標)保證金不屬于銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸和募集資金的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明。

　　(四)嚴格劃撥決定書和出讓合同管理

　　各類住房建設(shè)項目應(yīng)當在劃撥決定書和出讓合同中約定土地交付之日起一年內(nèi)開工建設(shè)，自開工之日起三年內(nèi)竣工。綜合用地的，必須在合同中分別載明商業(yè)、住房等規(guī)劃、建設(shè)及各相關(guān)條件。