發(fā)布文號(hào)：蘇建房［2001］250號(hào)
　　頒布日期：2001/08/06
　　實(shí)施日期：2001/08/06
　　標(biāo)注：

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，根據(jù)《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部［2000］第77號(hào)令）結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則所稱(chēng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)是指依法設(shè)立、具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。��

　　第三條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則規(guī)定申請(qǐng)核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)，領(lǐng)取房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資質(zhì)證書(shū)），并按照核定的資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。�ノ慈〉觅Y質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，不得從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。��

　　第四條 省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。�ナ�、縣（市）地方人民政府房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)管理工作。��

　　第五條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)按照企業(yè)條件分為一、二、三、四四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

　�サ诹鶙l 申請(qǐng)一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元；��

　�。ǘ�）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)5年以上；��

　　（三）近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工30萬(wàn)平方米以上，或者累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額3億元以上；�ィㄋ模┻B續(xù)5年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；��

　�。ㄎ澹┥弦荒攴课萁ㄖ�施工面積15萬(wàn)平方米以上，或者完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額1億5千萬(wàn)元以上；��

　�。�六）有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于40人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于20人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于4人；                                                              　　

　�。ㄆ撸┕こ碳夹g(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；��

　�。ò耍┚哂型晟频馁|(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

　�ィň牛┪窗l(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。��

　　第七條 申請(qǐng)二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：　　

　�。ㄒ唬┳�冊(cè)資本不低于2000萬(wàn)元；��

　　（二）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上；��

　�。ㄈ�）近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬(wàn)平方米以上，或者上一年房屋建設(shè)面積竣工8萬(wàn)平方米以上；

　�。ㄋ模┙�3年累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額1億5千萬(wàn)元以上或者上一年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額8000萬(wàn)元以上；

　�ィㄎ澹┻B續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；��

　�。�六）有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于10人，建筑、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于4人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于3人；��

　　（七）工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；��

　�。ò耍┚哂型晟频馁|(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

　�ィň牛┪窗l(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。

　　前款第（三）、第（四）項(xiàng)所列條件，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具備其中一項(xiàng)即可。

　　第八條 申請(qǐng)三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：�ァ�

　　（一）注冊(cè)資本不低于800萬(wàn)元；��

　　（二）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；��

　�。ㄈ�）近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬(wàn)平方米以上，或者上一年房屋建筑面積竣工3萬(wàn)平方米；��

　　（四）近3年累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額5000萬(wàn)元以上或者上一年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額3000萬(wàn)元以上；

　�ィㄎ澹┮芽⒐さ慕ㄖ�工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；��

　�。�六）有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不少于5人，建筑、結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)的管理人員不于2人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人；��

　�。ㄆ撸┕こ碳夹g(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)；��

　�。ò耍┚哂型晟频馁|(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

　�。ň牛┪窗l(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。�デ翱畹冢ㄈ�）、第（四）項(xiàng)所列條件，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具備其中一項(xiàng)即可。��

　　第九條 申請(qǐng)四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：�ァ　�

　　（一）注冊(cè)資本不低于400萬(wàn)元；��

　�。ǘ�）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；��

　�。ㄈ�）近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工2萬(wàn)平方米以上，或者上一年房屋建筑面積竣工1萬(wàn)平方米以上；��

　�。ㄋ模┙�3年累計(jì)完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額2000萬(wàn)元以上或者上一年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額1000萬(wàn)元以上；��

　�。ㄎ澹┮芽⒐さ慕ㄖ�工程質(zhì)量合格率達(dá)100%；��

　�。�六）有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)管理人員不少于5人，持有資格證書(shū)的專(zhuān)職會(huì)計(jì)人員不少于2人；��

　　（七）工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)初級(jí)以上職稱(chēng)，配有專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；��

　　（八）具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷(xiāo)售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》制度；

　�ィň牛┪窗l(fā)生過(guò)重大工程質(zhì)量事故。�デ翱畹冢ㄈ�）、第（四）項(xiàng)所列條件，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)具備其中一項(xiàng)即可。��

　　第十條 臨時(shí)聘用或者兼職的管理、技術(shù)人員不得列入企業(yè)管理、技術(shù)人員總數(shù)。��

　　第十一條 新設(shè)立的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件到登記機(jī)關(guān)所在地房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理備案手續(xù)；��

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告；��

　�。ǘ�）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（4份）；��

　�。ㄈ�）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；��

　�。ㄋ模┢髽I(yè)章程；��

　�。ㄎ澹�驗(yàn)資證明（原件留檔，其中貨幣資金必須占注冊(cè)資本80%以上）；��

　�。�六）企業(yè)注冊(cè)地址證明；��

　�。ㄆ撸┢髽I(yè)法定代表人的身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷；��

　　（八）企業(yè)董事會(huì)成員、部分負(fù)責(zé)人的任職文件、身份證、個(gè)人簡(jiǎn)歷；��

　�。ň牛�專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同和身份證；��

　�。ㄊ�）擬開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相關(guān)文本文件。��

　　第十二條 企業(yè)登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到備案申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)備案的企業(yè)給予備案文件是否齊全的答復(fù)。備案文件齊全的企業(yè)經(jīng)濟(jì)設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審?fù)�意后，�?bào)送省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)相應(yīng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的《暫定資質(zhì)證書(shū)》。��

　　第十三條 申請(qǐng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》的條件不得低于四級(jí)資質(zhì)企業(yè)的條件。�ァ稌憾ㄙY質(zhì)證書(shū)》有效期1年。自領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》之日起1年內(nèi)無(wú)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期不得延長(zhǎng)。

　　第十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期滿(mǎn)前1個(gè)月內(nèi)，向登記機(jī)關(guān)所在地的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期或核定資質(zhì)等級(jí)。

　　省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審意見(jiàn)和企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)情況給予企業(yè)延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》1年有效期或核定相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)。��

　　第十五條 申請(qǐng)延長(zhǎng)《暫定資質(zhì)證書(shū)》有效期的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：��

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)延長(zhǎng)有效期的報(bào)告；��

　�。ǘ�）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（4份）；��

　�。ㄈ�）《暫定資質(zhì)證書(shū)》（正、副本）；��

　�。ㄋ模┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和審計(jì)報(bào)告（原件留檔）；

　�ィㄎ澹╉�(xiàng)目立項(xiàng)文件。��

　　第十六條 申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列證明文件：��

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)報(bào)告；��

　�。ǘ�）房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（4份）；

　�ィㄈ�）資質(zhì)證書(shū)（正、副本）；��

　�。ㄋ模┢髽I(yè)資產(chǎn)負(fù)債表和審計(jì)報(bào)告（原件留檔）；��

　�。ㄎ澹�專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)、勞動(dòng)合同和身份證；��

　�。�六）已開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃、土地批準(zhǔn)文件及工程驗(yàn)收證明；

　�ィㄆ撸┓康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)及《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、《住宅使用說(shuō)明書(shū)》執(zhí)行情況報(bào)告。

　　第十七條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)實(shí)行分級(jí)審批。

　　�ヒ患�(jí)資質(zhì)由省建設(shè)行政主管部門(mén)初審，報(bào)國(guó)務(wù)院建筑行政主管部門(mén)審批。

　　�ザ�、三、四級(jí)資質(zhì)和暫定資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審，報(bào)省建設(shè)行政主管部門(mén)審批。�ソ�(jīng)資質(zhì)審查合格的企業(yè)，由資質(zhì)審批部門(mén)發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的、由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作的資質(zhì)證書(shū)。�ベY質(zhì)證書(shū)有正本和副本各一份組成。��

　　第十八條 任何單位和個(gè)人不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣(mài)資質(zhì)證書(shū)。�テ髽I(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，必須在新聞媒體上聲明作廢后，方可向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。��

　　第十九條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)輸變更手續(xù)后的30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。分立、合并后需要重新申領(lǐng)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定重新申領(lǐng)。��

　　第二十條 企業(yè)變更名稱(chēng)、法定代表人和主要管理、技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)，向原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理相應(yīng)事項(xiàng)的變更手續(xù)。��

　　第二十一條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后15個(gè)工作日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　�サ诙�十二條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)實(shí)行年檢制度。�シ康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資質(zhì)年檢按照《江蘇省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢管理辦法》執(zhí)行。

　　對(duì)于年檢中按條件應(yīng)當(dāng)予以升、降的企業(yè)，參照核定資質(zhì)等級(jí)的程序和文件，經(jīng)設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審，由省建設(shè)行政主管部門(mén)予以資質(zhì)升、降級(jí)。�シ康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的視為年檢不合格，經(jīng)設(shè)區(qū)的市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)初審，由省建設(shè)行政主管部門(mén)注銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。�ジ骷�(jí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。��

　　第二十三條 一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制，可以在全國(guó)范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。��

　　二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以在全省范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，承擔(dān)建筑面積25萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)樓層不受限制。��

　　三級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以在省轄市范圍承攬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，承擔(dān)建筑面積15萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得承擔(dān)十六層（含）以上的建筑物的建設(shè)。��

　　四級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)限于在城市規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可以承擔(dān)建筑面積5萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，不得承擔(dān)七層（含）以上的建筑物的建設(shè)。��

　　領(lǐng)取《暫定資質(zhì)證書(shū)》的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以依據(jù)《暫定資質(zhì)證書(shū)》核定的標(biāo)準(zhǔn)從事相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。��

　　各資質(zhì)等級(jí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)，不得越級(jí)承擔(dān)任務(wù)。��

　　第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)跨省、跨地區(qū)（省轄市）從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)，必須向當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)申請(qǐng)登記備案，按照本細(xì)則的規(guī)定從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。��

　　第二十五條 違反本細(xì)則的行為，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部第77號(hào)令的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。��

　　第二十六條 各級(jí)房地產(chǎn)主管部門(mén)工作人員在資質(zhì)審批和管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。��

　　第二十七條 本細(xì)則由省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　�サ诙�十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。1994年2月26日省建設(shè)委員會(huì)發(fā)布的《江蘇省建委實(shí)施<中華人民共和國(guó)建設(shè)部房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>細(xì)則》（蘇建房［1994］051號(hào)）同時(shí)廢止。

　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

　　頒布部門(mén)：建設(shè)部
　　頒布日期：2001/08/29
       實(shí)施日期：2001/08/29
       標(biāo)注：

　　《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)2001年8月23日建設(shè)部第47次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長(zhǎng)　俞正聲
  二○○一年八月二十九日

　　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程的質(zhì)量、工期和投資效益的發(fā)揮，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，制定本規(guī)定。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本規(guī)定。

　　第三條　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門(mén)配合國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的歸口管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關(guān)部門(mén)配合同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類(lèi)別工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

　　第二章　資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍

　　第五條　工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)和丙級(jí)，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類(lèi)別。

　　工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　�。ㄒ唬┘准�(jí)1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；

　　2. 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于25人；

　　3. 注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元；

　　4. 近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)五個(gè)以上二等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上二等專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。

　　（二）乙級(jí)1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；

　　2. 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于15人；

　　3. 注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元；

　　4. 近三年內(nèi)監(jiān)理過(guò)五個(gè)以上三等房屋建筑工程項(xiàng)目或者三個(gè)以上三等專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。

　�。ㄈ�）丙級(jí)1. 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；

　　2. 取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于5人；

　　3. 注冊(cè)資本不少于10萬(wàn)元；

　　4. 承擔(dān)過(guò)二個(gè)以上房屋建筑工程項(xiàng)目或者一個(gè)以上專(zhuān)業(yè)工程項(xiàng)目。

　　第六條　甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類(lèi)別中一、二、三等工程；乙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類(lèi)別中二、三等工程；丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)可以監(jiān)理經(jīng)核定的工程類(lèi)別中三等工程。

　　第七條　工程監(jiān)理企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求，開(kāi)展家庭居室裝修監(jiān)理業(yè)務(wù)。具體管理辦法另行規(guī)定。

　　第三章　資質(zhì)申請(qǐng)和審批

　　第八條　工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)。

　　中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。

　　第九條　新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。

　　新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┕こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表；

　　（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）企業(yè)章程；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)等有關(guān)證明材料；

　�。ㄎ澹┕こ瘫O(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)；

　�。�六）需要出具的其他有關(guān)證件、資料。

　　第十條　工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除向建設(shè)行政主管部門(mén)提供本規(guī)定第九條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本；

　�。ǘ�）企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

　�。ㄈ�）《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作總結(jié)。

　　第十一條　甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，并提出初審意見(jiàn)；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)審批。

　　審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。

　　第十二條　乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)征得同級(jí)有關(guān)部門(mén)初審?fù)�意后審批�?/p>

　　第十三條　申請(qǐng)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)每年定期集中審批一次。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)材料齊全后3個(gè)月內(nèi)完成審批。由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)初審的，初審部門(mén)應(yīng)當(dāng)從收齊工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)材料之日起1個(gè)月內(nèi)完成初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果通知初審部門(mén)。

　　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審合格和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審合格的甲級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)名單及基本情況，在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公告。

　　申請(qǐng)乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，實(shí)行即時(shí)審批或者定期審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。

　　第十四條　新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。

　　第十五條　由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。

　　第十六條　工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┡c建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

　�。ǘ�）與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　�。ㄈ�）將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的；

　�。ㄋ模┏�越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄎ澹┰试S其他單位或個(gè)人以本單位的名義承攬工程的；

　�。�六）轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄆ撸┮虮O(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故的；

　�。ò耍┢渌�違反法律法規(guī)的行為。

　　第十七條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

　　《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；不得非法扣壓、沒(méi)收《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

　　第十九條　工程監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

　　工程監(jiān)理企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

　　第四章　監(jiān)督管理

　　第二十條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理。

　　禁止任何部門(mén)采取法律、行政法規(guī)規(guī)定以外的其他資信、許可等建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。

　　第二十一條　建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

　　甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)聯(lián)合年檢。

　　乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)年檢；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合年檢。

　　第二十二條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢按照下列程序進(jìn)行：

　　（一）工程監(jiān)理企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢表》、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》以及工程監(jiān)理人員變化情況及其他有關(guān)資料，并交驗(yàn)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

　�。ǘ�）建設(shè)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)在收到工程監(jiān)理企業(yè)年檢資料后40日內(nèi)，對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢作出結(jié)論，并記錄在《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》副本的年檢記錄欄內(nèi)。

　　第二十三條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢的內(nèi)容，是檢查工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，是否存在質(zhì)量、市場(chǎng)行為等方面的違法違規(guī)行為。

　　工程監(jiān)理企業(yè)年檢結(jié)論分為合格、基本合格、不合格三種。

　　第二十四條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，年檢結(jié)論為合格。

　　第二十五條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模未達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，但不低于資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，其他各項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，且在過(guò)去一年內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，年檢結(jié)論為基本合格。

　　第二十六條　有下列情形之一的，工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格：

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)條件中監(jiān)理工程師注冊(cè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模的任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的80%，或者其他任何一項(xiàng)未達(dá)到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

　　（二）有本規(guī)定第十六條所列行為之一的。

　　已經(jīng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定予以降低資質(zhì)等級(jí)處罰的行為，年檢中不再重復(fù)追究。

　　第二十七條　工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)年檢不合格或者連續(xù)兩年基本合格的，建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。新核定的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)?shù)陀谠�資質(zhì)等級(jí)，達(dá)不到最低資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，取消資質(zhì)。

　　第二十八條　工程監(jiān)理企業(yè)連續(xù)兩年年檢合格，方可申請(qǐng)晉升上一個(gè)資質(zhì)等級(jí)。

　　第二十九條　降級(jí)的工程監(jiān)理企業(yè)，經(jīng)過(guò)一年以上時(shí)間的整改，經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核查確認(rèn)，達(dá)到規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，且在此期間內(nèi)未發(fā)生本規(guī)定第十六條所列行為的，可以按照本規(guī)定重新申請(qǐng)?jiān)�資質(zhì)等級(jí)。

　　第三十條　在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有參加資質(zhì)年檢的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)證書(shū)自行失效，且一年內(nèi)不得重新申請(qǐng)資質(zhì)。

　　第三十一條　工程監(jiān)理企業(yè)遺失《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢。其中甲級(jí)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上聲明作廢。

　　第三十二條　工程監(jiān)理企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等，應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理變更手續(xù)。其中由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批的企業(yè)除企業(yè)名稱(chēng)變更由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)辦理外，企業(yè)地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的變更委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)辦理，辦理結(jié)果向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第五章　罰　則

　　第三十三條　以欺騙手段取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》承攬工程的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第三十四條　未取得《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第三十五條　超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第三十六條　轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第三十七條　工程監(jiān)理企業(yè)允許其他單位或者個(gè)人以本企業(yè)名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第三十八條　有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

　　（一） 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　�。ǘ�） 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

　　第三十九條　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收。

　　第四十條　本規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。

　　第四十一條　資質(zhì)審批部門(mén)未按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟�資質(zhì)的，由上級(jí)資質(zhì)審批部門(mén)責(zé)令改正，已審批的資質(zhì)無(wú)效。

　　第四十二條　從事資質(zhì)管理的工作人員在資質(zhì)審批和管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附 則

　　第四十三條　省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

　　第四十四條　本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　　第四十五條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1992年1月18日建設(shè)部頒布的《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》（建設(shè)部令第16號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：工程類(lèi)別及等級(jí)

　　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

　　頒布部門(mén)：建設(shè)部
　　發(fā)布文號(hào)：中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第125號(hào)
　　頒布日期：2004/03/17
　　實(shí)施日期：2004/05/17
　　標(biāo)注：

　　《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004年2月24日經(jīng)建設(shè)部第29次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年5月1日起施行。

部長(zhǎng)　汪光燾
二○○四年三月十七日

　　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)秩序，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

　　第二條　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)物業(yè)管理企業(yè)，是指依法設(shè)立、具有獨(dú)立法人資格，從事物業(yè)管理服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)。

　　第三條　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為一、二、三級(jí)。

　　第四條　國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)一級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理。

　　省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)二級(jí)和三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，并接受?chē)?guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)三級(jí)物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第五條　各資質(zhì)等級(jí)物業(yè)管理企業(yè)的條件如下：

　　（一）一級(jí)資質(zhì)：

　　1.注冊(cè)資本人民幣500萬(wàn)元以上；

　　2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于20人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；

　　3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)；

　　4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％：

　　（1）多層住宅200萬(wàn)平方米；

　�。�2）高層住宅100萬(wàn)平方米；

　　（3）獨(dú)立式住宅（別墅）15萬(wàn)平方米；

　�。�4）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)50萬(wàn)平方米。

　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。

　�。ǘ�）二級(jí)資質(zhì)：

　　1.注冊(cè)資本人民幣300萬(wàn)元以上；

　　2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于10人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；

　　3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)；

　　4.管理兩種類(lèi)型以上物業(yè)，并且管理各類(lèi)物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計(jì)算基數(shù)的百分比之和不低于100％：

　�。�1）多層住宅100萬(wàn)平方米；

　　（2）高層住宅50萬(wàn)平方米；

　　（3）獨(dú)立式住宅（別墅）8萬(wàn)平方米；

　�。�4）辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房及其它物業(yè)20萬(wàn)平方米。

　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)。

　�。ㄈ�）三級(jí)資質(zhì)：

　　1.注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元以上；

　　2.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)類(lèi)的專(zhuān)職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的人員不少于5人，工程、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上職稱(chēng)；

　　3.物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)4.有委托的物業(yè)管理項(xiàng)目；

　　5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。

　　第六條　新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件向工商注冊(cè)所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)：

　�。ㄒ唬�營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ǘ�）企業(yè)章程；

　�。ㄈ�）驗(yàn)資證明；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明；

　　（五）物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同。

　　第七條　新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)一年的暫定期。

　　第八條　一級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項(xiàng)目。

　　二級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬(wàn)平方米以下的住宅項(xiàng)目和8萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

　　三級(jí)資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬(wàn)平方米以下住宅項(xiàng)目和5萬(wàn)平方米以下的非住宅項(xiàng)目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

　　第九條　申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)的物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)申報(bào)表；

　�。ǘ�）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄈ�）企業(yè)資質(zhì)證書(shū)正、副本；

　�。ㄋ模┪飿I(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員的職業(yè)資格證書(shū)和勞動(dòng)合同，管理和技術(shù)人員的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同，工程、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱(chēng)證書(shū)和勞動(dòng)合同；

　�。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)合同復(fù)印件；

　　（六）物業(yè)管理業(yè)績(jī)材料。

　　第十條　資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)；一級(jí)資質(zhì)審批前，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)審查，審查期限為20個(gè)工作日。

　　第十一條　物業(yè)管理企業(yè)申請(qǐng)核定資質(zhì)等級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門(mén)不予批準(zhǔn)：

　�。ㄒ唬┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書(shū)的人員從事物業(yè)管理活動(dòng)的；

　�。ǘ�）將一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的；

　�。ㄈ�）挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金的；

　�。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途的；

　�。ㄎ澹┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的；

　�。�六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場(chǎng)地，損害業(yè)主共同利益的；

　　（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的；

　�。ò耍┪飿I(yè)服務(wù)合同終止時(shí)，不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的；

　�。ň牛┡c物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通，以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

　�。ㄊ�）不履行物業(yè)服務(wù)合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　�。ㄊ�一）超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄊ�二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄊ�三）發(fā)生重大責(zé)任事故的。

　　第十二條　資質(zhì)證書(shū)分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

　　第十三條　任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)。

　　企業(yè)遺失資質(zhì)證書(shū)，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后，方可申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

　　第十四條　企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門(mén)辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級(jí)。

　　第十五條　企業(yè)的名稱(chēng)、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。

　　第十六條　企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷(xiāo)手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。

　　第十七條　物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。

　　各資質(zhì)等級(jí)物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應(yīng)資質(zhì)審批部門(mén)負(fù)責(zé)。

　　第十八條　符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。

　　不符合原定資質(zhì)等級(jí)條件的，物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格，原資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，由相應(yīng)資質(zhì)審批部門(mén)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。

　　資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會(huì)公布。

　　第十九條　物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書(shū)后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　資質(zhì)審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。

　　第二十條　有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門(mén)或者其上級(jí)主管部門(mén)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：

　�。ㄒ唬�審批部門(mén)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

　　（二）超越法定職權(quán)作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

　�。ㄈ�）違反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

　�。ㄋ模�對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　�。ㄎ澹┮婪�可以撤銷(xiāo)審批的其他情形。

　　第二十一條　物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十二條　物業(yè)管理企業(yè)無(wú)正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的，由資質(zhì)審批部門(mén)責(zé)令其限期改正，可處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十三條　物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十四條　物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可處2萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條　資質(zhì)審批部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　　（二）對(duì)符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的；

　　（三）對(duì)符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的；

　　（四）利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處的；

　　（五）不履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

　　第二十六條　本辦法自2004年5月1日起施行。