第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市建筑市場管理， 完善建筑市場機(jī)制，規(guī)范建筑市場行為，保障建筑活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《上海市建設(shè)工程交易管理中心暫行規(guī)定》，成立上海市建設(shè)工程交易管理中心（以下簡稱交易中心），并制定本章程。

　　第二條 交易中心是不以盈利為目的， 為建設(shè)工程交易各方提供服務(wù)，并進(jìn)行自律性管理的會員制事業(yè)法人。

　　第三條 建設(shè)工程交易各方在交易中心內(nèi)應(yīng)當(dāng)依照公開、公平、公正的交易原則進(jìn)行交易。

　　第四條 交易中心接受上海市建設(shè)工程交易管理中心管理委員會（以下簡稱管委會）的監(jiān)督管理。

　　第五條 交易中心享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┲贫ń灰滓�(guī)則；

　　（二）收取相關(guān)費(fèi)用；

　�。ㄈ�）監(jiān)督場內(nèi)交易；

　�。ㄋ模�對違反交易規(guī)則的會員進(jìn)行處罰；

　�。ㄎ澹┎枚〞�員之間的交易糾紛；

　　（六）其他權(quán)利。

　　第六條 交易中心負(fù)有下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┨峁┙灰讏鏊�及必要的設(shè)備；

　�。ǘ�）及時、正確地發(fā)布交易信息；

　�。ㄈ�）依法接受管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；

　�。ㄋ模┐鸀闀�員管理帳戶和培訓(xùn)交易員；

　�。ㄎ澹┩旰帽４鏄I(yè)務(wù)記錄、帳冊、文件資料五年；

　�。�六）其他義務(wù)。

第二章 業(yè)務(wù)范圍

　　第七條 交易中心為除法律、 法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)的建設(shè)工程外的議標(biāo)及直接發(fā)包的建設(shè)工程交易活動提供服務(wù)。

　　第八條 交易中心對建設(shè)工程交易過程實(shí)施監(jiān)督管理。

　　第九條 交易中心為會員提供建設(shè)工程各類信息和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章 組織機(jī)構(gòu)

　　第十條 交易中心設(shè)會員大會、理事會和監(jiān)事會。

　　第十一條 會員大會是交易中心的自治權(quán)力機(jī)構(gòu)。 會員大會每年至少召開一次。會員大會的決議須經(jīng)三分之二以上的會員出席，過半數(shù)表決通過后方可生效。

　　第十二條 會員大會行使下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬�審義、通過交易中心的章程和會員管理辦法；

　　（二）審義、通過總裁的工作報(bào)告；

　�。ㄈ�）選舉和罷免會員理事單位；

　　（四）決定其他需要由會員大會審議、通過的事項(xiàng)。

　　第十三條 理事會是會員大會的常設(shè)機(jī)構(gòu)， 對會員大會負(fù)責(zé)。理事會每屆任期兩年。

　　第十四條 理事會行使下列職權(quán)：

　�。ㄒ唬┙ㄗh修改交易中心章程和會員管理辦法，依據(jù)交易中心章程制定、修改交易規(guī)則；

　�。ǘ�）審查批準(zhǔn)接受會員；

　　（三）決定開除會員會籍的處分；

　�。ㄋ模┢溉谓灰字行目偛�；

　�。ㄎ澹�決定交易中心內(nèi)部的重大事項(xiàng)；

　�。�六）履行會員大會授予的其他職權(quán)。

　　第十五條 理事會由十一人組成。 其中會員理事五人，非會員理事五人，總裁是當(dāng)然理事。

　　會員理事由會員大會選舉產(chǎn)生，非會員理事由管委會委派。

　　理事會的決議須經(jīng)理事會三分之二以上成員表決通過，方可生效。

　　第十六條 理事會設(shè)理事長一人， 副事事長兩人。理事長由管委會提名，理事會選舉，上海市建設(shè)委員會批準(zhǔn)。

　　理事長必須在非會員代表中產(chǎn)生，理事長是法定代表人。

　　會員大會召開會議時，由事事長擔(dān)任會議主席。

　　第十七條 理事會議至少每半年召開一次， 由理事長召集或者半數(shù)以上理事提議召開。

　　第十八條 總裁負(fù)責(zé)交易中心的日常管理工作， 由管委會提名，理事會聘任，對理事會負(fù)責(zé)。副總裁等高級職員由總裁聘任。

　　第十九條 總裁的職責(zé)：

　�。ㄒ唬﹫�(zhí)行會員大會和理事會的決議；

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)執(zhí)行交易中心的章程和其他管理規(guī)定；

　�。ㄈ�）主持交易中心日常工作；

　�。ㄋ模┢溉胃鞑块T負(fù)責(zé)人；

　　（五）員工的調(diào)任、聘退權(quán)；

　�。�六）定期向理事會匯報(bào)工作情況和財(cái)務(wù)狀況；

　�。ㄆ撸├硎聲�授予的其他權(quán)力和交辦的其他工作。

　　第二十條 交易中心監(jiān)理會由政府有關(guān)管理部門派員組成。監(jiān)理會由七人組成，設(shè)監(jiān)事長一人，副監(jiān)事長一人。

　　第二十一條 監(jiān)事會履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬�對交易中心的交易活動進(jìn)行監(jiān)督和檢查；

　�。ǘ�）監(jiān)察理事、總裁等高級管理人員執(zhí)行會員大會、理事會決議的情況；

　�。ㄈ�）監(jiān)察理事、總裁等高級職員及其他工作人員遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及交易中心規(guī)章制度的情況；

　�。ㄋ模�檢查交易中心規(guī)章制度的執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)情況；

　�。ㄎ澹┯袡�(quán)對有關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并依法提出處理意見和作出處理決定；

　�。�六）有權(quán)提議召開會員大會或者理事會，監(jiān)事列席理事會有關(guān)會議，對理事會決議有異議的有權(quán)提出復(fù)議；

　　（七）有權(quán)要求交易中心的有關(guān)部門及有關(guān)會員如實(shí)提供有關(guān)情況或者有關(guān)材料，被檢查者不得拒絕或者隱瞞；有權(quán)檢查交易中心的業(yè)務(wù)、帳冊和文件資料；

　�。ò耍�對交易中心與會員之間的糾紛進(jìn)行裁定。

　　第二十二條 理事、 總載、監(jiān)理等交易管理人員不得濫用職權(quán)、徇私舞弊，除會員理事外，不得在會員單位中兼職。

　　理事與監(jiān)事不得互相兼職。

　　第二十三條 交易中心的工作人員不得參與交易中心的交易，不得利用職權(quán)謀取私利，不得以任何形式泄漏交易中心的秘密，不得以任何方式從會員或者非會員處獲得非法利益。

第四章 會 員

　　第二十四條 交易中心實(shí)行交易會員制， 會員應(yīng)當(dāng)在交易中心交易。

　　第二十五條 會員分為長期會員和臨時會員。

　　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位和從事建設(shè)工程相關(guān)業(yè)務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱中介機(jī)構(gòu)）可以為長期會員。建設(shè)單位可以為臨時會員。

　　第二十六條 建設(shè)、 勘察、設(shè)計(jì)、施工、中介機(jī)構(gòu)（招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)除外）等會員單位（以下統(tǒng)稱自營會員）在交易中心內(nèi)只能為自己從事交易。

　　招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱代理會員）在交易中心內(nèi)只能代理非會員建設(shè)單位從事交易。

　　自營會員不得從事代理業(yè)務(wù)。

　　第二十七條 會員必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有獨(dú)立法人資格的單位；

　　（二）勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位須有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)等級證書；

　�。ㄈ�）建設(shè)單位必須具備建設(shè)工程項(xiàng)目管理資格；

　�。ㄋ模┲薪闄C(jī)構(gòu)須有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資格資格認(rèn)定證書；

　　（五）交易中心認(rèn)為需要具備的其他條件。

　　第二十八條 具備前條條件的單位， 填寫《上海市建設(shè)工程交易管理中心會員申請表。，經(jīng)交易中心審查批準(zhǔn)，繳納會費(fèi)（建設(shè)單位臨時會員除外）后，即為交易中心會員。

　　第二十九條 會員享有下列權(quán)利：

　�。ㄒ唬┯袡�(quán)派出交易員進(jìn)場交易；

　�。ǘ�）有權(quán)獲取建設(shè)工程交易信息；

　�。ㄈ�）有權(quán)在場內(nèi)發(fā)包或者承包建設(shè)工程項(xiàng)目；

　�。ㄋ模┯袡�(quán)參加會員大會；

　�。ㄎ澹┫碛袝�員理事的選舉權(quán)、被選舉權(quán)；

　　（六）交易中心的章程和會員管理辦法規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第三十條 會員負(fù)有下列義務(wù)：

　　（一）遵守交易中心的章程、會員管理辦法，以及交易規(guī)則和其他規(guī)定；

　�。ǘ�）按時繳納會費(fèi)（建設(shè)單位臨時會員除外）；

　�。ㄈ�）交易中心的章程和會員管理辦法規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第三十一條 交易員是指受會員單位委派， 在交易中心向委派單位傳遞交易信息，進(jìn)行交易聯(lián)絡(luò)，辦理交易手續(xù)的人員。

　　第三十二條 交易員須經(jīng)交易中心培訓(xùn)合格， 取得資格證書后方可進(jìn)場交易。

　　第三十三條 會員的交易由交易員進(jìn)行， 會員同時最多派出兩名交易員進(jìn)場交易。

　　進(jìn)場交易的交易員必須持上崗證。

　　第三十四條 交易員應(yīng)依照所在單位的指令進(jìn)行交易，不得私自接受其他會員和非會員的指令。

　　第三十五條 會員和交易員資格每兩年復(fù)查一次。

　　交易中心在必要時有權(quán)要求會員更換交易員。

第五章 交 易

　　第三十六條 交易時間、 場所由交易中心規(guī)定。會員應(yīng)當(dāng)在交易中心規(guī)定的時間和場所內(nèi)進(jìn)行交易。

　　第三十七條 會員承包單位應(yīng)當(dāng)在銀行開立帳戶， 并接受交易中心的監(jiān)督管理。

　　第三十八條 建設(shè)工程登記報(bào)建后， 凡屬交易中心交易范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向交易中心申請發(fā)包，并提交有關(guān)建設(shè)工程的文件資料。

　　非會員建設(shè)單位的文件資料由代理會員提交。

　　第三十九條 交易中心受理建設(shè)單位的發(fā)包申請， 對有關(guān)建設(shè)工程的文件資料進(jìn)行審核后，發(fā)布該建設(shè)工程交易信息。

　　第四十條 勘察、 設(shè)計(jì)、施工等會員根據(jù)交易中心發(fā)布的建設(shè)工程信息，按資質(zhì)等級向交易中心申請參加建設(shè)工程交易。

　　交易中心接到會員的承包申請后，應(yīng)當(dāng)及時公布其信息資料。

　　第四十一條 建設(shè)單位可根據(jù)交易中心發(fā)布的會員承包單位信息資料，選擇若干家會員承包單位簽發(fā)發(fā)包聯(lián)系單，并與選擇的單位進(jìn)行洽談。

　　第四十二條 建設(shè)單位從符合條件的勘察、 設(shè)計(jì)、施工承包單位中選定承包單位簽署建設(shè)工程交易單，經(jīng)交易中心鑒證后發(fā)出。

　　交易單一經(jīng)發(fā)出，建設(shè)單位不得隨意變更承包單位。

　　第四十三條 會員承包單位收到交易單后， 成交雙方應(yīng)當(dāng)向交易中心繳納交易手續(xù)費(fèi)。

　　非會員建設(shè)單位的手續(xù)費(fèi)由代理會員繳納。

　　交易手續(xù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十四條 交易雙方應(yīng)當(dāng)在承包單位收到交易單后三十日內(nèi)簽訂書面建設(shè)工程承發(fā)包合同。

　　第四十五條 建設(shè)工程施工承包合同登記后， 施工許可證發(fā)出前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將年度施工用款的百分之二十五作為工程備料預(yù)付款劃入施工承包單位的帳戶，由施工承包單位的開戶銀行向交易中心開具資金入帳憑證。資金不到位的，施工單位不得開工。

　　第四十六條 會員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向交易中心報(bào)告其交易業(yè)務(wù)情況，交易中心有權(quán)對會員的交易情況進(jìn)行檢查。

　　第四十七條 代理會員可在場內(nèi)代理非會員建設(shè)單位從事交易，代理業(yè)務(wù)成交事，由非會員建設(shè)單位承擔(dān)民事責(zé)任。

　　第四十八條 代理會員只能代理建設(shè)單位， 不得接受非會員的勘察、設(shè)計(jì)、施工承包單位的委托。

　　第四十九條 非會員建設(shè)單位可自主選擇代理會員代理建設(shè)工程交易。

　　第五十條 代理會員接受非會員建設(shè)單位委托從事代理業(yè)務(wù)時，應(yīng)對非會員建設(shè)單位提供的文件資料進(jìn)行核驗(yàn)。符合交易規(guī)則規(guī)定的，方可代理。

　　第五十一條 代理會員應(yīng)按交易中心的規(guī)定向非會員建設(shè)單位收取代理費(fèi)。

　　第五十二條 代理會員代理的業(yè)務(wù)必須在交易中心內(nèi)進(jìn)行公開交易，不得私下交易。

第七章 財(cái)務(wù)

　　第五十三條 交易中心的收入：

　�。ㄒ唬�會員交納的會費(fèi)；

　　（二）商務(wù)場地租借收入；

　　（三）交易手續(xù)費(fèi)；

　�。ㄋ模┢渌�合法收入。

　　第五十四條 交易中心的支出用于業(yè)務(wù)發(fā)展， 日常開支和為會員服務(wù)等。

　　第五十五條 按《中華人民共和國會計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)會計(jì)制度，配備財(cái)會人員，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，并向有關(guān)部門報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表。

第八章 爭議處理和法律責(zé)任

　　第五十六條 會員之間在交易過程中發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛， 交易中心有權(quán)進(jìn)行裁定。

　　代理會員與非會員建設(shè)單位之間在交易過程中發(fā)生糾紛，按照建設(shè)工程代理合同的約定處理。

　　會員與交易中心在交易過程中發(fā)生業(yè)務(wù)糾紛，由監(jiān)事會進(jìn)行裁定。

　　第五十七條 交易中心違反本章程的， 管委會有權(quán)責(zé)令改正，并對交易中心的主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

　　第五十八條 會員違反本章程的， 交易中心有權(quán)責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法違規(guī)行為，并給予警告、界停入場交易、取消會員資格等處罰。

　　第五十九條 交易員違反本章程的， 交易中心有權(quán)給予警告、暫停入場交易、取消交易員資格等處罰。

　　第六十條 交易中心工作人員違反本章程的， 由交易中心給予行政處分或者經(jīng)濟(jì)處罰。

第九章 附 則

　　第六十一條 建設(shè)工程監(jiān)理的承發(fā)包活動參照建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工的承發(fā)包規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十二條 本章程的具體應(yīng)用問題， 由理事會負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十三條 本章程自管委會批準(zhǔn)之日起生效。