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建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法

2004-11-16 17:04    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 [目的和依據(jù)]為了促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理健康發(fā)展,規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理行為,不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。

  第二條 [適用范圍]凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事工程項(xiàng)目管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

  本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目管理,是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理企業(yè)),受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托,對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。

  第三條 [企業(yè)資質(zhì)]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。

  工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí),其原有工程業(yè)績(jī)、技術(shù)人員、管理人員、注冊(cè)資金和辦公場(chǎng)所等資質(zhì)條件可合并考核。

  第四條 [執(zhí)業(yè)資格]從事工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。

  取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等任何一家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

  取得上述多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

  第五條 [服務(wù)范圍]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu),建立項(xiàng)目管理體系,充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員,按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

  第六條 [服務(wù)內(nèi)容]工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括:

  (一)協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定;

 。ǘ﹨f(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù);

  (三)協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施,組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制;

 。ㄋ模﹨f(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo);

 。ㄎ澹﹨f(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施;

 。﹨f(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗(yàn)收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料;

 。ㄆ撸┥a(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項(xiàng)目后評(píng)估;

 。ò耍╉(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

  第七條 [委托方式]工程項(xiàng)目業(yè)主方可以通過(guò)招標(biāo)或委托等方式選擇項(xiàng)目管理企業(yè),并與選定的項(xiàng)目管理企業(yè)以書(shū)面形式簽訂委托項(xiàng)目管理合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確履約期限,工作范圍,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,項(xiàng)目管理酬金及支付方式,合同爭(zhēng)議的解決辦法等。

  工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)同時(shí)承擔(dān)同一工程項(xiàng)目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí),依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)方式確定。

  施工企業(yè)不得在同一工程從事項(xiàng)目管理和工程承包業(yè)務(wù)。

  第八條 [聯(lián)合投標(biāo)]兩個(gè)及以上項(xiàng)目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與業(yè)主方簽定委托項(xiàng)目管理合同,對(duì)委托項(xiàng)目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并確定一方作為聯(lián)合體的主要責(zé)任方,項(xiàng)目經(jīng)理由主要責(zé)任方選派。

  第九條 [合作管理]項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意,可以與其他項(xiàng)目管理企業(yè)合作,并與合作方簽定合作協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合作各方對(duì)委托項(xiàng)目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

  第十條 [管理機(jī)構(gòu)]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托項(xiàng)目管理合同約定,選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系,配備滿足工程項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員,制定各專業(yè)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé),履行委托項(xiàng)目管理合同。

  工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。

  第十一條 [服務(wù)收費(fèi)]工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等,由業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在委托項(xiàng)目管理合同中約定。

  工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。

  第十二條 [執(zhí)業(yè)原則]在履行委托項(xiàng)目管理合同時(shí),項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設(shè)程序,執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),遵守職業(yè)道德,公平、科學(xué)、誠(chéng)信地開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。

  第十三條 [獎(jiǎng)勵(lì)]業(yè)主方應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議按照相應(yīng)節(jié)省投資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)比例由業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。

  第十四條 [禁止行為]項(xiàng)目管理企業(yè)不得有下列行為:

  (一)與受委托工程項(xiàng)目的施工以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系;

 。ǘ┰谑芪泄こ添(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù);

 。ㄈ⿲⑵涑薪拥臉I(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給他人,或者將其承接的業(yè)務(wù)肢解以后分別轉(zhuǎn)讓給他人;

  (四)以任何形式允許其他單位和個(gè)人以本企業(yè)名義承接工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù);

 。ㄎ澹┡c有關(guān)單位串通,損害業(yè)主方利益,降低工程質(zhì)量。

  第十五條 [禁止行為]項(xiàng)目管理人員不得有下列行為:

  (一)取得一項(xiàng)或多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,不得同時(shí)在兩個(gè)及以上企業(yè)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

 。ǘ┦帐苜V賂、索取回扣或者其他好處;

 。ㄈ┟魇净蛘甙凳居嘘P(guān)單位違反法律法規(guī)或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。

  第十六條 [監(jiān)督管理]國(guó)務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門(mén)、省級(jí)政府建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理,建立項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員的信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)違法違規(guī)等不良行為進(jìn)行處罰。

  第十七條 [行業(yè)指導(dǎo)]各行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才,制定工程項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)則,指導(dǎo)和規(guī)范建設(shè)工程項(xiàng)目管理活動(dòng),加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

  第十八條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

  第十九條 本辦法自2004年12月1日起執(zhí)行。

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