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淺議城市房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)建設(shè)及注意問題

2006-10-23 08:36    【  【打印】【我要糾錯】

  一、當前房地產(chǎn)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀

  當前,我國大多數(shù)房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門已經(jīng)建立了房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息系統(tǒng)、產(chǎn)籍檔案管理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪圖形信息系統(tǒng)和房地產(chǎn)市場信息管理系統(tǒng)。這些系統(tǒng)為當前迅速崛起的房地產(chǎn)業(yè)提供了服務和保障,為社會經(jīng)濟的發(fā)展初步建立了一套信息化管理系統(tǒng)。但隨著信息化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)有的一套信息化管理模式已經(jīng)不適應社會發(fā)展的需要,特別是不適應飛速發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)的需要,更滿足不了日益增長的社會服務需要。它主要反映在:

  一是沒有應用地理信息技術(shù)建立一個完整的地理空間數(shù)據(jù)庫,不能將房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息與產(chǎn)籍檔案管理信息、房產(chǎn)測繪圖形信息和房地產(chǎn)市場信息有機地結(jié)合起來,尚未建立一個立體的、全方位相互關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);

  二是各信息系統(tǒng)運行是獨立的,系統(tǒng)間沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系,信息資源未能優(yōu)化整合,很難實現(xiàn)整體的程序化、標準化管理;

  三是沒有形成空間管理功能,不能將各系統(tǒng)的信息進行成果的統(tǒng)計分析、查詢和圖文信息一體化管理;

  四是不能達到向社會開放的信息服務,形不成網(wǎng)絡化管理,信息資源共享能力較薄弱,難以增強系統(tǒng)功能;

  五是社會性服務功能遲遲得不到提高,信息服務的瓶頸問題始終得不到破解。要真正提高我們的工作能力,提高我們的服務水平,發(fā)揮我們的信息優(yōu)勢,按照建設(shè)部“ 建立房地產(chǎn)市場預警預報體系”的要求,運用現(xiàn)有的信息化管理手段管理模式,還有好多深層次的課題擺在我們面前,需要我們?nèi)ニ伎肌⒀芯俊?/P>

  二、房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)的形成

  分析房地產(chǎn)管理各類業(yè)務信息數(shù)據(jù),它有一個普遍的特征,即都具有地理屬性。如何真實地把這些地理信息通過必要的形式表示出來,就是我們所說的地理信息系統(tǒng)(Geographical Information System,簡稱GIS)。GIS在計算機硬件和軟件技術(shù)的支持下,運用系統(tǒng)工程和信息科學的理論,科學管理和綜合分析這些具有空間內(nèi)涵的地理數(shù)據(jù),形成了以解決復雜的城市規(guī)劃、管理、決策和研究所需信息的一種特定而有十分重要的空間信息系統(tǒng)。

  地圖是地理實體的傳統(tǒng)載體,具有存儲、分析與顯示地理信息的功能,因其直觀、綜合的特點,曾在一段時期是地理實體的主要載體。但隨著人們對地理信息需求量的增加及其需求質(zhì)量和速度的加快,再加之計算機技術(shù)的發(fā)展,使得計算機管理空間信息、建立地理信息系統(tǒng)逐步成為現(xiàn)實。因此,房地產(chǎn)GIS必須建立在準確的地理空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,這些空間數(shù)據(jù)主要依托外業(yè)測繪信息的采集、遙感圖像解析、內(nèi)業(yè)地圖的數(shù)字化或從其他數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換才能形成地理數(shù)據(jù)。地理數(shù)據(jù)類型分為空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。在房地產(chǎn)圖上,各種內(nèi)容要素之間的關(guān)系是按照地圖投影建立的數(shù)學模型;使地表各點和地圖平面上的相應各點保持一定的函數(shù)關(guān)系,從而準確地表述地表空間各要素之間的關(guān)系、和分布規(guī)則,并在地理空間描述中所反映出來的點、線、面等符號就形成了空間數(shù)據(jù)。在房地產(chǎn)測量學中被視為地球表面一點、點集或特征的事實的描述稱之為屬性,它能夠體現(xiàn)物質(zhì)特性、變量或某一地理目標的數(shù)量和質(zhì)量。能反映GIS空間實體的特征數(shù)據(jù)為屬性數(shù)據(jù),一般包括名稱、等級、數(shù)量代碼等多種形式。屬性數(shù)據(jù)主要依托房地產(chǎn)管理的各業(yè)務系統(tǒng),將分散于房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、交易、抵押、租賃和產(chǎn)權(quán)登記等管理環(huán)節(jié)的信息有機地整合起來,同時納入與房地產(chǎn)市場發(fā)展相關(guān)的土地、金融、價格、稅收等其他信息,形成全面、客觀地反映房地產(chǎn)市場運行狀況的分類、分區(qū)域、分結(jié)構(gòu)的房地產(chǎn)信息,即房地產(chǎn)屬性數(shù)據(jù)。把這些屬性數(shù)據(jù)與空間數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)起來就形成了房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)。所以,房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)建設(shè)離不開房地產(chǎn)地圖,房地產(chǎn)地圖是房地產(chǎn)GIS空間數(shù)據(jù)組織與空間數(shù)據(jù)運作的基本框架。

  三、房地產(chǎn) GIS 系統(tǒng)特點及功能

 。、采用集成的思想,對作用不同的應用子系統(tǒng),配予必要的設(shè)備條件,集成在管理系統(tǒng)中,增強了對信息的空間管理能力。將城市地圖、城市發(fā)展規(guī)劃、房屋拆遷、地塊拍賣、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、商品房的預銷售與房地產(chǎn)交易、租賃、抵押、產(chǎn)權(quán)登記、檔案管理等業(yè)務數(shù)據(jù)進行整合,在數(shù)據(jù)間建立相互的對應關(guān)系,形成一個完整的信息數(shù)據(jù)庫,通過對數(shù)據(jù)的處理,凸顯城市(房地產(chǎn))管理能力,發(fā)揮城市管理的基礎(chǔ)性、公益性和市場性作用。

 。病⒁劳械乩硇畔⒒A(chǔ),使各種信息按特定的多維坐標進行嚴格的多維坐標定位,增強了對數(shù)據(jù)的處理能力。將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的存儲管理,利用多信息源的空間數(shù)據(jù)和社會經(jīng)濟、自然資源、環(huán)境要素等屬性數(shù)據(jù)進行分層、分結(jié)構(gòu)的處理,賦予多因素空間分析、復合評價、模擬優(yōu)化等手段,并按照不同的規(guī)格、標準要求列表制圖,在一定的范圍內(nèi)進行圖表合成,提供綜合分析數(shù)據(jù),便于檢索查詢。特別對房地產(chǎn)市場信息的處理,通過一定的數(shù)學模型,構(gòu)建房地產(chǎn)市場運行的預警預報體系,為各級政府調(diào)控市場提供決策依據(jù)。

 。、運用圖文并茂、聲像動畫等多媒體信息,加強系統(tǒng)的先進性和實用性,增強了系統(tǒng)的表述能力。將房地產(chǎn)開發(fā)項目信息以電子圖的格式結(jié)合聲像動畫內(nèi)容,通過網(wǎng)絡與用戶視頻系統(tǒng)相聯(lián),了解項目小區(qū)的地理位置、建設(shè)規(guī)模、周圍環(huán)境、交通條件等要素,對房屋室內(nèi)布置和功能設(shè)施通過影像方式進行表述。同時,可以用多種模糊的方式進行圖文雙向檢索,可以快速、準確、及時地反映城市房地產(chǎn)分類和權(quán)利歸屬等現(xiàn)狀。能夠通過現(xiàn)狀數(shù)據(jù)與歷史數(shù)據(jù)的疊加顯示,利用不同圖表之間的字段關(guān)聯(lián),實現(xiàn)地物的歷史數(shù)據(jù)管理和動態(tài)跟蹤,展示地理要素的歷史演變,進行歷史數(shù)據(jù)的拓補重建。

 。础(gòu)建完整的質(zhì)量控制體系,形成開放式的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理系統(tǒng),增強了權(quán)屬登記的抗風險能力。在房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記的審核過程中,把操作過程的提示替代事先的檔案信息查詢,通過計算機屏幕直觀地反映其房屋樓盤表及其權(quán)利的限制凍結(jié)情況;利用網(wǎng)絡實現(xiàn)同城市不同地域范圍權(quán)屬登記機構(gòu)在同一業(yè)務操作系統(tǒng)中進行,嚴格按照業(yè)務系統(tǒng)設(shè)定的工作流程、標準和要求開展工作,將網(wǎng)上交易、預告登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、他項權(quán)利登記、異議登記及其他權(quán)利登記等業(yè)務按照統(tǒng)一的登記程序、政策規(guī)定、業(yè)務口徑、受理要件形成了標準化的屬性數(shù)據(jù),使規(guī)范化程序得到進一步提高。

  四、房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)建設(shè)應注意的問題

 。、調(diào)整觀念,結(jié)合本部門的工作實際研究開發(fā),切實發(fā)揮GIS的作用。房地產(chǎn)GIS的建立是為房地產(chǎn)管理各業(yè)務部門服務的。就GIS的用戶分析系統(tǒng)設(shè)計、數(shù)據(jù)庫建設(shè)等要反復聽取系統(tǒng)使用者的意見;在開發(fā)過程中要結(jié)合現(xiàn)有的業(yè)務流程、操作模式、業(yè)務標準、效益分析做出明確的規(guī)定;考慮今后系統(tǒng)的運行情況,要對系統(tǒng)不斷進行調(diào)整和完善,特別是房地產(chǎn)地圖測繪,要有一個良好的技術(shù)接口;對新增房地產(chǎn)空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的管理要有自己的專業(yè)技術(shù)人員。要使GIS系統(tǒng)能夠滿足房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、市場管理復雜的技術(shù)要求,達到實用化的目的,而不是成為只開發(fā)不利用的框架系統(tǒng)。

 。、改進結(jié)構(gòu),選擇高水平的基礎(chǔ)開發(fā)平臺和開發(fā)工具,充分體現(xiàn)GIS的功能作用。房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)建設(shè)周期較長,一個系統(tǒng)從規(guī)劃、啟動、建設(shè)和完成往往需要3-5年以上的時間。在此期間,軟件和硬件技術(shù)發(fā)展迅速,如果系統(tǒng)設(shè)計缺少前瞻性,就不能充分發(fā)揮應有的作用,有可能形成資源的浪費。同時房地產(chǎn)GIS 建設(shè)是一項龐大的社會信息化工程,其社會和經(jīng)濟價值目前尚未被廣泛的認知。因此,在系統(tǒng)設(shè)計過程中要考慮其綜合應用和深化應用,考慮社會經(jīng)濟效益,充分體現(xiàn)系統(tǒng)的功能作用。

 。、整合資源,建設(shè)面向網(wǎng)絡一體化的房地產(chǎn)管理電子政務平臺。要推動行業(yè)內(nèi)部多種信息的優(yōu)化整合,創(chuàng)造多部門協(xié)同工作環(huán)境,實現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務處理與外部服務一體化,為促進電子政務的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。房地產(chǎn) GIS的強大功能體現(xiàn)在電子網(wǎng)絡上,通過網(wǎng)絡化管理,可以將多信息的采集、處理、傳輸成為一體化,確保信息采集的準確性、可靠性和實時性;同時還要求在信息處理上實現(xiàn)自動化,從而為社會公眾提供規(guī)范化、標準化的服務。

 。、積極穩(wěn)妥、全面落實系統(tǒng)空間數(shù)據(jù)庫的建庫工作,是房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)建設(shè)成敗的關(guān)鍵。房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)的應用,最重要的因素就是空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)速度和成本。目前空間數(shù)據(jù)庫存在軟件通用性差、建庫過程操作復雜、人工干預多、耗費時間長、建庫效率低等問題。因此,系統(tǒng)使用者要有足夠的思想準備,在空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)中要花大量的人力、物力和財力投入到建庫工作中去。房地產(chǎn)GIS系統(tǒng)并不是系統(tǒng)開發(fā)完成即可投入使用,關(guān)鍵的問題是空間數(shù)據(jù)庫的建設(shè)。不要認為系統(tǒng)交付使用就建成了房地產(chǎn)GIS系統(tǒng),實際上,交付使用的還只是個不能使用的空殼系統(tǒng)。

碧森尤信 出自:管建平

延伸閱讀:城市 房地產(chǎn) GIS
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