索 取 號：A14210000-2005-001
文件編號：泰建發(fā)[2005]192號
產生日期：2006-1-12

　　關于印發(fā)《泰州市房地產開發(fā)項目手冊管理辦法》的通知
　　泰建發(fā)[2005]192號

各市建設局、市區(qū)各有關單位：

　　為進一步加強我市房地產開發(fā)項目手冊管理，規(guī)范房地產開發(fā)建設行為，提高房地產項目開發(fā)水平，促進全市房地產業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，我局制定了《泰州市房地產開發(fā)項目手冊管理辦法》，現印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二○○五年十二月二十一日

　　泰州市房地產開發(fā)項目手冊管理辦法

　　第一條 為進一步加強房地產開發(fā)項目手冊管理，規(guī)范房地產開發(fā)經營行為，根據《城市房地產管理法》、國務院《城市房地產開發(fā)經營管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在泰州市域城市規(guī)劃區(qū)內從事房地產開發(fā)經營活動的房地產開發(fā)企業(yè)（含經濟適用住房、廉租住房、代建項目的建設單位），應當遵守本辦法。

　　第三條 泰州市建設局主管泰州市域房地產開發(fā)項目手冊管理工作，泰州市房管局具體負責相關管理工作，進行跟蹤監(jiān)督檢查，組織實施本辦法。各縣級市建設局負責本區(qū)域內的房地產開發(fā)項目手冊管理工作。

　　第四條 房地產開發(fā)企業(yè)應將房地產開發(fā)項目建設過程中的主要事項記錄在《房地產開發(fā)項目手冊》（以下簡稱《項目手冊》）中，并按本辦法規(guī)定送項目所在地的建設行政主管部門驗核備案，泰州市區(qū)（含海陵區(qū)、高港區(qū)、開發(fā)區(qū)，下同）直接到市房管局驗核備案。

　　第五條 房地產開發(fā)企業(yè)應當在簽訂土地使用權出讓合同或取得劃拔土地使用權批準文件之日起15個工作日內，持開發(fā)資質證書和取得土地使用權的批文原件到項目所在地的建設行政主管部門領取《項目手冊》。

　　《項目手冊》一式兩份，由房地產開發(fā)企業(yè)負責填寫，一份房地產開發(fā)企業(yè)持有，作為項目開發(fā)經營活動的記錄依據，另一份市房地產開發(fā)主管部門持有，作為項目跟蹤監(jiān)督管理的依據。

　　第六條 房地產開發(fā)企業(yè)在領取《項目手冊》后，應當及時如實填寫、記錄項目建設的主要情況。《項目手冊》記錄以下主要內容：

　�。ㄒ唬╉椖扛艣r。包括房地產開發(fā)企業(yè)的基本情況、開發(fā)項目的立項計劃、項目性質、項目規(guī)模、建設用地的取得方式，土地、規(guī)劃、建設等部門的審批文件進行登記等內容。

　�。ǘ�）工程建設情況。包括項目開工日期、進度計劃、投資計劃、實際進度、實際投資、施工單位、監(jiān)理單位、單項工程建設進度、公建配套工程及基礎設施建設進度等內容。

　�。ㄈ�）經營情況。包括項目的轉讓情況、委托銷售代理情況、預售情況、銷售進度、商品房出租、土地及房屋抵押貸款情況、商品房空置情況及在銷售過程中的各種投訴處理情況等內容。

　　（四）其他情況。包括項目竣工驗收、拆遷安置、竣工綜合驗收、《商品房質量保證書》和《商品房使用說明書》執(zhí)行情況、有關部門對項目的核準、處理、處罰意見等內容。

　　第七條 房地產開發(fā)企業(yè)的企業(yè)名稱、法人代表、辦公地點、項目負責人、聯(lián)系電話發(fā)生變化，應當及時在《項目手冊》中如實記載，并在發(fā)生變化后的5個工作日內到建設行政主管部門辦理變更手續(xù)。

　　第八條 建設行政主管部門通過《項目手冊》對房地產開發(fā)項目實行動態(tài)跟蹤管理。《項目手冊》驗核備案管理主要有及時驗核備案和定期驗核備案兩種。

　　（一）及時驗核備案管理：

　　1、取得土地后的備案。房地產開發(fā)企業(yè)按本辦法第五條規(guī)定，持土地使用權出讓合同或土地使用權批準文件到建設行政主管部門進行《項目手冊》備案。

　　2、項目情況變化后的備案。房地產開發(fā)項目發(fā)生轉讓、規(guī)模變化、變更土地用途，房地產開發(fā)企業(yè)應當自上述手續(xù)辦理完備之日起30個工作日內，持相關資料到建設行政主管部門辦理《項目手冊》備案。

　　3、獲得相關審批后的備案。房地產開發(fā)項目取得規(guī)劃許可證、通過施工圖審查、獲得施工許可證后的10個工作日內，房地產開發(fā)企業(yè)應持上述資料到建設行政主管部門進行《項目手冊》備案。

　　4、申領拆遷許可前的驗核。房地產開發(fā)企業(yè)應持建設項目批準文件、國有土地使用權批準文件、拆遷方案與拆遷計劃，到建設行政主管部門進行《項目手冊》驗核。

　　5、申領商品房預售許可前的驗核。房地產開發(fā)企業(yè)應持施工許可證、按申請預售面積計算的投入總資金百分之二十五以上的證明及已確定的施工進度和交付日期、公建配套設施的進度按排、商品房預售方案，到建設行政主管部門進行《項目手冊》驗核。

　　6、相關竣工驗收合格后、交付使用前的驗核。房地產開發(fā)企業(yè)應持規(guī)劃、質量監(jiān)督、消防、人防、供水、供電、供氣以及公建配套等驗收合格的證明材料，到建設行政主管部門進行《項目手冊》驗核。

　�。ǘ�）定期驗核備案管理：

　　定期驗核備案為每個季度一次，時間在當季度的第三個月的上半個月，房地產開發(fā)企業(yè)持第六條所規(guī)定記載內容及相關資料到建設行政主管部門進行《項目手冊》驗核備案。

　　第九條 辦理《項目手冊》驗核備案時，房地產開發(fā)企業(yè)應當向建設行政主管部門提供《項目手冊》及相應材料，對符合條件的，建設行政主管部門應當在20個工作日內完成驗核備案；對不符合條件或提供虛假材料的，不予驗核備案。

　　第十條 項目驗收合格交付使用后，一份《項目手冊》由房地產開發(fā)企業(yè)存檔備查，另一份《項目手冊》本由建設行政主管部門統(tǒng)一存檔。

　　第十一條 一個項目建立一套《項目手冊》，只限本項目使用，不得偽造、涂改、出借、轉讓。如有遺失，應當以書面形式向市建設行政主管部門提出申請補發(fā)。

　　第十二條 房地產開發(fā)企業(yè)不如實填寫或不按規(guī)定時間進行驗核備案的，由建設行政主管部門責令限期改正，作為不良行為記入房地產開發(fā)企業(yè)信用檔案并予以公布，情節(jié)嚴重的由建設行政主管部門提請省建設廳降低或注銷其開發(fā)資質；房地產開發(fā)企業(yè)按本辦法規(guī)定完成《項目手冊》驗核備案后方能報送開發(fā)資質年檢核定或晉升開發(fā)資質。

　　第十三條 房地產開發(fā)項目交付使用前未進行驗核備案的，按照“泰建發(fā)[2005]149號文件精神，房屋權屬登記部門不予受理商品房權屬登記申請。

　　第十四條 本辦法由泰州市建設局負責解釋。

　　第十五條 本辦法自公布之日起施行。