各省、自治區(qū)交通廳，北京市交通局，上海市市政工程管理局，天津市市政工程局，重慶市交通局，部屬公路設(shè)計、施工、科研、監(jiān)督、監(jiān)理單位，公路院校：

　　現(xiàn)批準發(fā)布《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》（編號JTJ/T 006—98），作為推薦性行業(yè)標(biāo)準，自1998年12月1日起施行。

　　《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》由交通部第一公路勘察設(shè)計院主編，人民交通出版社出版。希望各單位在實踐中注意積累資料，總結(jié)經(jīng)驗，及時將發(fā)現(xiàn)的問題和修改意見函告交通部第一公路勘察設(shè)計院，以便修訂時參考。

中華人民共和國交通部
1998年7月21日

　　前 言

　　為滿足公路環(huán)境保護設(shè)計工作需要，交通部于1992年下達了編制《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》的任務(wù)。

　　公路工程建設(shè)歷來十分重視環(huán)境保護設(shè)計，編制組在廣泛搜集近年來所做的公路建設(shè)項目環(huán)境影響評價、科研、監(jiān)測資料以及國外有關(guān)環(huán)境保護資料，總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進行了較系統(tǒng)的分析與論證，對公路建設(shè)全過程的環(huán)境保護的各方面作出了規(guī)定。

　　本規(guī)范共六章，主要內(nèi)容有總則、總體設(shè)計、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境污染防治、景觀與綠化。

　　本規(guī)范主編單位為交通部第一公路勘察設(shè)計院，參編單位為遼寧省交通廳、西安公路交通大學(xué)、交通部公路科學(xué)研究所。

　　《公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》系首次編制，在執(zhí)行過程中，請各單位結(jié)合工程實踐將發(fā)現(xiàn)的問題以及有關(guān)建議及時函告交通部第一公路勘察設(shè)計院（電話：029—7210249；地址：西安市友誼西路87號；郵編：710068）。

　　本規(guī)范主要起草人：陳永耀 汪雙杰 胡建勛 張玉芬 劉書套 何仁杰 蔡志洲

　　總 則

　　1.0.1 為確定公路工程建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計標(biāo)準、原則、內(nèi)容和方法，提高公路環(huán)境保護設(shè)計質(zhì)量和水平，特制定本規(guī)范。

　　1.0.2 本規(guī)范是根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國公路法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定》和《公路工程技術(shù)標(biāo)準》（JTJ 001—97）等有關(guān)規(guī)定，在總結(jié)我國多年來公路環(huán)境保護實踐經(jīng)驗并廣泛搜集、研究公路對社會、生態(tài)環(huán)境的影響的基礎(chǔ)上制定的。

　　1.0.3 本規(guī)范適用于新建高速公路、一級公路和有特殊要求的公路工程項目環(huán)境保護設(shè)計。

　　1.0.4 公路環(huán)境保護應(yīng)貫徹以防為主、以治為輔、綜合治理的原則，并結(jié)合工程設(shè)計開發(fā)利用環(huán)境，盡可能地改善和提高公路環(huán)境質(zhì)量。

　　1.0.5 公路工程項目建設(shè)的各個階段必須做好環(huán)境保護設(shè)計。在可行性研究階段應(yīng)進行環(huán)境影響評價；在初步設(shè)計階段應(yīng)針對環(huán)境影響評價報告書（表）中的環(huán)境保護評價意見，擬定環(huán)境保護總體設(shè)計方案并進行論證；在施工圖設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)審定意見作出環(huán)境保護工程設(shè)計。

　　1.0.6 公路環(huán)境保護設(shè)施的設(shè)計年限應(yīng)同該公路的遠景設(shè)計年限一致。聲屏障等部分環(huán)境保護設(shè)施可視交通量增長情況分期實施。

　　1.0.7 公路環(huán)境保護設(shè)計必須貫徹“經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益統(tǒng)一”的方針，各種環(huán)境保護設(shè)施應(yīng)因地制宜，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、效益顯著。

　　1.0.8 公路建設(shè)項目環(huán)境保護投資的劃分

　　1. 0.8.1 凡以保護社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，或治理環(huán)境污染，或進行環(huán)境管理為直接目的的投入，均為環(huán)境保護投資。

　　1.0.8.2 公路建設(shè)項目中屬主體工程且同時具有保護環(huán)境功能的工程或設(shè)施，其投資應(yīng)列入公路主體工程投資中。

　　1.0.8.3 凡治理聲、氣、水對環(huán)境的污染所設(shè)置的工程或設(shè)施等所發(fā)生的工程設(shè)施費用應(yīng)在環(huán)境保護投資中計列。

　　1.0.9 公路工程建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準的規(guī)定。

　　1.0.10 公路環(huán)境保護設(shè)計篇（章）及其編制的公路環(huán)境保護投資均應(yīng)納入公路工程設(shè)計文件。

　　總體設(shè)計

　　2.1 一般規(guī)定

　　2.1.1 在作公路全線總體設(shè)計時，應(yīng)結(jié)合項目工程建設(shè)條件、交通需求、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展等研究對環(huán)境的影響，以維護生態(tài)平衡、盡量降低環(huán)境污染為宗旨，以敏感點為主、點線結(jié)合、保護沿線環(huán)境為目標(biāo)，確定環(huán)境保護總體設(shè)計原則和工程方案。

　　2.1.2 公路建設(shè)項目除工程方案因素比選外，還應(yīng)對該地區(qū)相關(guān)敏感點進行深入調(diào)查，充分研究工程與環(huán)境的相互影響，論證不同公路路線方案給沿線環(huán)境帶來的不同影響。

　　2.1.3 應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護標(biāo)準、技術(shù)指標(biāo)及其治理原則，結(jié)合本項目沿線的經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等特點制定公路環(huán)境保護總體設(shè)計方案，作出技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、適用可靠的公路環(huán)境保護設(shè)計。

　　2.1. 4 公路環(huán)境保護總體設(shè)計應(yīng)符合下列要求：

　　——公路工程與自然環(huán)境融為一體；

　　——公路的各種構(gòu)造物同周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)并成為新的人文景觀；

　　——提供良好的視覺環(huán)境；

　　——對施工與營運期將產(chǎn)生的污染應(yīng)采取相應(yīng)措施，進行綜合治理；

　　——公路環(huán)境保護設(shè)計宜結(jié)合不同的區(qū)域環(huán)境分段作出相應(yīng)的建筑風(fēng)格的設(shè)計。

　　2.1.5 根據(jù)預(yù)測交通量和不同的保護對象而擬分期修建的環(huán)境保護設(shè)施，必須按總體規(guī)劃確定的各項技術(shù)指標(biāo)制定分期修建方案，并作出分期實施設(shè)計。

　　2.2 設(shè)計要點

　　2.2.1 公路環(huán)境保護總體方案設(shè)計應(yīng)綜合考慮路網(wǎng)規(guī)劃、交通量、工程建設(shè)條件等，所推薦的路線應(yīng)是可為環(huán)境所接受的方案，并著重進行以下方面的分析：

　　——路線及其相鄰路網(wǎng)交通量增減變化所帶來的噪聲、廢氣的影響；

　　——對沿線農(nóng)田水利設(shè)施與水土保持的影響；

　　——開挖與填筑路基對自然植被覆蓋的影響；

　　——處理工程地質(zhì)病害、開挖隧道等改變水文地質(zhì)情況后對農(nóng)作物的影響；

　　——對生態(tài)環(huán)境分割所帶來的影響；

　　——同城鎮(zhèn)規(guī)劃、行政區(qū)劃的配合及其影響；

　　——對文物、遺址、古跡、風(fēng)景區(qū)等的影響；

　　——線位與環(huán)境敏感點的距離及其影響。

　　2.2.2 公路選線應(yīng)結(jié)合地形、地物，針對路線所處區(qū)域的不同環(huán)境特征，考慮不同的環(huán)境保護對象進行相應(yīng)的設(shè)計。

　　2.2.2.1 平原、微丘區(qū)公路應(yīng)著重論證以下影響因素：

　　——填方、取土、棄土對農(nóng)業(yè)資源、土壤耕作條件的影響；

　　——對農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)的影響；

　　——路面徑流對養(yǎng)殖業(yè)水體的影響。

　　2.2.2.2 重丘、山嶺區(qū)公路應(yīng)著重論證以下影響因素：

　　——高填、深挖對自然景觀、植被的影響；

　　——公路的分割與阻隔對珍稀動植物資源的影響；

　　——對水土流失的影響；

　　——開挖、廢方堆棄、爆破作業(yè)等誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的影響。

　　2.2.2.3 繞城線或接城市出入口的公路應(yīng)著重論證以下影響因素：

　　——拆遷的影響；

　　——阻隔出行、交往的影響；

　　——交通噪聲的影響；

　　——環(huán)境空氣污染的影響。

　　2.2.3 線形設(shè)計應(yīng)合理采用技術(shù)標(biāo)準及其指標(biāo)，著重優(yōu)化以下幾方面：

　　——平、縱線形組合設(shè)計應(yīng)能使汽車勻速行駛；

　　——互通式立交、匝道及其各類出人口的線形設(shè)計應(yīng)能使車流順暢運行；

　　——設(shè)置平面交叉時應(yīng)采用較高平、縱指標(biāo)并作好渠化設(shè)計，以使車流通暢，避免堵塞；

　　——環(huán)境敏感點附近的路段，宜采用較高平、縱指標(biāo)，避免設(shè)置急彎、陡坡、爬坡車道等。

　　2.2.4 路基設(shè)計應(yīng)結(jié)合工程地質(zhì)條件，貫徹因地制宜、就地取材的原則作好環(huán)境保護設(shè)計，并符合下列要求：

　　——對取土、石、砂礫料的料場，應(yīng)考慮其位置、開采方式、數(shù)量等對坡面植被、河道流向等的影響；

　　——對棄方的位置、數(shù)量應(yīng)考慮其對自然環(huán)境的影響；

　　——路基綜合排水系統(tǒng)應(yīng)與當(dāng)?shù)嘏殴嘞到y(tǒng)協(xié)調(diào)。

　　2.2.5 互通式立交設(shè)計應(yīng)針對互通式立交區(qū)地形、地質(zhì)條件，以及互通式立交區(qū)周圍自然環(huán)境、社會環(huán)境等特點，結(jié)合互通式立交主體工程考慮立交區(qū)環(huán)境設(shè)計方案，并符合下列規(guī)定：

　　——在滿足互通式立交使用功能的同時，應(yīng)考慮交叉型式、布局的美觀；

　　——綜合考慮互通式立交區(qū)周圍自然環(huán)境進行上跨主線與下穿主線的方案比較，合理確定橋上縱坡及橋頭路基高度；

　　——立交橋結(jié)構(gòu)型式、跨徑、橋長本身應(yīng)成比例，應(yīng)與立交區(qū)周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

　　——根據(jù)路線總體景觀設(shè)計方案，做好立交區(qū)綠化設(shè)計；

　　——立交區(qū)綜合排水系統(tǒng)應(yīng)與路線綜合排水系統(tǒng)統(tǒng)一考慮。

　　2.2.6 隧道設(shè)計應(yīng)結(jié)合地質(zhì)、水文、氣象、地震等情況，考慮施工和營運環(huán)境進行多方案論證，并符合下列要求：

　　——隧址的選擇應(yīng)綜合考慮接線設(shè)計、洞內(nèi)外排水系統(tǒng)、棄碴處理、施工和營運管理等，并提出必要的環(huán)境保護措施；

　　——隧址通過含有有害氣體的地層時，應(yīng)預(yù)測對施工、營運的影響，并提出防治措施；

　　——隧址應(yīng)避開或保護儲水結(jié)構(gòu)層和蓄水層，保護地下水徑流和地表植被。

　　2.2.7 服務(wù)區(qū)、管理設(shè)施設(shè)計應(yīng)結(jié)合自然景觀選擇適宜的位置，并符合下列要求：

　　——對生活廢水、廢棄物等進行綜合治理；

　　——污染防治措施應(yīng)進行多方案比選；

　　——擬分期實施的防污染設(shè)施應(yīng)論證并確定實施年限；

　　——有條件時，結(jié)合周圍環(huán)境進行景觀設(shè)計。

　　2.2.8 施工組織設(shè)汁應(yīng)采取必要措施防止或減緩對環(huán)境空氣、聲環(huán)境、水環(huán)境的影響，并符合下列要求：

　　——作好施工便道的調(diào)查與設(shè)計；

　　——應(yīng)采取臨時工程措施，以確保受干擾地段的排灌系統(tǒng)不被中斷；

　　——應(yīng)采取預(yù)防措施，使施工作業(yè)產(chǎn)生的粉塵污染減至最低限度；

　　——瀝青混合料拌和廠位置應(yīng)遠離居民區(qū)；

　　——限定產(chǎn)生高噪聲的施工機械的作業(yè)時間；

　　——對爆破作業(yè)應(yīng)采用能保證路基與邊坡穩(wěn)定并盡可能減少對環(huán)境擾動的施工方法

　　社會環(huán)境

　　3.1 一般規(guī)定

　　3.1.1 公路環(huán)境保護設(shè)計所稱的社會環(huán)境，是指公路沿線范圍內(nèi)，人類在自然環(huán)境基礎(chǔ)上，經(jīng)過長期有意識地社會勞動所創(chuàng)造的人工環(huán)境。

　　3.1.2 公路社會環(huán)境保護設(shè)計應(yīng)調(diào)查、搜集公路沿線的土地資源、農(nóng)田水利設(shè)施、建筑物、行政區(qū)劃、人文景觀等社會環(huán)境現(xiàn)狀及其遠景發(fā)展規(guī)劃，并進行綜合分析，論證公路建設(shè)與社會環(huán)境的相互影響關(guān)系。

　　3.1.3 公路社會環(huán)境保護設(shè)計應(yīng)立足于對社會環(huán)境的開發(fā)和利用，使公路建設(shè)產(chǎn)生更多的社會效益。

　　3.2 土地利用

　　3.2.1 公路選線應(yīng)全面調(diào)查沿線土地利用情況，按不同種類分別統(tǒng)計，遵照節(jié)約用地的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗�本農(nóng)田保護區(qū)及國土規(guī)劃，進行充分比選，確定路線位置。

　　3.2.2 公路用地應(yīng)少占耕地、果園，多利用荒坡、荒地、灘涂等荒蕪?fù)恋亍?/P>

　　3.2.3 取土設(shè)計，應(yīng)結(jié)合土地利用規(guī)劃選擇取土場位置及其取土方式。當(dāng)采用集中取土方式時，宜結(jié)合平整土地選取較高地勢的土丘取土，或結(jié)合河道整治選取灘槽取土；當(dāng)采用寬挖淺取方式時，應(yīng)保留表土回填復(fù)耕。

　　3.2.4 農(nóng)田地區(qū)的路基應(yīng)盡可能降低其高度，并宜設(shè)置支擋結(jié)構(gòu)，減少占地。

　　3.2.5 施工臨時用地應(yīng)結(jié)合公路永久用地統(tǒng)籌安排。占用耕地的施工臨時用地，工程竣工后應(yīng)盡快清場復(fù)墾。

　　3.3 農(nóng)田水利設(shè)施

　　3.3.1 應(yīng)調(diào)查公路通過地帶的農(nóng)田水利排灌系統(tǒng)、人工蓄防洪設(shè)施的布局與發(fā)展規(guī)劃，使公路設(shè)計盡可能與其相協(xié)調(diào)。

　　3.3.2 路線不宜壓占干渠、支渠；不得已而壓占時，應(yīng)按原過水?dāng)嗝娓囊苹虿扇∑渌�工程措施。跨越干渠、支渠的橋涵不宜壓縮渠道過水?dāng)嗝妗?/P>

　　3.3.3 在對排灌設(shè)施進行合并、調(diào)整或改移設(shè)計時，不得影響其原有排灌功能與要求。

　　3.4 拆遷與安置

　　3.4.1 選定路線方案時，應(yīng)盡可能繞避村鎮(zhèn)和環(huán)境敏感建筑物，避免大規(guī)模的拆遷。當(dāng)路線對環(huán)境敏感建筑物等有干擾時，應(yīng)作防護與拆遷等多方案比較。

　　3.4.2 對公路沿線兩側(cè)必須拆遷的建筑物應(yīng)進行調(diào)查統(tǒng)計，分門別類登記造冊。

　　3.4.3 應(yīng)充分調(diào)查了解被安置對象的各種因素，在設(shè)計中充分體現(xiàn)國家的有關(guān)政策，提出安置規(guī)模等建議方案。

　　3.5 出行與交往

　　3.5.1 公路選線應(yīng)注意調(diào)查行政區(qū)劃、居民聚集區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等的位置，了解人群流向，減少對人群出行、交往的阻隔。

　　3.5.2 影響人群出行、交往需設(shè)置橫向通行構(gòu)造物時，其規(guī)模應(yīng)根據(jù)出行數(shù)量、出行目的以及路網(wǎng)布局進行設(shè)計。

　　3.5.3 公路通過農(nóng)田區(qū)時，橫向通行構(gòu)造物型式與間距應(yīng)根據(jù)具體情況選擇，并與農(nóng)田基本建設(shè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

　　3.5.4 應(yīng)充分考慮通道內(nèi)排水設(shè)計，不得因積水影響安全通行。

　　3.5.5 路線通過牧區(qū)時，應(yīng)設(shè)置放牧轉(zhuǎn)場通道。

　　3.6 人文景觀

　　3.6.1 應(yīng)搜集公路沿線已發(fā)現(xiàn)的文物、遺址、名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等的位置和保護級別，并擬定環(huán)境保護設(shè)計對策。

　　3.6.2 公路應(yīng)繞避省級以上文物、遺址等保護區(qū)。公路對文物、遺址等保護區(qū)產(chǎn)生干擾時，應(yīng)按“文物保護法”中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　3.6.3 服務(wù)區(qū)、停車場等位置的選定，宜充分利用天然或人文景點，其風(fēng)格應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　3.6.4 大型橋梁、互通式立交等大型構(gòu)造物的型式、布局等，宜與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)組成具有獨特風(fēng)格的景觀。

　　生態(tài)環(huán)境

　　4.1 一般規(guī)定

　　4.1.1 公路環(huán)境保護設(shè)計所稱的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的自然保護區(qū)、水源保護地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。

　　4.1.2 公路應(yīng)繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護對象。公路對生態(tài)環(huán)境中的保護對象產(chǎn)生干擾時，應(yīng)結(jié)合受保護對象的特性提出保護方案，將不利影響減少到最低的限度。有條件時，宜進行環(huán)境補償。

　　4.2 生物及其棲境的保護

　　4.2.1 公路中心線距省級以上自然保護區(qū)邊緣宜不小于100m.當(dāng)公路必須進入自然保護區(qū)時，應(yīng)遵照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4.2.2 公路通過林地時，應(yīng)嚴格控制林木的砍伐數(shù)量，嚴禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林木。

　　4.2.3 公路用地范圍內(nèi)，應(yīng)按綠化設(shè)計要求進行栽植。有條件時，填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應(yīng)達到70％以上；秦嶺、淮河以北地區(qū)應(yīng)達到50％以上。

　　4.2.4 公路經(jīng)過草原時，應(yīng)注意保護草原植被。取、棄土場地應(yīng)選擇在牧草生長差的地方。

　　4.2.5 公路進入法定保護的濕地時，工程方案應(yīng)避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應(yīng)棄于濕地之外。

　　4.2.6 在有國家級保護的野生動物出沒路段，應(yīng)設(shè)置預(yù)告、禁止鳴笛等標(biāo)志，并為動物橫向過路設(shè)置獸道。

　　4.3 水資源、自然水流形態(tài)的保護

　　4.3.1 應(yīng)調(diào)查和搜集公路中心線兩側(cè)各200m范圍內(nèi)的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。

　　4.3.2 路面徑流不得直接排人飲用水體和養(yǎng)殖水體。

　　4.3.3 不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體；當(dāng)路基邊緣距飲用水體小于lOOm、距養(yǎng)殖水體小于20m時，應(yīng)采取綠化帶或者其它隔離防護措施。

　　4.3.4 公路在湖泊、水庫等地表徑流匯水區(qū)通過時，應(yīng)采取措施防止公路對地表徑流的阻隔。

　　4.3.5 公路經(jīng)過瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，確定避讓距離。

　　4.3.6 在作飲用水的地下水水源保護區(qū)設(shè)置的排、滲水構(gòu)造物可能造成地下水水質(zhì)污染時，應(yīng)采取措施隔離地表污水。

　　4.3.7 應(yīng)注意保護自然水流形態(tài)，做到不淤、不堵、不留工程隱患。

　　4.3.7.1 跨越溪、河、溝的橋涵的過水?dāng)嗝�，�?yīng)保證泄洪能力。

　　4.3.7.2 公路跨越山谷時，應(yīng)根據(jù)山谷寬、深及匯水面積等選擇通過方式，有條件時宜優(yōu)先采用橋梁跨越。

　　4.3. 7.3 工程廢方棄置應(yīng)作出設(shè)計，避免阻塞河道水流或造成水土流失。

　　4.4 水土保持

  4.4.1 應(yīng)充分調(diào)查沿線的工程地質(zhì)、地形地貌、氣候條件、植被種類及覆蓋率、水土流失現(xiàn)狀等，綜合采用生物防護和工程防護措施，做好水土保持工作。

　　4.4.2 在山區(qū)公路地質(zhì)病害地段，當(dāng)采取生物防護措施進行水土保持時，應(yīng)考慮當(dāng)?shù)貐^(qū)域水土保持規(guī)劃。

　　4.4.3 山區(qū)、丘陵區(qū)公路應(yīng)盡可能與原有地形、地貌相配合，減少開挖面、開挖量，注意填挖平衡。

　　4.4.4 棄土場應(yīng)做好排水防護設(shè)計，以避免成為新的水土流失源。

　　4.4.5 取土點宜選擇荒山、荒地。

　　4.4.6 暴雨強度較大、巖體風(fēng)化嚴重、節(jié)理發(fā)育的石質(zhì)挖方邊坡或松散碎（礫）石土填挖方邊坡地段，宜采用植物與工程綜合防護措施。

　　4.4.7 做好公路綜合排水設(shè)計，應(yīng)充分利用地形和天然水系將路界范圍內(nèi)地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應(yīng)直接排放到水源、農(nóng)田、園林等地。

　　4.4.8 應(yīng)注重高速公路綠化設(shè)計，選用適合當(dāng)?shù)厣�長的花草、灌木、喬木等植物，對路堤邊坡、棄土等進行綠化，防止水土流失。

　　環(huán)境污染防治

　　5.1 一般規(guī)定

　　5.1.1 公路環(huán)境污染防治是指公路施工期、營運期的噪聲、廢氣、污水等對生活環(huán)境的污染防治。

　　5.1.2 公路建設(shè)項目應(yīng)主要防治下列環(huán)境污染：

　　——公路交通噪聲、施工作業(yè)噪聲對聲環(huán)境的污染；

　　——公路營運車輛的尾氣、攪拌站（場）的煙塵和施工揚塵對環(huán)境空氣的污染；

　　——公路服務(wù)區(qū)等的生活污水、路面徑流、施工廢水和工業(yè)廢渣等對水環(huán)境的污染；

　　——施工中的廢棄物對景觀環(huán)境的污染。

　　5.1.3 公路環(huán)境污染防治主要針對以下環(huán)境敏感點：

　　——聲環(huán)境敏感點：學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)；

　　——環(huán)境空氣敏感點：省級以上自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、人文遺跡以及學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、城鄉(xiāng)居民區(qū)和有特殊要求的地區(qū)；

　　——水環(huán)境敏感點：飲用水源及養(yǎng)殖水源保護地。

　　5.1.4 公路應(yīng)繞避環(huán)境敏感點。

　　5.1.4.1 公路中心線距聲環(huán)境敏感點應(yīng)大于lOOm，其中距醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校宜大于200m.

　　5.1.4.2 公路中心線距環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準為一級的地區(qū)應(yīng)大于lOOm.

　　5.1.4.3 公路中心線距地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準為I～III類水質(zhì)的水源地應(yīng)大于lOOm.

　　5.1.4.4 公路中心線距交通振動、電磁輻射有特殊要求的敏感點以及危險品倉庫等的距離應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

　　5.1.5 公路環(huán)境污染防治措施應(yīng)充分利用自然條件，并結(jié)合工程特點綜合考慮：

　　——利用山丘、高地、林地、草地等保護聲環(huán)境和環(huán)境空氣；

　　——利用臨路建筑、倉庫、堤岸、圍墻等降低噪聲；

　　——結(jié)合地形，利用路塹等，降低噪聲，改善環(huán)境。

　　5.2 聲環(huán)境污染防治

　　5.2.1 聲環(huán)境噪聲標(biāo)準距公路中心線200m范圍內(nèi)的一般聲環(huán)境敏感點應(yīng)符合《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準》（GB 3096—93）中的4類環(huán)境噪聲標(biāo)準的規(guī)定，學(xué)校教室、醫(yī)院病房、療養(yǎng)院住房等應(yīng)符合2類環(huán)境噪聲標(biāo)準的規(guī)定，有特殊要求時應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

　　5.2.2 應(yīng)對《公路建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》中列出的環(huán)境噪聲級超標(biāo)5dB的敏感點作補充工程調(diào)查，進行聲環(huán)境污染綜合防治設(shè)計，提出實施方案。

　　5.2.3 應(yīng)根據(jù)敏感點的性質(zhì)、位置、規(guī)模、當(dāng)?shù)貤l件及工程特點，確定防治對策，可考慮下列措施防治交通噪聲：

　　——調(diào)整公路線位；

　　——堆筑工程棄方；

　　——建筑物設(shè)置隔聲設(shè)施；

　　——建造聲屏障；

　　——栽植綠化林帶；

　　——調(diào)整臨噪聲源一側(cè)建筑物的使用功能。

　　對所選用的交通噪聲防治措施，應(yīng)進行工程與環(huán)境費用效益分析，綜合經(jīng)濟比較后確定。

　　5.2.4 堆筑工程棄方防治交通噪聲，應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　5.2.4.1 應(yīng)對用地的可行性進行分析論證，并注重與景觀協(xié)調(diào)。

　　5.2.4.2 工程棄方堆筑高度、長度可參照本規(guī)范第5.2.6.3款的規(guī)定設(shè)計，其邊坡坡度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝临|(zhì)條件、地形、地物確定，堆筑體應(yīng)壓實，保證穩(wěn)定。

　　5.2.4.3 采用建筑垃圾或工業(yè)廢渣等廢棄物堆筑時應(yīng)用土壤包覆，不得外露，并及時綠化。

　　5.2.4.4 堆筑體表面應(yīng)綠化，有條件時應(yīng)在其表面及周圍作美化栽植。

　　5.2.5 建造隔聲設(shè)施應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　5.2.5.1 敏感點規(guī)模較小或為高層建筑時，可設(shè)置隔聲設(shè)施降低室內(nèi)噪聲。

　　5.2.5.2 隔聲設(shè)施可采用封閉陽臺、設(shè)置雙層窗、封閉外走廊等，必要時亦可加設(shè)外墻。

　　5.2.5.3 隔聲設(shè)施的隔聲設(shè)計可參照《民用建筑隔聲設(shè)計規(guī)范》（GnJ 118—88）的有關(guān)規(guī)定。

　　5.2.6 建造聲屏障應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　5.2.6.1 當(dāng)公路距敏感點較近、用地受限且環(huán)境噪聲超標(biāo)5dB以上時，可采用聲屏障。

　　5.2.6.2 聲屏障應(yīng)設(shè)在靠近聲源處，路堤地段聲屏障內(nèi)側(cè)距路肩邊緣不宜大于2.Om；路塹地段則應(yīng)設(shè)在靠近坡口部位；橋梁地段可結(jié)合護欄一并設(shè)置。

　　5.2.6.3 聲屏障的高度、長度應(yīng)根據(jù)噪聲衰減量、屏障與聲源及接受點三者之間的相對位置、公路線形、地面因素等進行設(shè)計。聲屏障高度不宜超過5.Om.當(dāng)聲屏障長度大于lkm時，應(yīng)設(shè)緊急疏散口。

　　5.2.6.4 聲屏障材料應(yīng)具備隔聲、高強、低眩、耐久、耐火、耐潮等性能。

　　5.2.6.5 聲屏障結(jié)構(gòu)設(shè)計應(yīng)作強度計算和抗傾覆穩(wěn)定性驗算。

　　5.2.6.6 聲屏障臨公路側(cè)的表面應(yīng)減少對聲波、光波的反射，其形式和色彩應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　5.2.7 栽植綠化林帶防治交通噪聲應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　5.2.7.1 城鎮(zhèn)、風(fēng)景區(qū)附近或有景觀要求的路段，宜采用綠化林帶。

　　5.2.7.2 栽植綠化林帶應(yīng)結(jié)合自然環(huán)境、公路景觀、水土保持規(guī)劃等進行。

　　5.2.7.3 綠化林帶寬度不宜小于10m，長度應(yīng)不小于敏感點沿公路方向的長度，并根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件選擇枝繁葉茂、生長迅速的常綠樹種。喬、灌木應(yīng)搭配密植，喬木高度不宜低于7.Om，灌木不低于1.5m. 5.2.8 公路施工組織設(shè)計中應(yīng)對產(chǎn)生強噪聲輻射的施工機械的作業(yè)時間、場地布置等作出規(guī)定，其噪聲標(biāo)準應(yīng)符合《建筑場界噪聲標(biāo)準》（GBJ 12523—90）中的有關(guān)規(guī)定。

　　5.3 環(huán)境空氣污染防治

　　5.3.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準距公路中心線200m范圍內(nèi)的一般環(huán)境空氣敏感點應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準》（GB 3095—96）二級標(biāo)準的規(guī)定；有特殊要求的地區(qū)應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準的規(guī)定。

　　5.3.2 應(yīng)對《公路建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》中列出的環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)的敏感點作補充工程調(diào)查，提出綜合防治方案。

　　5.3.3 環(huán)境空氣污染防治應(yīng)結(jié)合景觀綠化設(shè)計，選擇有吸附或凈化能力，適合當(dāng)?shù)貧夂�、土壤條件的草木、灌木和喬木。在用地許可時，宜種植多層次的綠化林帶。

　　5.3.4 瀝青混合料應(yīng)集中場站攪拌，其設(shè)備污染物排放應(yīng)符合《瀝青工業(yè)污染物排放標(biāo)準》（GB 4916—85）中的一級標(biāo)準的規(guī)定。攪拌場站距敏感點距離不宜小于300m，并應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向一側(cè)。

　　5.3.5 石灰、粉煤灰等路用粉狀材料運輸和堆放應(yīng)有遮蓋，有條件時其混合料應(yīng)集中拌和，減輕對空氣、農(nóng)田的污染。

　　5.3.6 施工組織設(shè)計中應(yīng)考慮對施工路段及便道適時灑水，減輕揚塵污染。

　　5.4 水環(huán)境污染防治

　　5.4.1 公路沿線設(shè)施排放的污水和施工：期間排放的廢水應(yīng)符合《污水綜合排放標(biāo)準》（GB 8978—88）的規(guī)定。

　　5.4.2 公路沿線設(shè)施的管理區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、服務(wù)區(qū)等的生活污水應(yīng)經(jīng)處理達標(biāo)后排放。

　　5.4.3 公路路線必須經(jīng)過飲用水源地或養(yǎng)殖水體附近時，應(yīng)設(shè)邊溝或排水溝，必要時可設(shè)置小型凈化池。

　　5.4.4 橋位距自來水廠取水口上游應(yīng)大于1000m，距下游應(yīng)不小于100m.

　　 5.4.5 洗車臺（場）、加油站應(yīng)設(shè)置污水處理系統(tǒng)，經(jīng)過處理達標(biāo)后的污水町排入當(dāng)?shù)匚鬯�受納系統(tǒng)。

　　5.4.6 飲用水源地保護區(qū)內(nèi)不得設(shè)置瀝青混合料及混凝土攪拌站；不得堆放或傾倒任何含有害物質(zhì)的材料或廢棄物；不得在飲用水源地保護區(qū)內(nèi)取土、棄土，破壞土壤植被。

　　5.4.7 施工過程中攪拌站的排水、混凝土養(yǎng)生水等含有害物質(zhì)的廢水不得排人地表水I～III類水源地保護區(qū)。

　　5.4.8 公路必須經(jīng)過飲用水源地、水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域時，在該路段前后應(yīng)設(shè)標(biāo)志牌予以提示

　　景觀與綠化

　　6.1 一般規(guī)定

　　6.1.1 公路環(huán)境保護設(shè)計所稱的景觀是指公路路線、橋梁、隧道、互通式立交、沿線設(shè)施等人工構(gòu)造物同公路通過地帶的自然景觀與人文景觀相互融合后構(gòu)成的景觀。

　　公路環(huán)境保護設(shè)計所指的綠化是指公路沿線及互通式立交區(qū)、服務(wù)區(qū)等公路用地范圍內(nèi)的綠化。

　　6.1.2 應(yīng)結(jié)合自然環(huán)境、經(jīng)濟條件、公路構(gòu)造物的特點，因路制宜進行景觀與綠化設(shè)計，形成同自然景觀相協(xié)調(diào)的建筑群體。

　　6.1.3 應(yīng)充分利用綠化以緩解因修建公路給沿線帶來的各種影響。有條件時應(yīng)結(jié)合防護工程進行綠化設(shè)計，保護自然環(huán)境，改善景觀。

　　6.L 4 公路兩側(cè)的綠化設(shè)計，應(yīng)結(jié)合車速與視點不斷移動的特點，考慮視覺與心理效果，做到盡量與周圍景觀、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　應(yīng)注重高速公路服務(wù)區(qū)、管理區(qū)的景觀與綠化設(shè)計，應(yīng)結(jié)合地形、地區(qū)的特點，盡量改善環(huán)境，協(xié)調(diào)景觀。

　　對以保護自然環(huán)境為目的的綠化設(shè)計，應(yīng)充分結(jié)合地區(qū)特性、沿線條件進行設(shè)計。

　　6.1.5 公路栽植用樹木，按樹高劃分為高樹、中樹和矮樹三種。高樹的高度為3.0m以上；中樹的高度為1.0m～3.0m；矮樹的高度為1.0m以下。高度在10.0m以上者為高大喬木。

　　6.2 景 觀

　　6.2.1 公路景觀設(shè)計的基本要求：

　　6.2.1.1 根據(jù)工程及沿線區(qū)域環(huán)境特征或行政區(qū)劃等，宜將公路劃分為若干景觀設(shè)計路段。在各景觀設(shè)計路段中宜選擇大型構(gòu)造物和沿線有特色的景物作為設(shè)計景點。公路景觀設(shè)計盡可能做到點、線、面兼顧，整體統(tǒng)一，使公路與沿線景觀相協(xié)調(diào)。

　　6.2.1.2 公路上的各種人工構(gòu)造物的造型與色彩應(yīng)考慮景觀效果和駕駛者的視覺效果，盡可能減少或消除各種構(gòu)造物對自然景觀的不利影響。

　　6.2.1.3 有條件時，應(yīng)充分利用各種人工構(gòu)造物和綠化來補償、改善公路沿線景觀，并結(jié)合不同路段的區(qū)域環(huán)境特征形成其特有的風(fēng)格。

　　6.2.1.4 應(yīng)合理組合路線的平、縱、橫面，保證線形流暢、視野開闊。

　　6.2.1.5 應(yīng)利用公路沿線設(shè)施和各種人工構(gòu)造物，誘導(dǎo)駕駛者視線，預(yù)告公路前方路況的變化，以適時采取安全行駛措施。

　　6.2.2 公路景觀設(shè)計要點：

　　6.2.2.1 公路上的橋梁、互通式立交、隧道和服務(wù)區(qū)、管理設(shè)施等作為一個景點，設(shè)計時應(yīng)使構(gòu)造物本身各部位比例協(xié)調(diào)。

　　6.2.2.2 各景點設(shè)計路段應(yīng)充分結(jié)合工程和自然景觀，宜具有一定風(fēng)格，且與地域景觀協(xié)調(diào)一致。各景觀設(shè)計路段之間的過渡應(yīng)自然。

　　6.2.2.3 應(yīng)充分利用公路通過地帶的自然景觀點和人工景觀點進行設(shè)計：

　　——利用孤立大樹、獨立山丘、古建筑等作為點綴；

　　——公路繞避風(fēng)景區(qū)或獨立景觀點時，宜將風(fēng)景區(qū)或獨立景觀點布設(shè)于曲線的內(nèi)側(cè)；

　　——公路穿過林地、果園、綠地時，宜以曲線通過；

　　——服務(wù)區(qū)宜充分利用海濱、湖濱、風(fēng)景名勝地等設(shè)置。

　　6.2.2.4 在自然景觀單一的路段，其線形設(shè)計宜以曲線為主，并保持連續(xù)、均衡，同時宜結(jié)合工程景點改善景觀。

　　6.2.3 對自然環(huán)境、景觀影響較大的工程，應(yīng)綜合考慮工程和景觀因素進行多方案比選、論證：

　　——深挖方路段宜對路塹與隧道方案比選、論證；

　　——路線跨越山間谷地時，宜作高路堤與高架橋方案比選、論證；

　　——路線沿橫坡較陡的林區(qū)布設(shè)時，宜作半填半挖與縱向高架橋方案比選、論證。

　　6.2.4 視覺污染防治：

　　——公路用地范圍內(nèi)，除收費站、服務(wù)區(qū)外，不得設(shè)置廣告牌、宣傳牌；

　　——高速公路的起、終點或大型構(gòu)造物處設(shè)置建筑小品時，應(yīng)注意色彩、造型，避免引起視覺混亂；

　　——公路兩側(cè)有影響視覺的場所時，應(yīng)采取綠化或工程措施予以遮避或改善。

　　6.3 綠 化

　　6.3.1 公路綠化設(shè)計按功能分為保護環(huán)境綠化和改善環(huán)境綠化兩類。

　　6.3.2 保護環(huán)境綠化：通過綠化栽植以降噪、防塵、保持水土、穩(wěn)定邊坡。

　　6.3.2.1 防護栽植：在風(fēng)大的公路沿線或多雪地帶等，有條件時宜栽植防護林帶。

　　6.3.2.2 防污栽植：在學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、住宅區(qū)附近，宜栽植防噪、防氣體污染林帶。

　　6.3.2.3 護坡栽植：公路路基、棄土堆、隔聲堆筑體等邊坡坡面應(yīng)綠化，保持水土以增進邊坡穩(wěn)定。

　　6.3.3 改善環(huán)境綠化：通過綠化栽植以改善視覺環(huán)境，增進行車安全。

　　6.3.3.1 誘導(dǎo)栽植：在小半徑豎曲線頂部且平面線形左轉(zhuǎn)彎的曲線路段，應(yīng)在平曲線外側(cè)以行植方式栽植中樹或高樹。

　　6.3.3.2 過渡栽植：可在隧道洞口外兩端光線明暗急劇變化段 栽植高大喬木予以過渡。

　　6.3.3.3 防眩栽植：在中央分隔帶、主線與輔道或平行的鐵路之間，可栽植常綠灌木、矮樹等以隔斷對向車流的眩光。

　　6.3.3.4 緩沖栽植：在低填方且沒有設(shè)護欄的路段或互通式立交出口端部，可栽植一定寬度的密集灌木或矮樹。

　　6.3.3.5 遮蔽栽植：對公路沿線各種影響視覺景觀的物體宜栽植中低樹進行遮蔽；公路聲屏障宜采用攀援植物予以綠化和遮蔽。

　　6.3.3.6 標(biāo)示栽植：當(dāng)沿線景觀、地形缺少變化，難以判斷所經(jīng)地點時，宜栽植有別于沿途植被的樹木等，形成明顯標(biāo)志，預(yù)告設(shè)施位置。

　　6.3.3.7 隔離栽植：在公路用地邊緣的隔離柵內(nèi)側(cè)，宜栽植刺藜、常綠灌木及攀援植物等，防止人或動物進入。

　　6.3.4 公路綠化應(yīng)與沿線環(huán)境和景觀協(xié)調(diào)，并考慮總體環(huán)境效果。

　　6.3.4.1 通過林地、果園時，除因影響視線、妨礙交通或砍伐后有利于獲得視線景觀者外，應(yīng)充分保留原有樹木。

　　6.3.4.2 通過草原、綠地或濕地時，宜選擇當(dāng)?shù)刂参镞M行綠化。

　　6.3.4.3 公路綠化應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)域特征，分段栽植不同的樹種，但應(yīng)避免不同樹種、不同高度、不同冠形與色彩頻繁替換而產(chǎn)生視覺景觀的混亂。

　　6.3.4.4 互通式立交區(qū)及服務(wù)區(qū)范圍內(nèi)，有條件時宜作景觀綠化設(shè)計。

　　6.3.5 公路綠化常用樹種應(yīng)根據(jù)氣候、土壤、防污染要求等因素進行選擇：

　　——滿足綠化設(shè)計功能的要求；

　　——具有較強的抗污染和凈化空氣的功能；

　　——具有苗期生長快、根系發(fā)枝性好、能迅速穩(wěn)定邊坡的能力；

　　——易繁殖、移植和管理，抗病蟲害能力強；

　　——具有良好的景觀效果，能與附近的植被和景觀協(xié)調(diào)。

　　附錄 本規(guī)范用詞說明

　　一、為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時區(qū)別對待，對要求嚴格程度不同的用詞說明如下：

　　1.表示很嚴格，非這樣作不可的：

　　正面詞采用“必須”；

　　反面詞采用“嚴禁”。

　　2.表示嚴格，在正常情況下均應(yīng)這樣作的：

　　正面詞采用“應(yīng)”；

　　反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。

　　3.表示允許稍有選擇，在條件許可時首先應(yīng)這樣作的：

　　正面詞采用“宜”或“可”；

　　反面詞采用“不宜”。

　　二、條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準、規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行的寫法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……要求或規(guī)定”。非必須按照指定的標(biāo)準、規(guī)范執(zhí)行的寫法為“可參照……”。