我國第一部流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)水資源保障規(guī)劃——《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)水資源保障規(guī)劃》，于2005年7月19日在北京通過水利部審查。該規(guī)劃的編制是海委落實科學(xué)發(fā)展觀、推進可持續(xù)發(fā)展水利、當好流域河流生態(tài)代言人的重要舉措，為流域生態(tài)與環(huán)境修復(fù)提供了科學(xué)依據(jù)。

    水利部劉寧總工程師出席審查會并講話。他指出，海河水利委員會認真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和水利部的指示精神，歷時三年，做了大量的調(diào)查和分析研究工作，在流域內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門和科研院校的配合下，抓住海河流域面臨的生態(tài)與環(huán)境嚴重惡化這個主要問題，克服了重重困難，提出了修復(fù)海河流域生態(tài)與環(huán)境的水資源保障規(guī)劃方案，對于指導(dǎo)海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)，支撐流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。也將為海河流域水資源綜合規(guī)劃和流域"十一五"水利發(fā)展規(guī)劃編制奠定科學(xué)基礎(chǔ)。

    劉寧對規(guī)劃成果給予高度評價。他認為，編制生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)水資源保障規(guī)劃是一項具有開創(chuàng)性的工作。規(guī)劃明確提出了以七十年代流域生態(tài)狀況為參照目標的生態(tài)與環(huán)境修復(fù)思路，提出了在節(jié)水的基礎(chǔ)上實施外流域調(diào)水、做好生態(tài)供水配置規(guī)劃方案。規(guī)劃的思路清晰，目標明確，對全國七大流域的生態(tài)與環(huán)境修復(fù)工作具有示范作用。

    水利部水規(guī)總院段紅東副院長主持審查會，并做總結(jié)講話。水規(guī)總院的審查意見指出，規(guī)劃對海河流域進行生態(tài)與環(huán)境治理，遏制生態(tài)與環(huán)境日趨惡化的狀況，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是十分必要和緊迫的。審查意見同意規(guī)劃提出的指導(dǎo)思想和規(guī)劃原則；基本同意對河流、濕地、河口、地下水、水土流失和水污染等生態(tài)要素的演變分析和現(xiàn)狀評價結(jié)果；基本同意規(guī)劃提出的生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)總目標和生態(tài)需水量、生態(tài)供水配置的計算方法；原則同意與生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)相關(guān)工程的規(guī)劃內(nèi)容。

    審查意見同時指出，應(yīng)注意生態(tài)與環(huán)境評價指標的協(xié)調(diào)，進一步分析生態(tài)需水量中各部分的重復(fù)關(guān)系，明確生態(tài)供水配置原則，應(yīng)在流域水資源供需預(yù)測成果系統(tǒng)中，協(xié)調(diào)平衡生態(tài)與環(huán)境需水量，并統(tǒng)籌考慮"三水轉(zhuǎn)化".鑒于規(guī)劃實施的復(fù)雜性，應(yīng)根據(jù)需要與可能，分輕重緩急，突出重點、統(tǒng)籌安排。通過先行試點，積累經(jīng)驗，再行推廣。同意近期開展以"二市二庫一山一湖一河"為重點的生態(tài)與環(huán)境保護以及修復(fù)示范工程。

    海委戶作亮副主任代表海委對各級領(lǐng)導(dǎo)、專家、編制單位對規(guī)劃編制工作的大力支持表示感謝。他說，編制海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)水資源保障規(guī)劃對海委來說是一項全新的工作，編制工作困難很大，頭緒眾多，技術(shù)問題復(fù)雜。規(guī)劃編制過程中進行了多次專家咨詢和討論，并進行了多次修改，每次修改都是一個學(xué)習(xí)提高的過程，都有新的收獲。今天，規(guī)劃通過水利部的審查，是各位領(lǐng)導(dǎo)和專家、規(guī)劃編制單位集體智慧的結(jié)晶。我們將按照審查意見，盡快修改完善，上報水利部。

    戶作亮副主任說，為了推動流域生態(tài)與環(huán)境修復(fù)工作，海委在編制規(guī)劃的同時，努力進行生態(tài)與環(huán)境修復(fù)的實踐，自2003年以來相繼組織開展了"引岳濟淀"恢復(fù)生態(tài)應(yīng)急調(diào)水、南大港濕地補水實踐，北運河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程前期工作以及生態(tài)與環(huán)境修復(fù)機制研究等工作。這些實踐活動也有力地促進了規(guī)劃的編制，使規(guī)劃成果更加反映流域生態(tài)與環(huán)境的實際情況。

    《海河流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)水資源保障規(guī)劃》是全國七大流域第一個組織開展并完成的生態(tài)恢復(fù)水資源保障規(guī)劃。該規(guī)劃全面系統(tǒng)地分析了流域生態(tài)與環(huán)境的演變過程，詳細調(diào)查和客觀評價了流域生態(tài)現(xiàn)狀，科學(xué)制定了流域生態(tài)與環(huán)境恢復(fù)目標和生態(tài)與環(huán)境需水量，提出相應(yīng)的生態(tài)修復(fù)水資源配置方案及工程措施，為切實當好河流生態(tài)代言人，保護和修復(fù)流域生態(tài)與環(huán)境提供了依據(jù)。