湖北省第八屆人大常委會第二十九次會議新近審議通過了《湖北省建筑市場管理條例》。這是湖北省加強建筑市場管理的第一部重要地方法規(guī)。

　　《湖北省建筑市場管理條例》對建設(shè)工程的發(fā)包管理和承包管理作了明確規(guī)定。

　　《條例》要求建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位必須到建設(shè)工程所在地建設(shè)主管部門辦理報建手續(xù)。按照國家和省規(guī)定屬于招標(biāo)范圍的建設(shè)工程，由具備資格的建設(shè)單位或者其代理機構(gòu)組織招標(biāo)發(fā)包；不屬于招標(biāo)范圍的，經(jīng)建設(shè)工程所在地建設(shè)主管部門核準(zhǔn)扣，建設(shè)單位可直接發(fā)包。

　　《條例》規(guī)定：建設(shè)工程的發(fā)包單位可以將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位，也可以將建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位；但不得將一個單項工程的勘察、設(shè)計劃分成若干部分發(fā)包給幾個施工單位。建設(shè)單位不得把墊資承包作為工程發(fā)包條件，不得索賄受賄，不得違反規(guī)定壓級壓價、收取保證金、指定承包施工隊伍和建筑材料。建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的發(fā)包，在建設(shè)工程交易市場進行；未設(shè)交易市場的，必須在建設(shè)主管部門監(jiān)察指導(dǎo)下組織進行。任何單位和個人不得干預(yù)建設(shè)工程的發(fā)包。

　　《條例》還規(guī)定，建設(shè)工程實行質(zhì)量、安全責(zé)任制。建設(shè)單位以及勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督和建筑構(gòu)配件生產(chǎn)、材料設(shè)備供應(yīng)等單位，對建設(shè)工程承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量、安全責(zé)任。