摘要：造價工程師職業(yè)將增加2個專業(yè)類別，分為一級、二級造價師，分別由交通部和水利部實施并監(jiān)管。其中一些制度安排或許能為不動產(chǎn)估價職業(yè)資格提供借鑒。國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格實施部門由原來的住建部和人社部調整為住建部、國土資源部和人社部三個部門，增加了國土資源部。據(jù)說，業(yè)內(nèi)專家認為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價師已包含原房地產(chǎn)估價師和土地估價師兩個職業(yè)資格。房地產(chǎn)估價師資格考試是否會跟進呢？如果房地產(chǎn)估價師也將拆分，將會如何劃分呢？我們一起來分析一下。

　　建設工程教育網(wǎng)從住建部官網(wǎng)獲悉，住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳、交通運輸部辦公廳、國水利部辦公廳、人力資源和社會保障部辦公廳四部門，在1月23日聯(lián)合發(fā)布發(fā)布了《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法》兩份征求意見稿。

　　意見稿內(nèi)容比較多，為了節(jié)約時間，我們簡單提煉了一下文件的一些主要內(nèi)容，快速瀏覽一下：

　　造價工程師為準入類，將由4部門實施與監(jiān)督

　　國家對造價工程師實行準入類職業(yè)資格制度，納入國家職業(yè)資格目錄。造價工程師職業(yè)資格制度由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同制定，并按照職責分工負責造價工程師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)督。

　　造價工程師將增加2個專業(yè)類別，新增交通運輸工程和水利工程

　　國務院相繼取消了分別由交通運輸部和水利部組織實施的公路水運工程造價人員資格和水利工程造價工程師資格后，按照國家職業(yè)資格目錄要求，造價工程師的實施部門由原人事部、建設部變更為住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同實施，經(jīng)四部門多次溝通并結合當前市場對造價工程師人才的需求方向，確定造價工程師在土木建筑工程、安裝工程兩專業(yè)基礎上，增加了交通運輸工程和水利工程，變更為四個專業(yè)。其中，土木建筑工程、安裝工程專業(yè)由住房城鄉(xiāng)建設部負責；交通運輸工程專業(yè)由交通運輸部負責；水利工程專業(yè)由水利部負責。

房地產(chǎn)估價師證書印章

　　考試科目采用基礎科目+專業(yè)科目方式

　　一級造價工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價管理》《建設工程計價》《建設工程技術與計量》《建設工程造價案例分析》4個科目。其中《建設工程造價管理》和《建設工程計價》為基礎科目，《建設工程技術與計量》和《建設工程造價案例分析》為專業(yè)科目。

　　二級造價工程師職業(yè)資格考試設《建設工程造價管理基礎知識》《建設工程計量與計價實務》2個科目。其中《建設工程造價管理基礎知識》為基礎科目，《建設工程計量與計價實務》為專業(yè)科目。部分人員可免考基礎科目。

　　住建部門組織擬定造價工程師職業(yè)資格考試基礎科目的考試大綱和命題工作，住建、交通運輸、水利部門按照職責分別負責專業(yè)科目的考試大綱和命題工作?？荚嚭细窈?strong>分別發(fā)相關部門與人社部門用印證書?？忌趫竺麜r可根據(jù)實際工作需要選擇其一。可以增項，即已取得造價工程師一種專業(yè)職業(yè)資格證書的人員，可報名參加其他專業(yè)科目考試。

　　成績滾動方式也從原來的兩年增加至四年

　　一級造價工程師職業(yè)資格考試成績實行4年為一個周期的滾動管理辦法，在連續(xù)的4個考試年度內(nèi)通過全部考試科目，方可取得一級造價工程師職業(yè)資格證書。

　　二級造價工程師職業(yè)資格考試成績實行2年為一個周期的滾動管理辦法，參加全部2個科目考試的人員必須在連續(xù)的2個考試年度內(nèi)通過全部科目，方可取得二級造價工程師職業(yè)資格證書。

房地產(chǎn)估價師證書封面

　　每年考試次數(shù)疑似增加，二級每年考試次數(shù)不止一次

　　一級造價工程師職業(yè)資格考試每年一次。二級造價工程師職業(yè)資格考試每年不少于一次，具體考試日期由各地確定。

　　注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育和監(jiān)管

　　造價工程師職業(yè)資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得造價工程師職業(yè)資格后，其注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)管等事項，由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部分別制定注冊管理辦法予以明確。住建設、交通運輸部、水利部按照職責分工建立相應造價工程師注冊管理信息平臺住建部負責建立全國造價工程師注冊管理信息庫，促進造價工程師注冊、執(zhí)業(yè)和信用信息共享。

　　原取得公路水運工程造價人員、水利工程造價工程師效用不變

　　征求意見還明確，考慮制度的延續(xù)性，新制度明確了在原制度下已取得造價工程師職業(yè)資格，以及按照國務院有關文件已經(jīng)取消的全國建設工程造價員資格證書、公路水運工程造價人員資格證書以及水利工程造價工程師資格證書的效用不變。

　　證書被撤銷注冊的，不再予以重新注冊

　　本次新職業(yè)資格實施辦法還加強了對允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，出租出借注冊證書行為的管理，明確了因證書被撤銷注冊的，將不再予以重新注冊。

房地產(chǎn)估價師證書頒發(fā)單位印章

　　房地產(chǎn)估價師會否也分專業(yè)實施

　　根據(jù)國務院推進“放管服”改革部署，規(guī)范職業(yè)資格設置和管理，經(jīng)國務院同意，2017年9月，人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障部關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)〔2017〕68號），將造價工程師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部和人力資源社會保障部實施。

　　同樣，國家職業(yè)資格目錄確定了房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格實施部門由原來的住建部和人社部調整為住建部、國土資源部和人社部三個部門，增加了國土資源部。據(jù)說，業(yè)內(nèi)專家認為，國家職業(yè)資格目錄中的房地產(chǎn)估價師已包含原房地產(chǎn)估價師和土地估價師兩個職業(yè)資格。

　　根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第五十九條規(guī)定：國家實行房地產(chǎn)價格評估人員資格認證制度。國家職業(yè)資格目錄清單中的房地產(chǎn)估價師職業(yè)資格正是依據(jù)本法本條設定?！斗康禺a(chǎn)管理法》相關規(guī)定明確：國務院建設行政主管部門、土地管理部門依照國務院規(guī)定的職權劃分，各司其職，密切配合，管理全國房地產(chǎn)工作。房地產(chǎn)價格評估，應當遵循公正、公平、公開的原則，按照國家規(guī)定的技術標準和評估程序，以基準地價、標定地價和各類房屋的重置價格為基礎，參照當?shù)氐氖袌鰞r格進行評估。

　　本次造價工程師職業(yè)資格改革，新增交通運輸工程和水利工程兩個專業(yè)，并分別由交通運輸部和水利部監(jiān)管實施。據(jù)此，有評估從業(yè)人員猜想，存在類似情況的房地產(chǎn)估價師或許也將根據(jù)《房地產(chǎn)管理法》相關規(guī)定，參照造價工程師分專業(yè)分部門實施，即在房地產(chǎn)估價師資格下增加土地估價專業(yè)，土地估價作為一個專業(yè)類別納入房地產(chǎn)估價師職業(yè)全國統(tǒng)一資格考試。

　　當然這只是業(yè)內(nèi)的一些猜想，最終會如何改革，仍有待相關部門協(xié)調和溝通。但是很多業(yè)內(nèi)人士也表示，分久必合合久必分，這樣的想法是否會成真的呢，我們一起靜候。當務之急，還是盡早拿下房地產(chǎn)估價師證書，到手的證書是永遠都不會失效的，至于今后政策如何改變，對于我們考證一族來說，就不會有太大的影響了。2018年新課速遞>>