濟(jì)建管字〔2002〕64號(hào)

局機(jī)關(guān)各處室、局屬事業(yè)單位、各有關(guān)建設(shè)、施工單位：

　　為貫徹濟(jì)政發(fā)〔2002〕17號(hào)文件，認(rèn)真落實(shí)《濟(jì)南市行政審批中違紀(jì)行為行政處分暫行規(guī)定》、《濟(jì)南市招商引資中違紀(jì)行為行政處分暫行規(guī)定》和《濟(jì)南市政府機(jī)關(guān)工作人員行政效能告誡實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，制定《濟(jì)南市建筑管理局首問負(fù)責(zé)制》，現(xiàn)印發(fā)給你們，望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○二年九月十二日

　　主題詞：行政管理  效能  首問負(fù)責(zé)  制度濟(jì)南市建筑管理局辦公室
　　2002年9月13日印發(fā)

　　為改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高行政效能，推動(dòng)政府工作全面“提速”，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的機(jī)關(guān)管理體系，依據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局的實(shí)際制定本制度。

　　第一條  首問責(zé)任制是指對(duì)辦事人詢問的事項(xiàng)回答和解決的責(zé)任規(guī)定。

　　第二條  首問責(zé)任人是指在本單位范圍內(nèi)第一個(gè)接待來電、來訪、來信、來函或其他有關(guān)人員（以下簡(jiǎn)稱辦事人）詢問的工作人員。

　　第三條  首問責(zé)任制適用于濟(jì)南市建管局機(jī)關(guān)及所屬代行行政職能的事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱局屬事業(yè)單位）的全體工作人員。

　　第四條  實(shí)行首問責(zé)任制要求局機(jī)關(guān)及局所屬事業(yè)單位全體工作人員必須熟悉本處室、本部門工作職能和辦事程序，明確自己的崗位職責(zé)，了解機(jī)關(guān)各處室及部門的基本崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識(shí)，樹立為群眾、基層服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象。

　　第五條  首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)首問責(zé)任人接待到局機(jī)關(guān)及局屬事業(yè)單位的辦事人，根據(jù)不同的情況應(yīng)承擔(dān)下列的責(zé)任和義務(wù)：

　　1、首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的事項(xiàng)，屬即時(shí)辦結(jié)的應(yīng)即時(shí)辦結(jié)，屬在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)一次性告知有關(guān)辦事程序、要求等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問。

　　2、屬于本處室、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但有關(guān)責(zé)任人因外出、開會(huì)、公休、病假等暫不在崗或聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)書面記錄辦事人的單位、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)、留言等內(nèi)容，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人。相關(guān)責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。

　　3、不屬于本處室、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，但屬于本機(jī)關(guān)或本局系統(tǒng)內(nèi)責(zé)任單位職責(zé)范圍內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)向辦事人告知相關(guān)職能處室或部門的辦公地點(diǎn)和聯(lián)系電話。

　　4、不屬于本局系統(tǒng)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。

　　5、在有形建筑市場(chǎng)設(shè)立的業(yè)務(wù)窗口，首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)熱情、耐心細(xì)致地為辦事人提供服務(wù)，詳細(xì)解答辦事人咨詢的問題，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞辦事人或拖延辦理時(shí)間。不屬于本窗口辦理的業(yè)務(wù)，應(yīng)積極、主動(dòng)地引導(dǎo)辦事人到相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)，盡量避免辦事人無效往返。

　　6、首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。

　　第六條  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要注意樹立典型，對(duì)模范遵守首問責(zé)任制的好人好事和先進(jìn)典型給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七條  對(duì)違反首問責(zé)任制的行為要給予嚴(yán)肅處理。有下列情節(jié)之一者，經(jīng)查屬實(shí)，給予告誡，情節(jié)嚴(yán)重的，給予行政處分。

　　1、對(duì)辦事人要求辦理或咨詢事項(xiàng)推諉扯皮或有意刁難，態(tài)度惡劣的。

　　2、首問責(zé)任人未及時(shí)將辦事人擬辦的事項(xiàng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)責(zé)任人。有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時(shí)與辦事人聯(lián)系，延誤辦事人辦事，造成不良影響的。

　　3、屢次違犯首問責(zé)任制的規(guī)定，經(jīng)批評(píng)教育不認(rèn)真改正的。

　　第八條  實(shí)施首問責(zé)任制同局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位工作人員年度考核相結(jié)合。日常監(jiān)督檢查由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)，局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。

　　第九條  本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　附：局機(jī)關(guān)處、室及局屬事業(yè)單位辦事指南：

　　（一）辦公室負(fù)責(zé)文秘、會(huì)務(wù)、接待、外經(jīng)、檔案、信訪、保衛(wèi)和后勤服務(wù)工作。

　　負(fù)責(zé)人：王世彪    房間號(hào)：204    電  話：6401898

　　（二）法規(guī)處負(fù)責(zé)法規(guī)、規(guī)定的起草和審查；行政執(zhí)法監(jiān)督和復(fù)議；人大建議、政協(xié)提案答復(fù)；企業(yè)改制。

　　負(fù)責(zé)人：陳魯林    房間號(hào)：211    電  話：6401920

　�。ㄈ�）建筑市場(chǎng)管理處指導(dǎo)、協(xié)調(diào)建筑市場(chǎng)管理及建管監(jiān)察支隊(duì)的工作；科技、職工教育；裝飾、裝修管理。

　　負(fù)責(zé)人：王建森    房間號(hào)：112    電  話：6401909

　　（四）建筑工程管理處工程質(zhì)量、安全、文明施工；統(tǒng)計(jì)、工程竣工備案；項(xiàng)目經(jīng)理管理和培訓(xùn)。

　　負(fù)責(zé)人：劉洪德    房間號(hào)：108    電  話：6401910

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和資金監(jiān)督管理；內(nèi)部審計(jì)，固定資產(chǎn)管理和基建工作。

　　負(fù)責(zé)人：侯端云    房間號(hào)：316    電  話：6401917

　�。�六）組織人事處黨建；干部管理；專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘；社會(huì)保險(xiǎn)；計(jì)劃生育。

　　負(fù)責(zé)人：楊秀菊    房間號(hào)：308    電  話：6401903

　�。ㄆ撸╇x退休干部工作處離退休干部的管理服務(wù)工作。

　　負(fù)責(zé)人：張松江    房間號(hào)：304    電  話：6401899

　　（八）監(jiān)察室黨風(fēng)廉政教育，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)；受理檢舉、控告和申訴；查處違法違紀(jì)案件；開展效能監(jiān)察。

　　負(fù)責(zé)人：蘇繼磊    房間號(hào)：306    電  話：6401902

　　（九）工會(huì)精神文明建設(shè)；技術(shù)競(jìng)賽和文體活動(dòng)；表彰、獎(jiǎng)勵(lì)；宣傳報(bào)道；政工職稱評(píng)定和普法教育工作。

　　負(fù)責(zé)人：劉惠玲    房間號(hào)：314    電  話：6401931

　�。ㄊ�）機(jī)關(guān)黨委機(jī)關(guān)黨建、政治思想工作、精神文明建設(shè)；組織發(fā)展；配合做好機(jī)關(guān)干部考核和民主評(píng)議；機(jī)關(guān)工、青、婦工作。

　　負(fù)責(zé)人：鞏傳巖    房間號(hào)：309    電  話：6401908

　�。ㄊ�一）建筑隊(duì)伍管理處建筑企業(yè)資質(zhì)管理；工程分包備案；外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)濟(jì)施工備案。

　　負(fù)責(zé)人：袁顯信    地址：山大南路56號(hào)7層    電話：6401800

　　（十二）招標(biāo)投標(biāo)辦公室建筑工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理，工程施工合同備案。

　　負(fù)責(zé)人：張洪濤    地址：山大南路56號(hào)4層    電話：6401886

　�。ㄊ�三）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理；主要建材及構(gòu)配件質(zhì)量檢測(cè)。

　　負(fù)責(zé)人：李四恩   地址：山大南路56號(hào)5-6層   電話：6401816（十四）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督站建筑企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)管理，外地企業(yè)進(jìn)濟(jì)施工安全資格備案，專業(yè)施工安全登記；安全生產(chǎn)監(jiān)督；安全資格證管理；施工機(jī)械安全檢測(cè)；文明施工；重大安全責(zé)任事故調(diào)查處理。

　　負(fù)責(zé)人：王子臣     地址：山大南路56號(hào)4層    電話6401834

　�。ㄊ�五）建筑工程勞保費(fèi)管理辦公室建筑工程勞保費(fèi)收繳、撥付、補(bǔ)貼。

　　負(fù)責(zé)人：王學(xué)策    地址：山大南路56號(hào)8層    電話：6401851

　　（十六）建管監(jiān)察支隊(duì)建筑市場(chǎng)監(jiān)察，受理舉報(bào)、投訴，查處建筑市場(chǎng)違法行為。

　　負(fù)責(zé)人：孫殿河    地址：山大南路56號(hào)2層    電話：6401878

　�。ㄊ�七）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站工程造價(jià)咨詢；工程類別鑒定；造價(jià)咨詢資質(zhì)審核；強(qiáng)制性工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督檢查。

　　負(fù)責(zé)人：鄭愛清    地址：山大南路56號(hào)3層    電話：6401840

　�。ㄊ�八）建設(shè)工程交易中心交易、物業(yè)、信息、咨詢服務(wù)。

　　負(fù)責(zé)人：湯玉智    地址：山大南路56號(hào)2層    電話：6463578