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兌現(xiàn)WTO承諾給中國工程設計業(yè)帶來什么?

2005-08-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

    工程設計領域?qū)俜⻊召Q(mào)易范疇,加入WTO以后我國的承諾是:5年內(nèi)開始允許外商設立獨資的設計企業(yè)?辈煸O計業(yè)作為整個工程建筑業(yè)對外開放的橋頭堡,WTO大限未至,業(yè)內(nèi)中外企業(yè)市場“暗戰(zhàn)”早已打響。隨著保護期即將到期,機遇與挑戰(zhàn)結(jié)伴而來。

    千億市場引來淘金狂潮

    中國勘察設計協(xié)會副理事長兼秘書長鄭春源接受記者專訪時透露,中國目前勘察設計行業(yè)年產(chǎn)值已接近1000億元人民幣,成為全球最大的市場,隨著奧運和世博會兩大盛會花落中國,北京、上海以及一些東部沿海、中西部城市已成為全球設計行業(yè)爭奪的香餑餑。

    正在此間舉辦的“2005上海建筑設計與城市規(guī)劃展覽會”吸引了來自美國、英國、法國、德國、加拿大、澳大利亞、日本、新加坡、韓國等10多個國家和地區(qū)的50多家境外設計公司,包括全球排名第1的日本日建、金茂大廈的設計單位美國SOM公司、承擔上海大劇院設計的法國夏邦杰、為上海世博會設計“花橋”的法國AS公司等知名企業(yè)紛至沓來,搶占中國市場高地。

    展會策展人國風說,近年來在中國舉辦的建筑設計展國際化特征越來越明顯,此次參展的境外規(guī)劃、設計企業(yè)甚至超過了一半。

    “全球最大設計市場在中國,中國最大設計市場在北京和上!,這是目前建筑設計界流行的看法,在發(fā)達國家城市規(guī)劃建設進程趨緩的時候,中國蓬勃發(fā)展的新興市場成了全球業(yè)界垂涎的富礦,世界行業(yè)先進資源向中國轉(zhuǎn)移的趨勢已日漸明顯。

    上?辈煸O計行業(yè)協(xié)會秘書長黃芝告訴記者,上?辈煸O計業(yè)的年產(chǎn)值至少有80億,略遜于北京。但上海是中國發(fā)展的前沿,也是許多境外設計公司登陸中國的寶地。不少洋設計師、洋設計所就是在上海一戰(zhàn)成名,由國外小公司發(fā)跡成為知名企業(yè)。潛力巨大的中國市場為全世界優(yōu)秀設計機構(gòu)提供了廣闊的舞臺和無可比擬的機遇。這怎能不吸引外國設計師紛紛前來“淘金”?

    中外設計公司面對“遭遇戰(zhàn)”

    2006年,對國內(nèi)勘察設計行業(yè)的保護期將到期,從概念上說,國內(nèi)和境外勘察設計行業(yè)的準入門檻將拉平。

    事實上,相對于其他受保護行業(yè),勘察設計行業(yè)是對外開放最徹底也是國際化色彩最濃的。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,境外設計單位在中國做方案設計并不受限制,但在后續(xù)的擴初設計和施工圖設計方面必須與有甲級資質(zhì)的國內(nèi)企業(yè)合作。而WTO承諾兌現(xiàn)以后,他們將享受“國民待遇”,可以自立門戶,與國內(nèi)設計院所平等競爭。

    “競爭是一把雙刃劍,關(guān)鍵看你如何應對。”上海城市建設設計研究院院長王炯說。他認為,基礎設施設計領域的開放比建筑市場稍晚一些,但也是大勢所趨,政府的保護畢竟是有時效性、階段性的。境外公司在創(chuàng)意、理念上比較先進,再加上其品牌效應,開放后對國內(nèi)企業(yè)沖擊很大。但國內(nèi)企業(yè)在技術(shù)積累、人才儲備,對國內(nèi)行業(yè)的熟悉和適應等方面,具有一定優(yōu)勢。市場戰(zhàn)役的成敗完全取決于企業(yè)的策略和自身實力。

    保護期結(jié)束,意味著境外企業(yè)可以在國內(nèi)設立分公司,獨立承攬設計業(yè)務,這對境外設計機構(gòu)無疑是利好。但隨著中國市場的日益成熟、建筑盲目“崇洋”熱的“退燒”,越來越多的境外設計公司意識到,僅靠一個“洋品牌”是很難“混事”的。要長久立足中國市場,境外企業(yè)還是要打好“品牌效應”、“創(chuàng)新理念”、“高新技術(shù)”三張關(guān)鍵牌。

    日本日建上海事務所首席代表林和久表示,日建目前承接的在華設計業(yè)務還需要在日本做,盡管對過渡期后,如何在中國開展設計事業(yè),心里還沒有底,但對中國建筑設計市場還是非?春。

    據(jù)悉,為了應對國外設計事務所“名牌效應”帶來的競爭,鼓勵國內(nèi)建筑設計企業(yè)發(fā)展更有層次化,建設部放開了建筑工程建筑、結(jié)構(gòu)、機電專業(yè)等設計事務所的名額限制,這些新成立的專業(yè)事務所基本上都是民營的性質(zhì)。同時,我國也逐步推開了以大師、院士領銜控股的設計公司,而且這些名人在企業(yè)中占了絕對的股份。“名人”戰(zhàn)略之外,一些民營設計公司也積極尋求與大開發(fā)商建立長期合作關(guān)系,以便在競爭中生存發(fā)展。

    “高薪”挖角成國內(nèi)企業(yè)頭疼事

    美國柏誠中國項目發(fā)展總監(jiān)朱曉兵坦言,明年國內(nèi)勘察設計業(yè)的保護期將到期,盡管準入門檻是拉平了,但要真正進入中國,獨立進行設計并不那么簡單。一個關(guān)鍵因素是企業(yè)資質(zhì)中對設計人員數(shù)量的要求。而國內(nèi)注冊的工程師、設計師都需要掛靠在原單位,不像國外是一種個人行為,因此國內(nèi)的注冊設計師的流動是有限制的。

    據(jù)介紹,根據(jù)目前的規(guī)定,在中國的設計企業(yè)要取得相關(guān)的資質(zhì),必須有足夠數(shù)量的具有執(zhí)業(yè)資格的設計師。而目前境內(nèi)外的設計師執(zhí)業(yè)資格并沒有達到互認,也就是說境外設計企業(yè)要取得從業(yè)資質(zhì),就必須解決人的問題。從國外找設計師來考中國執(zhí)業(yè)資格似乎不太經(jīng)濟、也不太可能,最簡單的做法就是從國內(nèi)設計企業(yè)直接挖人。

    其實中國的設計行業(yè)人才爭奪戰(zhàn)早已開戰(zhàn),境外設計機構(gòu)未來還可能大張旗鼓地從國內(nèi)企業(yè)挖走人才。洋設計所的“高薪誠聘”方略確實令國內(nèi)公司非常頭疼。據(jù)透露,一些外國公司對普通的中國設計師開價就超過年薪50萬,而國內(nèi)一流設計師一般也達不到這樣的薪資水平。

    與其“短兵相接”,不如尋求雙贏。有的境外設計機構(gòu)認為在中國這樣一個巨大的市場里,與國內(nèi)企業(yè)加強合作不失為經(jīng)濟、實用的上策。

    朱曉兵分析,境外設計企業(yè)在國內(nèi)白手起家或直接帶來大批的設計師,都不太可能。比較現(xiàn)實的做法是與國內(nèi)設計企業(yè)聯(lián)合,共同投標。如果雙方取長補短,將在爭奪市場上占有優(yōu)勢。

    行業(yè)發(fā)展需要健康環(huán)境

    境外設計企業(yè)參與市場競爭,讓我們打開了視野、開拓了思路,同時也衍生出了副產(chǎn)品——一股盲目“崇洋”之風,認為只要是“涉外”的方案設計,就一定比本土設計強。在國內(nèi)一些地方,不但大型標志性項目統(tǒng)統(tǒng)被洋設計壟斷,連一般的建筑設計也染上了盲目“洋務”的怪病。

    據(jù)分析,洋設計一般要價極高,造價也隨之激增。同樣一個方案設計,境外的設計事務所普遍要比國內(nèi)的設計單位要價貴5倍以上,甚至高到超過20倍。

    一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士分析,目前國內(nèi)建筑設計“崇洋”之風日盛,不少外國設計師將中國當作“試驗田”的情況的出現(xiàn),從根本上暴露出一些體制問題。譬如,“天價”方案往往是一些國家級的項目,沒有任何可比性,設計師大可漫天要價。而這些不惜工本的設計方案之所以不可能在外國付諸實施,正因為國外對工程項目的投資回報率和預算有嚴格的控制。而我國對大型工程的投資顯得缺乏計劃性,建設過程中反復追加投資的情況司空見慣,這反映的其實是一種以資源浪費為代價,盲目“崇洋”,“傾力”打造形象工程的風氣。我國如果不重視這些問題,努力創(chuàng)造健康環(huán)境,后WTO時代的中國設計業(yè)難免陷入迷失自我的困境。

延伸閱讀:WTO 中國 工程
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