集體土地征收原則
1.依法征地
“以租代征”是違法違規(guī)的。
2.珍惜耕地與合理利用土地
必須堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策。
3.保證國家建設用地
在征收土地時,應反對兩種做法:一是以節(jié)約土地為理由,拒絕國家征收;二是大幅度提高征地費用,以限制非農業(yè)部門占用土地。因此,既要貫徹節(jié)約用地的原則,又要保證國家建設項目所必需的土地。
4.保障被征地農民權益
妥善安置主要包括:(1)對征收的土地要合理補償;(2)對因征地給農民造成的損失要合理補助;(3)對征地造成的剩余農民勞動力要適當安排。
5.有償使用土地
有償使用土地是土地使用制度改革的核心內容……一般來說,除了國家核準劃撥的以外,凡新增建設用地均實行有償有限期使用。
有償使用土地有多種形式,如土地使用權出讓、土地租賃、土地使用權作價出資、入股等。
目前對國有土地沒有全部實行有償使用,依然采取土地使用權有償出讓和土地使用權劃撥兩種制度并存。