?。ㄒ唬I(yè)估價存在的基本前提一種職業(yè)乃至一個行業(yè)的生存與發(fā)展，必須建立在社會對它有內(nèi)在需要的基礎(chǔ)上，僅靠行政命令等外在的強(qiáng)制要求是難以維持長久的。因此，如果社會大眾無法認(rèn)識或了解一種職業(yè)、一個行業(yè)存在的理由，以及這種職業(yè)、這個行業(yè)對社會福利和社會進(jìn)步帶來的貢獻(xiàn)，那么這種職業(yè)、這個行業(yè)就難以在現(xiàn)代競爭激烈的社會中存在下去，更不用說要持續(xù)發(fā)展了。

　　雖然任何資產(chǎn)在交易中都需要衡量和確定價格，估價行業(yè)希望所有的資產(chǎn)都要估價的心情也是可以理解的，但并不是所有的資產(chǎn)都需要專業(yè)估價。對于價值量較小或者價格依照通常方法容易確定的資產(chǎn)，通常不需要專業(yè)估價。例如，2004年11月25日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》（法釋［2004］16號）第四條規(guī)定：“對擬拍賣的財產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價格評估。對于財產(chǎn)價值較低或者價格依照通常方法容易確定的，可以不進(jìn)行評估?！笨梢姡环N資產(chǎn)只有同時具有“獨一無二”和“價值量大”兩個特性，才真正需要專業(yè)估價。這是因為：一種資產(chǎn)如果不具有獨一無二的特性，相同的很多，價格普遍存在、人人皆知，或者常人依照通常方法（例如通過簡單的比較）便可以得知，就不需要專業(yè)估價。一種資產(chǎn)雖然具有獨一無二的特性，但如果價值量不夠大，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員估價的花費與資產(chǎn)本身的價值相比較高，甚至超過資產(chǎn)本身的價值，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)人員估價顯得不經(jīng)濟(jì)，則也不需要專業(yè)估價。

　　（二）房地產(chǎn)需要專業(yè)估價真正需要專業(yè)估價的主要是房地產(chǎn)、古董和藝術(shù)品、礦產(chǎn)資源、企業(yè)整體資產(chǎn)以及某些機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等。具體就房地產(chǎn)來說，由于房地產(chǎn)具有不可移動、獨一無二和價值量大等特性，房地產(chǎn)市場又是典型的不完全市場。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“完全市場”必須同時具備以下8個條件：①同質(zhì)商品，買者不在乎從誰的手里購買；②買者和賣者的人數(shù)眾多；③買者和賣者都有進(jìn)出市場的自由；④買者和賣者都掌握當(dāng)前價格的完全信息，并能預(yù)測未來的價格；⑤就成交總額而言，每個買者和賣者的購銷額是無關(guān)緊要的；⑥買者和賣者無串通共謀行為；⑦消費者要求總效用最大化，銷售者要求總利潤最大化；⑧商品可轉(zhuǎn)讓且可發(fā)生空間位置的移動。一個市場如果不符合上述八條中的任何一條，就是不完全市場。純粹的完全市場在現(xiàn)實中幾乎不存在。證券交易所和小麥?zhǔn)袌鐾ǔ１豢醋鹘朴谕耆袌龅膶嵗?。房地產(chǎn)作為商品，其品質(zhì)各不相同和復(fù)雜的特性不符合第①條和第④條。另外，盡管房地產(chǎn)所有權(quán)（中國為房屋所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)）可以轉(zhuǎn)讓，但房地產(chǎn)實物無法移動，不符合第⑧條。因此，房地產(chǎn)市場通常被視為典型的不完全市場。

　　由于房地產(chǎn)市場是不完全市場，并且市場信息不對稱，有許多阻礙房地產(chǎn)價格合理形成的因素，不會自動地形成常人容易識別的適當(dāng)價格，在其判斷中要求有專門知識和經(jīng)驗，所以需要房地產(chǎn)估價師提供市場信息，進(jìn)行“替代”市場的估價。房地產(chǎn)估價有助于將房地產(chǎn)價格導(dǎo)向正?；龠M(jìn)房地產(chǎn)公平交易，建立合理的房地產(chǎn)市場秩序。

　　值得指出的是，在需要專業(yè)估價的不同類型的資產(chǎn)中，因為它們之間的特性不同，把握影響其價值的因素所需要的專業(yè)知識和經(jīng)驗有很大的差異，例如質(zhì)量、性能、新舊程度、產(chǎn)權(quán)狀況、占有使用情況、市場行情等，所以對它們的價值進(jìn)行評估通常不是同一個估價師甚至不是同一家估價機(jī)構(gòu)所能勝任的。例如，對于房地產(chǎn)、古董、礦產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等，很難有同一個人對它們都“識貨”，更不用說要科學(xué)、準(zhǔn)確地評估出它們的價值了。進(jìn)一步來說，估價是與估價對象這個“物”密切相關(guān)的，與某些浮在“物”之上的專業(yè)服務(wù)不同，而類似于設(shè)計。建筑設(shè)計、汽車設(shè)計、服裝設(shè)計、發(fā)型設(shè)計等雖然都是設(shè)計，都需要造型和講究美觀等，但仍然“隔行如隔山”。對于社會大眾來說，通常也只有具有相應(yīng)估價專業(yè)知識和經(jīng)驗的估價師得出的估價結(jié)果才令人信服，才具有公信力，估價因此必然會出現(xiàn)適當(dāng)?shù)膶I(yè)分工，形成按照估價對象劃分的不同專業(yè)和相應(yīng)的估價師。國際上，一般把估價專業(yè)劃分為房地產(chǎn)、古董和藝術(shù)品、礦產(chǎn)資源、機(jī)器設(shè)備、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)等幾大類。即使是房地產(chǎn)估價，在美國等市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，通常還分為住宅估價和商業(yè)房地產(chǎn)估價兩大類。在這兩類中又有各自的專業(yè)范疇。例如，在住宅估價中，有的房地產(chǎn)估價師專做小型的（一至四個單元）給多戶家庭使用的住宅估價，有的房地產(chǎn)估價師專做大面積住宅估價。在商業(yè)房地產(chǎn)估價中，有的房地產(chǎn)估價師可能專做土地開發(fā)估價，有的房地產(chǎn)估價師可能專做工業(yè)房地產(chǎn)估價，或者專做寫字樓估價，或者專做零售商業(yè)房地產(chǎn)估價。總之，估價如果不分專業(yè)，一個估價師如果什么資產(chǎn)都可以估價，就好比是一個教師什么書都可以教，一個醫(yī)生什么病都可以看，某些估價師可能因所有估價業(yè)務(wù)都可承攬而一時得利，但終因沒有專業(yè)化發(fā)展而不能提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)而會發(fā)生“信任危機(jī)”而不被社會認(rèn)可，得不到社會尊重、沒有尊嚴(yán)，估價行業(yè)難以持續(xù)發(fā)展，最終受害的將是估價師和估價行業(yè)自身。至于估價機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)擁有的估價師的專業(yè)情況以及自己的發(fā)展定位等，專營某種資產(chǎn)估價業(yè)務(wù)，成為某種專業(yè)的估價機(jī)構(gòu)；或者從事多種資產(chǎn)估價業(yè)務(wù)，成為綜合性的估價機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┓康禺a(chǎn)估價在估價行業(yè)中占主體房地產(chǎn)估價不僅必要，而且在估價行業(yè)中占主體。這是由下列3個方面決定的：

　?。?）房地產(chǎn)“量大面廣”，其他資產(chǎn)的數(shù)量相對較少。房地產(chǎn)數(shù)量龐大，社會保有量和每年的新增量都很大。在一個國家或地區(qū)的全部財富中，房地產(chǎn)是其中比重最大的部分，一般占50%～70%，即其他各類財富之和也不及房地產(chǎn)一項，僅占30%～50%.例如，1990年美國的房地產(chǎn)價值為8.8萬億美元，大約占美國全部財富的56%.房地產(chǎn)也是家庭財產(chǎn)的最重要組成部分。據(jù)有關(guān)資料，房地產(chǎn)占家庭總資產(chǎn)的比重，在西歐國家為30%～40%，在美國為25%左右。美國家庭平均擁有的房地產(chǎn)資產(chǎn)4倍于其股票資產(chǎn)。2002年，中國農(nóng)村居民的財產(chǎn)中，土地和房產(chǎn)是最大的兩項，約占74%；城市居民的財產(chǎn)中，房產(chǎn)占的比重高達(dá)64.39%.在總量不多于房地產(chǎn)的其他資產(chǎn)中，許多資產(chǎn)還因為不同時具有“獨一無二”和“價值量大”兩個特性而不需要專業(yè)估價。某些資產(chǎn)雖然在理論上需要專業(yè)估價，但因為數(shù)量很少，估價業(yè)務(wù)“千年等一回”，從而難以支撐起人們專門從事其估價活動，也就沒有相應(yīng)的估價師這種專門職業(yè)。一旦需要估價，通常是依靠相關(guān)研究者或者設(shè)計者、制造者提供專業(yè)意見。在需要專業(yè)估價并能支撐起人們專門從事其估價活動的其他資產(chǎn)中，一般還要分專業(yè)。這些就使得其他資產(chǎn)估價專業(yè)相對更小，房地產(chǎn)估價在估價行業(yè)中的主體地位更加突出。

　　（2）房地產(chǎn)需要估價的情形較多，其他資產(chǎn)需要估價的情形相對較少。房地產(chǎn)以外的其他資產(chǎn)主要是發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為，在轉(zhuǎn)讓的情況下需要估價。房地產(chǎn)除了發(fā)生轉(zhuǎn)讓行為，還普遍發(fā)生租賃、抵押、征收、征用、課稅等行為。因此，不僅房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要估價，而且房地產(chǎn)租賃、抵押、征收、征用、分割、損害賠償、稅收、保險等活動也都需要估價?？v觀古今中外，對房地產(chǎn)估價的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對其他資產(chǎn)估價的需求。

　　（3）房地產(chǎn)估價還普遍提供房地產(chǎn)咨詢顧問服務(wù)，其他資產(chǎn)估價主要限于價值評估本身。因為房地產(chǎn)估價師不僅懂得房地產(chǎn)價值及其評估，而且具備有關(guān)房地產(chǎn)價格及其影響因素的專業(yè)知識和經(jīng)驗，了解房地產(chǎn)市場行情，所以，房地產(chǎn)估價師也是“房地產(chǎn)價格專家”、“房地產(chǎn)市場分析專家”、“房地產(chǎn)投資顧問”，人們通常還要求房地產(chǎn)估價師和房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)承擔(dān)房地產(chǎn)市場調(diào)研、房地產(chǎn)投資項目可行性研究、房地產(chǎn)開發(fā)項目策劃、房地產(chǎn)項目調(diào)查評價、房地產(chǎn)購買分析、房地產(chǎn)資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)。這就使得房地產(chǎn)估價行業(yè)具有更大、更廣的發(fā)展空間。