各市、州建設(shè)行政主管部門、交通主管部門：

　　根據(jù)四川省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設(shè)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ�》（川府辦發(fā)電[2006]93號(hào)）精神，省交通廳、省建設(shè)廳聯(lián)合制訂了《四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）實(shí)施方案》，現(xiàn)將該《實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　二○○六年十二月十一日

　　四川省公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）實(shí)施方案

　　一、清理（復(fù)查）依據(jù)

　　根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門關(guān)于進(jìn)一步治理整頓交通建設(shè)市場(chǎng)秩序?qū)嵤┓桨傅耐ㄖ�》（川府辦發(fā)電[2006]93號(hào)），省建設(shè)廳、省交通廳決定聯(lián)合開展一次公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）工作（以下簡(jiǎn)稱“資質(zhì)清理”）。

　　二、清理（復(fù)查）對(duì)象

　　清理（復(fù)查）主要對(duì)象為在四川省內(nèi)注冊(cè)的已經(jīng)取得建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)，重點(diǎn)清理（復(fù)查）2005年12月31日前取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)的施工企業(yè)。

　　公路工程施工相關(guān)資質(zhì)包括：公路工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)，公路路基工程專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)，公路路面工程專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)，公路交通工程專業(yè)承包交通安全設(shè)施分項(xiàng)資質(zhì)，公路交通工程專業(yè)承包通信系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包監(jiān)控系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包收費(fèi)系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包通信、監(jiān)控、收費(fèi)綜合系統(tǒng)分項(xiàng)資質(zhì)。

　　三、清理（復(fù)查）范圍

　　主要清理（復(fù)查）范圍如下：

　�。ㄒ唬�審查持證施工企業(yè)違規(guī)違法行為；

　�。ǘ�）施工企業(yè)資質(zhì)取得后的新增業(yè)績(jī)；

　　（三）施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理（或建造師）的數(shù)量及專業(yè)素質(zhì)；

　　（四）施工企業(yè)證照（包括安全生產(chǎn)許可證）；

　　（五）其他。

　　通過清理一批資質(zhì)條件下降、市場(chǎng)信譽(yù)較差的公路工程施工企業(yè)，努力培育一批高素質(zhì)的、與我省公路建設(shè)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的施工企業(yè)隊(duì)伍。

　　四、清理（復(fù)查）程序

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理（復(fù)查）由建設(shè)廳和交通廳共同組織。

　�。ǘ�）具體程序和時(shí)間安排1、市、州建設(shè)行政主管部門會(huì)同同級(jí)交通主管部門組織資質(zhì)清理（復(fù)查）的申報(bào)工作，聯(lián)合發(fā)文，聯(lián)合組織。資質(zhì)清理（復(fù)查）申報(bào)由施工企業(yè)直接向市、州建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)。市、州建設(shè)行政主管部門應(yīng)在2007年1月31日前完成申報(bào)受理，并會(huì)同交通主管部門初審；于2007年2月15日前完成初審工作。

　　2、市、州建設(shè)行政主管部門會(huì)同交通主管部門將資質(zhì)清理（復(fù)查）匯總意見和資質(zhì)清理（復(fù)查）的申報(bào)資料上報(bào)省交通廳。在省工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記的施工企業(yè)，省建設(shè)廳受理資質(zhì)清理（復(fù)查）申報(bào)后將資料轉(zhuǎn)交省交通廳初審。該項(xiàng)工作在2007年2月15日前完成。

　　3、省交通廳組織資質(zhì)清理（復(fù)查）的審查工作，并聯(lián)合省建設(shè)廳公示審查意見。該項(xiàng)工作在2007年5月15日前完成。

　　4、省建設(shè)廳審批資質(zhì)清理（復(fù)查）結(jié)果并會(huì)同省交通廳公告，或報(bào)建設(shè)部（建設(shè)部頒證企業(yè)）。該項(xiàng)工作在2007年6月15日前完成。

　�。ㄈ�）施工企業(yè)必須按照附件2的要求填寫資質(zhì)清理（復(fù)查）申報(bào)表，并提供相關(guān)資料。凡是未申請(qǐng)資質(zhì)清理（復(fù)查）的施工企業(yè)一律不予通過本次資質(zhì)清理（復(fù)查），不得在本省從事公路施工活動(dòng)。申報(bào)企業(yè)在申報(bào)時(shí)必須在省交通廳網(wǎng)站（http://www.scjt.gov.cn/“施工企業(yè)查詢”中的“交通建設(shè)施工企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)”）上同步填報(bào)本企業(yè)相應(yīng)信息，業(yè)績(jī)僅填寫取得公路工程施工相關(guān)資質(zhì)后的公路施工業(yè)績(jī)。（網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)聯(lián)系人：莊萬舟，028-85525237）

　　（四）受理資質(zhì)清理（復(fù)查）申請(qǐng)的機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)申報(bào)單位的資料原件核對(duì)，具體為：申報(bào)企業(yè)的業(yè)績(jī)真實(shí)性和項(xiàng)目經(jīng)理的相關(guān)證件由交通主管部門負(fù)責(zé)核實(shí)，其他資料由建設(shè)行政主管部門核實(shí)。省建設(shè)廳或省交通廳可以對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門和交通主管部門審查后的資料進(jìn)行核查。

　�。ㄎ澹┦小⒅萁ㄔO(shè)行政主管部門會(huì)同交通主管部門上報(bào)清理（復(fù)查）匯總意見和資質(zhì)清理（復(fù)查）的申報(bào)資料時(shí)，必須按照附件3的要求填寫資質(zhì)清理（復(fù)查）審查意見匯總表。凡是不符合資質(zhì)清理（復(fù)查）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，可以提出降級(jí)、調(diào)整序列或取締的意見。

　�。�六）凡省建設(shè)廳和省交通廳未聯(lián)合公告的企業(yè)，不再具備公路施工相關(guān)資質(zhì)，不得參與公路工程施工投標(biāo)。

　�。ㄆ撸┵Y質(zhì)清理（復(fù)查）期間各級(jí)建設(shè)行政主管部門一般不再受理新的公路施工相關(guān)資質(zhì)申報(bào)。

　　五、清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┵Y質(zhì)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)見附件1.施工企業(yè)已經(jīng)取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)不符合相應(yīng)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)的，可以按照達(dá)到的清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整序列或等級(jí)。

　�。ǘ�）2006年1月1日之后取得的公路工程施工相關(guān)資質(zhì)，原則上不作業(yè)績(jī)清理（復(fù)查），但必須符合資質(zhì)清理（復(fù)查）的其他標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）2006年1月1日后具有下列行為的施工企業(yè)，可依法予以降級(jí)處理；沒有下一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，直接取締公路施工相關(guān)資質(zhì)。

　　1、被交通部通報(bào)批評(píng)的；

　　2、被省級(jí)及以上有關(guān)部門鑒定發(fā)生過質(zhì)量事故或安全事故的；

　　3、列入省交通廳公布的公路建設(shè)不良信譽(yù)從業(yè)單位名單，被取消投標(biāo)資格的；

　　4、惡意拖欠農(nóng)民工工資，造成不良影響的；

　　5、具有串標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為的；

　　6、遞交的資質(zhì)清理（復(fù)查）資料弄虛作假的施工企業(yè)。

　�。ㄋ模┎环�合資質(zhì)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)，且滿足上述（三）所列情形的，直接取締公路相關(guān)施工資質(zhì)。

　�。ㄎ澹�2006年1月1后具有下列行為的施工企業(yè)，除按照資質(zhì)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)審查外，還要按照建設(shè)部公布的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大審查其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理人員和機(jī)械設(shè)備，根據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定相關(guān)施工資質(zhì)。

　　1、列入省交通廳公布的公路建設(shè)不良信譽(yù)從業(yè)單位名單，被通報(bào)批評(píng)的；

　　2、被縣級(jí)以上有關(guān)部門通報(bào)處罰的。

　�。�六）省招監(jiān)辦、省發(fā)改委、省交通廳《關(guān)于南充市“兩路一橋”工程建設(shè)有關(guān)問題的通報(bào)》（川招監(jiān)通[2006]1號(hào)）中涉及的單位，應(yīng)提供南充市交通局出具的是否給予資質(zhì)處罰的建議，否則按照以下方式處理：

　　1、川招監(jiān)通[2006]1號(hào)文中被取消投標(biāo)資格的施工企業(yè)，予以資質(zhì)降級(jí)處理，沒有設(shè)定下一級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，直接取締資質(zhì)。

　　2、川招監(jiān)通[2006]1號(hào)文中沒被取消投標(biāo)資格，僅作通報(bào)批評(píng)的施工企業(yè)，按照第（五）規(guī)定的方式進(jìn)行清理（復(fù)查）。

　�。ㄆ撸┦┕て髽I(yè)同時(shí)具有公路工程施工相關(guān)多項(xiàng)資質(zhì)的，各項(xiàng)資質(zhì)同時(shí)清理（復(fù)查），分別審查，任何一個(gè)資質(zhì)不符合資質(zhì)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)的，都要相應(yīng)分別處理。

　�。ò耍┓�2006年1月1日前取得施工企業(yè)資質(zhì)證書，至今未辦理施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)一律取消其施工資質(zhì)。

　　六、資料要求

　　施工企業(yè)遞交資質(zhì)清理（復(fù)查）資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：

　�。ㄒ唬┕�路施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）企業(yè)原資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證書；

　　（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書等證照；

　�。ㄋ模┢髽I(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資格證書、職稱證書、學(xué)歷證書、身份證（公路交通工程專業(yè)承包的各分項(xiàng)資質(zhì)除外）；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表；

　�。�六）企業(yè)取得公路施工相關(guān)資質(zhì)后完成的具有代表性工程的合同、質(zhì)量鑒定證書或交（竣工）工驗(yàn)收資料。

　�。ㄆ撸┥陥�(bào)資料一式2套或4套，各級(jí)建設(shè)行政主管部門和交通主管部門各留存一套。

　　七、幾點(diǎn)說明

　�。ㄒ唬┰诮üこ袒蚝戏ǚ职�工程，統(tǒng)一按照合同額或規(guī)模的50%計(jì)算業(yè)績(jī)，公路養(yǎng)護(hù)工程業(yè)績(jī)按照合同額的30%計(jì)算業(yè)績(jī)，公路大修工程和改建工程按照合同額計(jì)算業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)的計(jì)算時(shí)間以月為計(jì)算單位，折算成年后計(jì)算累計(jì)業(yè)績(jī)。

　�。ǘ�）公路工程施工總承包、公路路基工程專業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項(xiàng)目經(jīng)理，“本專業(yè)”包括：填寫為公路、路橋、道路、公路路基、公路路面、交通土建、交通工程、橋梁、隧道等名稱的各專業(yè)，市政、土木、鐵道等相近專業(yè)可視同為本專業(yè)。

　�。ㄈ�）公路路面工程專業(yè)承包資質(zhì)要求企業(yè)具有“本專業(yè)”的項(xiàng)目經(jīng)理，“本專業(yè)”包括：填寫為公路、路橋、道路、公路路面、交通土建、交通工程等名稱的各專業(yè)，市政等相近專業(yè)可視同為本專業(yè)，土木、鐵道等相近專業(yè)不能視同為本專業(yè)。

　�。ㄋ模� 公路工程施工總承包資質(zhì)要求的公路工程業(yè)績(jī)包括：公路路基、公路路面、公路橋梁、公路隧道、公路邊坡等公路土木工程業(yè)績(jī)，不包括交通工程的安全設(shè)施和機(jī)電工程業(yè)績(jī)。

　　附件1：公路工程施工相關(guān)各項(xiàng)資質(zhì)清理（復(fù)查）標(biāo)準(zhǔn)
　　附件2：公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）申報(bào)表　　
　　附件3：公路工程施工企業(yè)資質(zhì)清理（復(fù)查）匯總表