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杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施管理辦法(試行)

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)的管發(fā)展,提高招投標(biāo)工作質(zhì)量,依據(jù)杭州市人民政策第121號(hào)令 《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定,制定本實(shí)施辦法。

  第二條 本辦法所稱(chēng)建設(shè)工程施工招標(biāo)代理是指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位的委托,代表建設(shè)單位實(shí)施從招標(biāo)申請(qǐng)開(kāi)始到合同簽訂的招標(biāo)活動(dòng)全過(guò)程或某一招標(biāo)環(huán)節(jié)的活動(dòng)。

  本辦法所稱(chēng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),是指已取得中介機(jī)構(gòu)資格證書(shū),具有法人資格,從事本市招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的單位。

  第三條 凡從事建設(shè)工程施工招標(biāo)代理的有關(guān)單位, 必須經(jīng)杭州市建筑業(yè)管理局批準(zhǔn),取得建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書(shū),方可從事工程施工招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。本資格證書(shū)在市區(qū)范圍內(nèi)適用。

  第四條 建設(shè)工程施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為一、 二、三級(jí)。各級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)如下:

  一、一級(jí):

  1.已取得甲級(jí)工程監(jiān)理單位或甲級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級(jí);

  2.單位專(zhuān)職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng), 從事招標(biāo)業(yè)務(wù)工作7年以上,并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū);

  3.具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事工程施工招標(biāo)代理工作5年以上, 并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于20人,其中高級(jí)職稱(chēng)人員不得少于6人,單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),完整可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段,以及嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成5個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作,有較高的社會(huì)信譽(yù)。

  二、二級(jí):

  1.已取得乙級(jí)工程監(jiān)理單位或乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級(jí);

  2.單位專(zhuān)職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng), 從事招標(biāo)業(yè)務(wù)工作5年以上,并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū);

  3.具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事工程施工招標(biāo)代理工作3年以上, 并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于15人,單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),完整可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段,以及嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成3個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作,有較高的社會(huì)信譽(yù)。

  三、三級(jí):

  1.已取得丙級(jí)工程監(jiān)理單位或丙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)等級(jí);

  2.單位專(zhuān)職負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng), 從事招標(biāo)業(yè)務(wù)工作3年以上,并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū);

  3.具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),從事工程施工招標(biāo)代理工作2年以上, 并取得省建設(shè)廳頒發(fā)的概、預(yù)算人員資格證書(shū)的專(zhuān)業(yè)人員不得少于10人,單位在職專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場(chǎng)所,健全的組織機(jī)構(gòu),完整可靠的技術(shù)資料和微機(jī)管理手段,以及嚴(yán)格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成3個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目工程的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)工作,有較好的社會(huì)信譽(yù)。

  第五條 建設(shè)工程施工招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍如下:

  一、一級(jí)單位可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  二、二級(jí)單位可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)二類(lèi)及二類(lèi)以下建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  三、三級(jí)單位可在全市范圍內(nèi)承擔(dān)三、四類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  第六條 中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)《建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證》應(yīng)填寫(xiě)《建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)書(shū)包括以下內(nèi)容及附件:

  一、單位名稱(chēng)和地址;

  二、法人代表和負(fù)責(zé)人情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;

  三、專(zhuān)業(yè)人員情況登記表及專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)證書(shū)復(fù)印件;

  四、中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;

  五、單位組建時(shí)間,服務(wù)業(yè)績(jī)及委托方證明材料;

  六、單位章程(夫規(guī)章制度)及業(yè)務(wù)范圍;

  七、注冊(cè)資金審計(jì)證明。

  第七條 兼職的專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員, 只能受聘于一個(gè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),并必須得到受聘人所在單位的同意方可從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁一從多聘,一經(jīng)發(fā)展,招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消該人員及該代理機(jī)構(gòu)的招標(biāo)代理資格。

  第八條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的編標(biāo)人員屬施工企業(yè)的兼職人員,其所在單位參加代理招標(biāo)工程投標(biāo)時(shí),該外聘人員不得參與該工程的編標(biāo)等代理工作。

  招標(biāo)代理單位在代理招標(biāo)時(shí),不得指派投標(biāo)單位兼職人員參與該工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

  第九條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的年檢制度,年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格,年檢結(jié)果為不合格的給予浮動(dòng)降級(jí),半年后復(fù)審合格者,恢復(fù)原資格,復(fù)審不合格者,取消招標(biāo)代理資格。凡不參加年檢的視為自動(dòng)停業(yè)。由發(fā)證部門(mén)注銷(xiāo)其資格證書(shū)。

  第十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)必須遵守以下原則:

  一、遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)定;

  二、不得參與項(xiàng)目委托單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

  三、受理的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

  四、做好委托工程的資料保密工作;

  五、接受各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和政府其它有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督、檢查。

  第十一條 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)實(shí)行有償服務(wù), 其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承接業(yè)務(wù)時(shí), 應(yīng)出示《建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書(shū)》,無(wú)《建設(shè)工程施工招標(biāo)代理資格證書(shū)》或擅自越級(jí)承接業(yè)務(wù),其所作的結(jié)論,市招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)一律不予承認(rèn)。

  第十三條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及工作人員違反《杭州市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第十四條 本辦法由杭州市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本辦法施行過(guò)程中如與上級(jí)有關(guān)部門(mén)新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)有關(guān)部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

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