【提問】如何區(qū)分房地產(chǎn)行政法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)范性文件？

【回答】學(xué)員dfasdf，您好！您的問題答復(fù)如下：

我國房地產(chǎn)的法律、法規(guī)體系中，法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范特點(diǎn)，都是重點(diǎn)考試內(nèi)容，都應(yīng)重點(diǎn)熟悉；要對我國房地產(chǎn)的法律法規(guī)體系構(gòu)架有明確的認(rèn)識(shí)，對目前我國法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方性政府規(guī)章、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范等構(gòu)成體系的制定主體應(yīng)熟悉。一是要熟悉法律。對《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》四部法律，要搞清其出臺(tái)背景、實(shí)施時(shí)間、修訂重點(diǎn)，另外需要指出的是法律由全國人大及其常委會(huì)制定的，通常以《中華人民共和國××法》為表現(xiàn)形式。二是要熟悉行政法規(guī)。房地產(chǎn)的行政法規(guī)制定主體是國務(wù)院，都是以國務(wù)院令頒布的，其表現(xiàn)形式一般是《××條例》。另外還以《××條例》為形式的還有地方性法規(guī)、自治區(qū)（自治州、自治縣）的單行條例和自治條例。但與國務(wù)院令頒布《××條例》的區(qū)別主要是地方性法規(guī)、自治區(qū)（自治州、自治縣）的單行條例和自治條例的名稱中都要加“字號(hào)”，如《××省××條例》、《××自治州××自治條例》等。三是要熟悉部門規(guī)章。房地產(chǎn)的部門規(guī)章是以國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門的部長令頒布的，都是以《××辦法》或《××規(guī)定》為表現(xiàn)形式的。如《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》等。四是要熟悉規(guī)范性文件。房地產(chǎn)的規(guī)范性文件則不是以國務(wù)院房地產(chǎn)行政主管部門的部長令頒布的，而是以一般的文件形式印發(fā)的。如《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》(建房[2010]165號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房管理的通知》(建房[2010]186號(hào))、《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房[2011]77號(hào))、《住房公積金行政監(jiān)督辦法》(建金管[2004]34號(hào))等多項(xiàng)規(guī)范性文件。五是要熟悉最高人民法院的司法解釋。《房地產(chǎn)基本制度與政策》重點(diǎn)熟悉的最高人民法院的司法解釋有：①最高人民法院《關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2012〕4號(hào)）；②《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》；③《最高人民法院關(guān)于審理城鎮(zhèn)房屋租賃合同糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。熟悉了以上有關(guān)我國房地產(chǎn)的法律法規(guī)體系知識(shí)，考試中遇到這樣的試題，就會(huì)得心應(yīng)手的。

★問題所屬科目：房地產(chǎn)估價(jià)師—房地產(chǎn)基本制度與政策