工程進(jìn)度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。在施工監(jiān)理工作中，一般都把計劃進(jìn)度和實際工程進(jìn)度間的平衡作為控制進(jìn)度和計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)計劃進(jìn)度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度間可能出現(xiàn)的差距，及時地督促承包人加快工程進(jìn)度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監(jiān)理工程師要制定出一套控制進(jìn)度的措施和科學(xué)的計劃管理方法，并根據(jù)合同賦予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成。

　　1、進(jìn)度控制

　　1.1　單項工程進(jìn)度控制

　　在工程開工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對整個工程進(jìn)行專業(yè)分析，建立工程分項的月、旬進(jìn)度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進(jìn)度的形式，如形象進(jìn)度圖等，可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進(jìn)度與計劃間的差距。當(dāng)出現(xiàn)差距時應(yīng)及時向承包人發(fā)出進(jìn)度緩慢信號，要求承包人采取措施，加快進(jìn)度，及時向監(jiān)理工程師匯報并提供資料，供監(jiān)理工程師對工程實際進(jìn)展情況進(jìn)行綜合評價。如果承包人實際施工進(jìn)度確實影響到整個工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進(jìn)度計劃。

　　1.2　采用進(jìn)度表控制工程進(jìn)度

　　進(jìn)度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進(jìn)度和現(xiàn)金流動情況向監(jiān)理工程師提交的報表，這種報表應(yīng)由下列兩項資料組成：一是工程現(xiàn)金流動計劃圖，應(yīng)附上已付款項曲線；二是工程實施計劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進(jìn)度表，由監(jiān)理工程師進(jìn)行詳細(xì)審查，向業(yè)主報告。當(dāng)月進(jìn)度報表反映的實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度失去平衡時，監(jiān)理工程師應(yīng)對這種不平衡情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進(jìn)度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進(jìn)行綜合性評價。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價的結(jié)果，認(rèn)為工程或其工程的任何部分進(jìn)度過慢與進(jìn)度計劃不相符合時，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進(jìn)度，以確保工程按計劃完成。

　　1.3　采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進(jìn)度

　　用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計劃和控制工程進(jìn)度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進(jìn)度計劃時，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當(dāng)重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計劃外，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進(jìn)度。

　　采用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進(jìn)度的方法是在每項工程完成時，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，這種情況會使整個工期延長，必須要求承包人對以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進(jìn)度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施，以彌補工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距，使工程進(jìn)度與計劃進(jìn)度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個工程實際進(jìn)度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無必要提前完成，并將決定意見通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)計劃，并檢查關(guān)鍵線路有無變化，作好修定后進(jìn)度計劃管理工作以保證工程計劃的實現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，一般情況均有調(diào)整的余地，對整個網(wǎng)絡(luò)計劃不會有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線路所計劃的時間，而且沒有調(diào)整的余地，就要檢查是否會影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路改變成為關(guān)鍵線路。如遇這種情況就應(yīng)要求承包人采取相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項目的施工時間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿足計劃的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短，整個網(wǎng)絡(luò)計劃將不受影響。但應(yīng)提醒承包人從非關(guān)鍵線路的工程項目中抽調(diào)施工力量加強關(guān)鍵線路上工程項目的施工，以達(dá)到縮短整個工期的目的。

　　1.4　采用工程曲線控制工程進(jìn)度

　　分項工程進(jìn)度控制通常是在分項工程計劃的條形圖上畫出每個工程項目的實際開工日期、施工持續(xù)時間和竣工日期，這種方法比較簡單直觀，但就整個工程而言，不能反映實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比情況。采用工程曲線法進(jìn)行工程進(jìn)度的控制則比較全面。工程曲線是以橫軸為工期（或以計劃工期為100 ％，各階段工期按百分率計），豎軸為完成工程量累計數(shù)（以百分率計）所繪制的曲線。把計劃的工程進(jìn)度曲線與實際完成的工程進(jìn)度曲線繪在同一圖上，并進(jìn)行對比分析，當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)差距時，監(jiān)理工程師可通知承包人采取措施，調(diào)整計劃，以確保按期完成工程。

　　2、進(jìn)度計劃調(diào)整

　　項目執(zhí)行中承包人機械和人力的變化、技術(shù)管理方面的失誤，以及特別惡劣的天氣，或者業(yè)主的主觀因素改變等，都將給計劃的實現(xiàn)帶來障礙，因此在項目執(zhí)行中應(yīng)根據(jù)工程實際完成的進(jìn)度，隨時對計劃按下述方法進(jìn)行調(diào)整或修定。

　　2.1　關(guān)鍵線路的調(diào)整

　　當(dāng)關(guān)鍵線路上的某項工程的施工時間比計劃增加時（這意味著整個工期將延長），監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人修定調(diào)整計劃或制定新的計劃，但由于這種調(diào)整十分困難，因此，應(yīng)使承包人先把注意力集中在非關(guān)鍵線路上，看是否非關(guān)鍵線路上的工程有提前量，但是并不能把這種提前量付與關(guān)鍵線路，而只能把非關(guān)鍵線路上的機械、人員調(diào)整到關(guān)鍵線路的某項工程上（機械應(yīng)與工程配套、專業(yè)必須與之相符）以改變關(guān)鍵線路的時間。如果非關(guān)鍵線路上的某項或多項工程盡管有提前量，甚至有大的提前量，但調(diào)整下來的人員、機械無能力去完成關(guān)鍵線路上的工程，承包人也就無法靠自己的力量滿足計劃進(jìn)度。為了滿足關(guān)鍵線路的工程按計劃完成，承包人則需延長工作時間，或者重新增加新的機械和人員。但在實際操作中即使承包人主觀想延長時間、增加機械和人員，也往往會由于施工工序的銜接、工藝流程、工程安排順序、工作場地及作業(yè)面的大小等問題而使承包人無法達(dá)到愿望，從而給計劃的調(diào)整帶來困難。因此，對于計劃的調(diào)整，監(jiān)理工程師最好在日常工作中隨時注意關(guān)鍵線路上的工程有無可能受到影響，監(jiān)理工程師應(yīng)及時了解工程進(jìn)度的有關(guān)信息、個別情況，除要求承包人在實施計劃中執(zhí)行周報、月報外，必要時還要有旬報或由監(jiān)理工程師召開碰頭會，以便及時解決計劃進(jìn)度受阻的有關(guān)問題。一般情況下，計劃應(yīng)每隔2～3個月要求承包人調(diào)整一次。

　　2.2　非關(guān)鍵線路的調(diào)整

　　當(dāng)在非關(guān)鍵線路出現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距時，需局部調(diào)整計劃，也可延長一定時間，但不能使這種延長影響到關(guān)鍵線路的施工。

　　3、進(jìn)度控制的程序

　　3.1　審批承包人的工程總進(jìn)度計劃

　　國際通行的FIDIC合同條件第14條規(guī)定，承包人從接到中標(biāo)通知書之日起， 在合同要求的時間內(nèi)應(yīng)向監(jiān)理工程師提交格式和細(xì)節(jié)符合合同要求的工程總進(jìn)度計劃，以取得監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，如果監(jiān)理工程師提出要求，承包人還應(yīng)以書面形式提交一份有關(guān)承包人為完成工程而建議采用的施工方案或施工方法的總說明，即一般工程中所說的施工組織設(shè)計，以備監(jiān)理工程師審查。監(jiān)理工程師接到承包人提交的工程進(jìn)度計劃之后，應(yīng)對進(jìn)度計劃進(jìn)行認(rèn)真審核，檢查承包人制定的工程進(jìn)度計劃是否合理，有無可能實現(xiàn)，是否適合工程的實際條件和現(xiàn)場情況，避免以空洞的不切實際的工程進(jìn)度計劃來指導(dǎo)施工。

　　3.2　要求承包人編制年度、月進(jìn)度計劃

　　對于一個工程來說，僅用工程項目總進(jìn)度計劃控制進(jìn)度是不夠的，尤其當(dāng)工程項目比較大時，還需要編制年度和月進(jìn)度計劃。月進(jìn)度計劃是年進(jìn)度計劃實現(xiàn)的保證，而年進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，又影響著總進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。

　　3.3　要求承包人編制單項工程進(jìn)度計劃

　　某些重點單項工程施工工期常常關(guān)系到整個工程項目施工總工期的長短，因此在施工進(jìn)度計劃的編制過程中要求單獨編制重點單項工程進(jìn)度計劃，單項工程進(jìn)度計劃應(yīng)服從工程總進(jìn)度計劃，并且與其它單項工程按照一定的組織關(guān)系統(tǒng)一起來，否則，只要有一個單項工程沒有按計劃完成，就會影響到進(jìn)度控制總目標(biāo)的按期完成。

　　3.4　進(jìn)度計劃的審核與調(diào)整

　　在工程實施過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)密切注意計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度間出現(xiàn)的不平衡，及時調(diào)整年度、月度和單項工程計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度間出現(xiàn)的差距，通過對年度、月度和單項工程進(jìn)度計劃的調(diào)整，完成整個工程項目計劃。

　�。ㄉ轿魇∷�利水電工程建設(shè)監(jiān)理公司 張希中）

　　項目管理者聯(lián)盟網(wǎng)