從20世紀(jì)80年代的“魯布格經(jīng)驗”到今天，項目管理對建筑業(yè)的發(fā)展起到了無法替代的作用。但是由于建筑業(yè)一方面為人類建筑美好的居住空間，同時又對環(huán)境產(chǎn)生一定的破壞。例如：由于建筑工業(yè)大量使用合成的化工材料，使得一些含有二氧化硫、二氧化氮、鹵化物的材料暴露在大氣中或與在自然的氧化作用下，釋放出相應(yīng)的氣態(tài)化合物；在施工過程中產(chǎn)生的噪音污染；由于機(jī)械化施工而產(chǎn)生的機(jī)械廢氣；施工過程中產(chǎn)生的大量的固態(tài)建筑垃圾等。

　　因此，在人們?nèi)找嬷匾暛h(huán)境問題的今天，可持續(xù)發(fā)展越來越成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)，然而可持續(xù)發(fā)展關(guān)注的熱點(diǎn)主要集中于土地、自然資源等不可再生資源的可持續(xù)利用上，集中于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)研究上，忽視了對人們行為的主要對象？

　　項目進(jìn)行可持續(xù)性研究，造成了許多項目僅僅是某些領(lǐng)導(dǎo)政績的標(biāo)志，由此造成了資源的巨大浪費(fèi)和環(huán)境的嚴(yán)重破壞。如何從可持續(xù)發(fā)展的角度來推廣和發(fā)展項目管理的組織方法和實施方法，是當(dāng)今項目管理領(lǐng)域的一個很有意義的話題。

　　1、可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理的特點(diǎn)及含義

　�、殴芾韺ο蟮姆夯瘋鹘y(tǒng)意義中的工程項目管理的管理對象是工程項目本身，是通過可行性研究報告、項目計劃書、設(shè)計圖紙、設(shè)計規(guī)范、實物模型等定義和說明的。而可持續(xù)發(fā)展的項目管理的對象不但包括項目本身，還包括項目所處的微觀環(huán)境和中觀環(huán)境，就是說作為可持續(xù)發(fā)展的管理者在進(jìn)行管理的時候，要將與工程項目所有的外部關(guān)聯(lián)元素全部納入考慮和管理范圍。

　�、乒芾砟繕�(biāo)的泛化作為一般意義上的項目管理目標(biāo)，是要實現(xiàn)項目的質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)�？沙掷m(xù)發(fā)展的項目管理的目標(biāo)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這三個目標(biāo)，它還要實現(xiàn)整個微觀區(qū)域和中觀區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益的長期最大化，實現(xiàn)人與自然、人與社會的和諧統(tǒng)一。

　�、枪芾斫M織的泛化可持續(xù)發(fā)展的項目管理需要參與方的全體緊密合作，任意一個環(huán)節(jié)的失誤都會造成整個管理的失敗。

　�、裙芾矸椒ǖ亩鄻有噪S著電子技術(shù)的發(fā)展以及Internet的使用，現(xiàn)代的管理更加傾向于開放性、及時性、準(zhǔn)確性，可持續(xù)發(fā)展的項目管理作為一種工程管理方式同樣如此，尤其是ERP、CRM等系統(tǒng)的應(yīng)用。因此，可持續(xù)發(fā)展的項目管理實際上是將工程項目放在一個微觀或中觀的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)用現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)項目的成本、質(zhì)量、進(jìn)度和社會、經(jīng)濟(jì)的系統(tǒng)目標(biāo)，從而解決項目的環(huán)境與發(fā)展問題，實現(xiàn)項目和社會的可持續(xù)發(fā)展。

　　2、影響可持續(xù)發(fā)展的項目管理的因素

　　項目生命周期的各個階段猶如串聯(lián)起來的一組電路，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會破壞項目管理的可持續(xù)發(fā)展。

　　影響可持續(xù)發(fā)展項目管理的關(guān)鍵因素有許多，涉及項目的各個方面。對項目可持續(xù)性的影響因素包括：項目的經(jīng)濟(jì)效益、項目的資源利用情況、項目的可改造性、項目的環(huán)境狀況、項目的科技進(jìn)步情況、項目的可維護(hù)性等幾方面。當(dāng)然，項目的可持續(xù)性發(fā)展還要受到管理、組織的影響，另外項目所在國的政策、政治狀況等都會對項目的可持續(xù)性產(chǎn)生影響，其影響不僅涉及項目的可持續(xù)性甚至關(guān)系到項目的生死存亡。

　　3、可持續(xù)發(fā)展的工程項目管理中各方面的責(zé)任和義務(wù)

　　在任何一個項目中，項目的參加者包括：政府部門、業(yè)主、勘察與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、承包商、材料供應(yīng)商、用戶等。因此每一個參與者的行為都將對整個項目的可持續(xù)發(fā)展有著極大的影響。

　　⑴政府部門作為項目的審批者和監(jiān)督者，社會公共利益的代表者，如果政府部門在項目的立項審批、規(guī)劃審批、設(shè)計審批等方面提高對項目的可持續(xù)發(fā)展的要求，同時積極開展“社會評價”，使得項目的發(fā)展有利于自然資源合理利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，有利于我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，合理利用有限的自然資源，節(jié)約有限資源，保護(hù)自然與生態(tài)環(huán)境，造福人類，實現(xiàn)以人為本的可持續(xù)發(fā)展。同時，政府可以對采用了可持續(xù)發(fā)展的項目管理的業(yè)主給予稅收或融資方面的優(yōu)惠措施，鼓勵業(yè)主采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式。2004年4 月中央查處了“江蘇鐵本鋼鐵公司違規(guī)建設(shè)鋼鐵項目”事件。雖然有部分人認(rèn)為“鐵本項目”的下馬給國家?guī)�來了很大的�?jīng)濟(jì)損失，但是如果把這個事件放在我們整個國家的大的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下考慮，我們可以清楚的發(fā)現(xiàn)，“鐵本項目”的死亡正是政府在考慮了整個社會成本的前提下采取的最優(yōu)的管理方式，可以說更大程度上是為了保證可持續(xù)發(fā)展。

　　同年4 月29日江蘇省委書記李源潮、省長梁保華在向全省領(lǐng)導(dǎo)干部通報查處鐵本項目違規(guī)建設(shè)情況時指出，鐵本集團(tuán)違規(guī)建設(shè)一案性質(zhì)嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。江蘇省委、省政府從鐵本事件中總結(jié)的三條經(jīng)驗教訓(xùn)的第一條就是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

　　⑵業(yè)主業(yè)主是項目的投資人，一般情況下在保證質(zhì)量和功能的前提下，自然會考慮項目的經(jīng)濟(jì)可行性，但是如果采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式，則意味著業(yè)主要將該項目放置在一個更高的層次，即社會和自然的角度來進(jìn)行項目的可行性研究、項目的設(shè)計、篩選項目的承包商、采用新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，因此也需要業(yè)主預(yù)支費(fèi)用，加大了成本，但是由于采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式使得整個社會的收益提高，因此，業(yè)主完全有可能從政府獲得相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而補(bǔ)償自己的損失。在2008年的北京奧運(yùn)會的場館建設(shè)中，北京奧林匹克運(yùn)動會組織委員會在項目的招標(biāo)書中明確規(guī)定了投標(biāo)者的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

　　在項目的標(biāo)書中，把執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、防治污染的工程設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時建成投入使用的制度，和投標(biāo)者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任寫入了標(biāo)書，要求投標(biāo)人認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時制定了《奧運(yùn)工程綠色施工指南》，對工程施工提出了環(huán)境要求。要求在施工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理措施，防止揚(yáng)塵、廢水、施工垃圾、施工噪聲對周圍環(huán)境造成的污染。

　�、强辈炫c設(shè)計單位勘察與設(shè)計單位雖然在作為業(yè)主的被委托方，必須考慮委托方的經(jīng)濟(jì)利益，但是在某種程度上勘察與設(shè)計單位可以利用自己的專業(yè)知識，向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式的設(shè)計方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)。

　�、缺O(jiān)理單位監(jiān)理單位的主要作用在于協(xié)調(diào)業(yè)主和各個項目參與者的關(guān)系，保證項目的質(zhì)量、進(jìn)度等公共利益。監(jiān)理的成功與否，對項目的成功與否有很大的影響。監(jiān)理單位在保證業(yè)主利益的同時，如果站在可持續(xù)發(fā)展的高度開展工作，實際是在行使其社會職責(zé)，因此政府應(yīng)該從開發(fā)企業(yè)上繳的稅收中，拿出一部分用于對監(jiān)理單位的報酬。

　�、墒┕�單位施工單位是完成項目的核心，項目在施工的過程中要使用的機(jī)械設(shè)備，會產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動、噪音，對環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞，影響項目的可持續(xù)發(fā)展。如果項目中標(biāo)的施工單位在業(yè)主、監(jiān)理單位和政府法規(guī)的約束下，采用可持續(xù)發(fā)展的項目管理方式，采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)，將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的施工方法，提高企業(yè)自身的核心競爭力。北京城建集團(tuán)有限責(zé)任公司是一個以建筑為主、多元化經(jīng)營的綜合性上市公司，具有工程總承包的一級資質(zhì)，是全球最大的國際承包商之一。該公司之所以能夠在如林的強(qiáng)手中中得奧運(yùn)會的主場館項目，應(yīng)該說同該公司在施工中堅持采用綠色環(huán)保施工建造技術(shù)有極大關(guān)系。

　�、什牧瞎�應(yīng)方工程項目的施工建造需要大量的材料，而這些材料的使用者由于缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和不對稱的信息，難以對材料做出非常準(zhǔn)確的評價，而材料的供應(yīng)方卻相反，他們擁有專業(yè)的技術(shù)設(shè)備、強(qiáng)大的信息庫，可以為業(yè)主、設(shè)計方、施工方提供綠色環(huán)保、符合可持續(xù)發(fā)展要求的新型材料。作為整個可持續(xù)發(fā)展項目管理鏈上的一個組成，材料供應(yīng)方應(yīng)該從法律上保證所提供材料符合可持續(xù)發(fā)展要求，政府需在稅收上給予優(yōu)惠。

　�、隧椖康氖褂谜吖こ添椖拷ǔ梢院�，作為項目的使用者則更大程度體現(xiàn)了項目的可持續(xù)發(fā)展性。因為項目使用者在使用的過程中，要消耗大量的自然資源（水、光等），同時會產(chǎn)生一系列的廢棄物。因此如何在使用的過程中，少消耗資源，少產(chǎn)生廢棄物或廢棄物再次利用程度，則是該項目可持續(xù)發(fā)展能力的一個很重要的指標(biāo)。

　　4、可持續(xù)發(fā)展的工程項目的實施管理

　�、刨Y源管理項目資源管理主要指項目運(yùn)營所需原材料和項目廢棄物的處理和再利用的管理，以及項目報廢后資源的再利用情況。原材料的可再生性和對環(huán)境的影響直接關(guān)系到項目的可持續(xù)性。

　　由于項目的廢棄物處理和利用關(guān)系到項目對環(huán)境的影響，關(guān)系到項目的存在與可持續(xù)發(fā)展能力，所以項目的可持續(xù)必須考慮項目的廢棄物利用和處理狀況，并對其作出評價，通過它進(jìn)一步評價項目是否具有持續(xù)發(fā)展能力。只有這樣，才能全面保證項目的可持續(xù)發(fā)展。

　�、骗h(huán)境管理對環(huán)境的管理包括自然環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等幾方面管理。

　　對自然環(huán)境的管理對自然環(huán)境管理是指可持續(xù)發(fā)展的項目管理要能夠防止或減少項目造成的環(huán)境污染，如光污染、噪聲污染、廢氣、污水污染等，達(dá)到項目與周圍自然環(huán)境具有相容性、協(xié)調(diào)性。管理的措施包括：在項目的可行性研究階段就要確定可持續(xù)發(fā)展的主題；在項目的設(shè)計、施工階段，要采用綠色環(huán)保的施工技術(shù)和材料；在項目的使用階段，要對產(chǎn)生的廢棄物采用分類、無害處理。只有當(dāng)項目達(dá)到污染治理的標(biāo)準(zhǔn)，并且與周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，項目才具有持續(xù)發(fā)展的可能。

　　對社會環(huán)境影響的管理對社會環(huán)境的影響管理包括對周圍居民生活的影響管理、對社會文化的影響管理、對社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響管理等。管理的措施包括：保證項目與社會文化相容；與人們的生活習(xí)慣相協(xié)調(diào)；與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相吻合，并具有一定的前瞻性。一個項目只有符合社會文化要求，不影響居民生活，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)，才有存在的可能和繼續(xù)發(fā)展的必要。以舉世聞名的三峽工程為例。

　　有材料表明，該工程建成后，將保護(hù)長江中下游廣大平原湖區(qū)，使國土開發(fā)長治久安；能夠充分利用原有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大大提高長江流域糧棉生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；可利用水庫1084km2 水域面積和上百條大小支流庫汊，發(fā)展?jié)O業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)及畜牧業(yè)等，為食品加工和輕工業(yè)提供原料基地；萬噸級船隊可大半年直通重慶，宜昌以上航道將大大改善，促進(jìn)長江流域和西南地區(qū)的開發(fā)和對外交流，使長江成為名符其實的“黃金水道”。

　　對生態(tài)環(huán)境影響的管理項目處在一定的環(huán)境中，都或多或少地對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響的管理需要各個參與方的共同努力，尤其是政府部門應(yīng)該通過相應(yīng)的法律、法規(guī)明確規(guī)定對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，同時對破壞者給予嚴(yán)厲的處罰，對于主動進(jìn)行保護(hù)的給予獎勵。同時要培養(yǎng)全社會的環(huán)保意識，使環(huán)保的觀念深入人心，形成全社會愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的風(fēng)氣。

　　⑶技術(shù)管理技術(shù)管理主要考慮兩個方面：項目設(shè)計的先進(jìn)性和技術(shù)本身的先進(jìn)性。項目的設(shè)計要具有科學(xué)性、超前性，并有發(fā)展余地。設(shè)計時除了要考慮人們現(xiàn)在生活需要，還要考慮未來需要，使項目具有一定的前瞻性，能與以后的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化發(fā)展相銜接。設(shè)計的先進(jìn)性還表現(xiàn)在盡可能利用已有的新技術(shù)、新材料、新工藝，并具有一定的超前性，為以后發(fā)展留出接口。技術(shù)本身的先進(jìn)性主要指項目實施技術(shù)和運(yùn)營技術(shù)的先進(jìn)性。項目的技術(shù)先進(jìn)性表現(xiàn)在已09資源環(huán)境與工程有先進(jìn)技術(shù)成果的應(yīng)用上，表現(xiàn)在為以后技術(shù)發(fā)展留出的接口上，項目的技術(shù)先進(jìn)性使項目能經(jīng)得起時間考驗，同時具有可持續(xù)發(fā)展前景。

　　⑷項目參與人員的管理作為整個項目建設(shè)的核心主體，項目參與人員在實施建設(shè)過程中的每一個動作都會對項目本身產(chǎn)生直接的作用，直接對項目的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生影響。項目可持續(xù)發(fā)展的資源管理、環(huán)境管理和技術(shù)管理都直接依賴于項目參與人員的實施。因此，行業(yè)主管部門很有必要在項目參與人員上崗之前對其進(jìn)行相關(guān)的政策法規(guī)培訓(xùn)，對其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高素質(zhì)，并在項目的實施過程中不定期的進(jìn)行檢查，使可持續(xù)發(fā)展觀深深植根于項目參與人員的頭腦中。

　　5、結(jié)束語

　　可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一？讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境。工程項目的可持續(xù)發(fā)展管理雖然只是可持續(xù)發(fā)展的一個非常細(xì)小的分支，但是如果我們能夠“勿以善小而不為”的態(tài)度去認(rèn)真的從事工程項目的管理工作，可持續(xù)發(fā)展在不遠(yuǎn)的將來一定會成功。