隨著當代日新月異的城市發(fā)展，中國也越來越多地開始關注城市設計問題，但關注的重點是建筑和城市的關系，而對城市的重要組成部分市政工程———城市交通工程（如道路、橋梁、輕軌等）及市政公用設施景觀設計則關注得不夠。大量的市政工程只注重自身的功能性，而漠視空間及城市，忽視其對景觀的影響以及景觀對其的要求，使得城市景觀混亂。例如城市交通工程的建設，為了解決城市交通問題，近年來修建了縱橫交錯的主干道與高架橋、輕軌等。特別是高架橋使道路尺度和空間形態(tài)發(fā)生了巨大變化，但在設計上往往無視這一因素，只滿足功能要求的形式，而忽視空間、比例、尺度以及和周圍建筑的關系，使我們的道路給人一種沉悶、擁擠、無序的感受。至于高架橋的一些細部處理如隔離設施、防噪音高墻、路名標志、綠化箱、防護欄桿等往往顯得粗陋，缺乏美感。又如我國一些南方城市防排洪工程的建設，市區(qū)內(nèi)建設的排洪溝，只考慮了排洪的需要，直挺的線型，凹型溝斷面，呆板生硬，給人一種名副其實“溝”的感受，有損城市環(huán)境質(zhì)量。實際上在設計中完全可以通過一些巧妙的構思，就能達到既可滿足排洪，又可為城市創(chuàng)造良好景觀的目的。其它的如防洪堤、河岸、湖岸、擋土墻、停車場、人行天橋、過街地道、電力、電信輸送等大量的市政公用工程現(xiàn)狀也不能令人滿意。市政工程景觀設計必須給予高度重視并需我們認真去思考怎樣改變此現(xiàn)狀，為此本人談一些粗淺的想法。

    1　轉(zhuǎn)變觀念是當務之急

    改革開放后特別是近十年，中國城市高速發(fā)展，而就城市發(fā)展而言，人們的觀念和認識已遠遠落后于變化和發(fā)展。長期以來，我國城市建設特別是市政工程遵循著“實用、經(jīng)濟、在可能條件下講究美觀”的原則，這個原則是在建國初期，根據(jù)我國當時的實際情況，快速改善城市面貌的思路下制定的。然而城市在發(fā)展，社會在進步，人們對城市生活的要求，不僅在于空間使用功能的滿足以及工程本身的美觀，更主要是在于城市整體環(huán)境的質(zhì)量。當代城市空間形態(tài)和過去相比較，正朝系統(tǒng)化、立體化演進。傳統(tǒng)的觀念缺乏對三維空間及人的生理、心理、社會精神要求更深層次的考慮。根據(jù)“在可能條件下講究美觀”這一原則不可能創(chuàng)造高質(zhì)量的城市形體環(huán)境和城市生活環(huán)境。為了適應現(xiàn)代城市的發(fā)展和建設的需要，現(xiàn)代城市設計已在我國興起，其目的就是為了提高城市環(huán)境的質(zhì)量，從而改進人的生活質(zhì)量，給人帶來可能的最大便利與舒適，給人以美的享受�，F(xiàn)代城市設計與城市規(guī)劃、建筑學、景觀建筑學、市政工程學等密切關聯(lián)，并與社會學、經(jīng)濟學、生態(tài)學、環(huán)境學、法學和城市管理學等學科有關，城市設計是這些學科的相關內(nèi)容在城市物質(zhì)、社會、環(huán)境結合點上的綜合體現(xiàn)。市政工程是城市設計的重要組成部分，其功能及空間和城市設計密不可分，要提高城市環(huán)境質(zhì)量，就必須在市政工程設計中融入城市設計的理念，改變過去那種只注重自身功能或形象而漠視城市整體的觀念，從城市整體出發(fā)，將市政工程作為城市空間體系中的一個組成部分而加以處理。注重對三維及四維空間的設計和對人的生理、心理、社會和精神要求的考慮，在內(nèi)容和形式上和城市有機結合起來。時代要求我們用現(xiàn)代城市設計的理念來替代傳統(tǒng)的觀念。

    2　加快制定市政工程設計導則

    充分有效地運用現(xiàn)代城市設計的方法，來控制及引導市政工程景觀的設計，是創(chuàng)造高質(zhì)量城市環(huán)境的重要方法。

    目前城市規(guī)劃管理的主要法規(guī)《城市規(guī)劃法》和城市建設控制管理的主要手段———控制性詳細規(guī)劃只有對市政工程功能的要求，而未對景觀諸多要素作要求。如對市政工程的造型、尺度與城市、周圍環(huán)境，歷史文脈的關系等缺乏具體有效地控制和引導手段，這是我國城市環(huán)境缺乏整體感，雜亂無章的原因之一。因此完善城市規(guī)劃編制方法，引進城市設計必不可少。城市設計是城市規(guī)劃和市政工程設計之間的橋梁，根據(jù)城市設計理念制定市政工程設計導則，成為工程設計的先導。由于市政工程范圍較大，具體到個別地塊時，可根據(jù)其在整個地段中所處的位置、特點及重要性分別加以判別歸類，對不同的地塊其引導內(nèi)容和詳細程度可有不同。設計導則應經(jīng)過一定程序后，使其成為有相應法律效應的規(guī)范文件，為規(guī)劃部門的具體操作提供強有力的法規(guī)依據(jù)。

    3　進一步提高設計水平

    如今大量的市政工程項目基本上是由市政設計院或?qū)�業(yè)設計院設計。由于種種原因，這些設計院景觀設計方面人才有限，設計水平低。通常項目設計負責人由市政專業(yè)工程師擔任，如果對景觀有一些考慮的話，也是在工程功能問題解決后，由景觀設計人員作一些裝飾，而不是從項目開始就由景觀設計人員參入到市政工程項目中，以城市觀來考慮工程景觀問題并和專業(yè)工程師密切協(xié)作，使功能和形式得到高度統(tǒng)一。這一切需我們在制度及操作方式上作改革來進一步提高設計水平。

    1）實踐證明，競爭有利于設計水平的提高。所以市政工程前期設計應廣泛邀請（有選擇性或公開征集）多家設計機構參加工程的競標，廣集思路。設計方案除滿足功能上的要求外，還應對市政工程的景觀設計以城市觀提出方案（文字、圖紙），這一點在當今許多市政工程設計投標中未做到。設計評標應邀請城市設計方面的專家按城市設計的理念來評議市政工程的景觀設計，評議結論作為全面評價方案優(yōu)劣的指標之一。特別是對重點地塊、重點工程更需如此。通過競爭，有利于市政工程景觀在設計上得到重視，同時有利于人才的培養(yǎng)及引進。

    2）完善市政工程景觀設計審查、審批制度，按城市設計的理念或設計導則（如果已制定的話）的要求審查和審批市政工程項目。嚴格的審查、審批制度，有利于市政工程景觀設計在設計過程中改變過去那種只注重功能或自身形象，漠視城市空間環(huán)境的設計模式。

    3）當今，由于專業(yè)分工越來越細，協(xié)作就顯得尤為重要。而協(xié)作的基礎之一就是專業(yè)之間的相互溝通和對對方專業(yè)的充分了解與認識。景觀設計師如果對市政工程的一些基本特性，缺少了解與認識，就不可能從市政工程的自身特性出發(fā)來構思設計，使功能和形式高度統(tǒng)一起來。所以需要我們培養(yǎng)一批對市政行業(yè)有著豐富知識和了解的景觀設計師以及對景觀有一定了解的市政專業(yè)工程師，倡導協(xié)作精神，并融入到企業(yè)文化之中。使我們設計上擺脫過去那種專業(yè)之間嚴重脫離，設計上功能和形式分離的局面。

    4）市政工程景觀設計是一門橫跨多種學科的課題，需我們從城市的角度，結合多種學科對其作深入的研究。然而當今市政工程景觀設計還沒有得到應有的重視，縱覽我們的專業(yè)雜志及書籍，理論上對其研究、探索的文章甚少，這種狀況需盡快改變。通過理論上的探索和引導有利于從業(yè)人員素質(zhì)的提高。

    4　結束語市政工程景觀設計是城市設計的重要組成部分，必須給予高度重視。設計上應把城市設計的理念融入到市政工程設計中。市政工程一旦溶入了城市設計的思想，那么它便成為城市設計的合理延續(xù)和組成部分，這正是我們要追求的目標。